• 殉職(/)
ツイート シェア
  1. 山口県議会 2021-06-01
    06月23日-01号


    取得元: 山口県議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-15
    令和 3年 6月定例会◇ 提出された議案報告等の件名   議   案    六月二十三日提出のもの議案第 一 号 令和三年度山口一般会計補正予算(第一号)議案第 二 号 過疎地域持続的発展支援に関する特別措置法施行に伴う関係条例整備に関する        条例議案第 三 号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例議案第 四 号 山口税賦課徴収条例の一部を改正する条例議案第 五 号 山口産業廃棄物税条例の一部を改正する条例議案第 六 号 過疎地域等における県税の特例に関する条例の一部を改正する条例議案第 七 号 山口使用料手数料条例の一部を改正する条例議案第 八 号 救護施設等設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例議案第 九 号 指定障害福祉サービス事業等人員設備及び運営に関する基準等を定める条例の一        部を改正する条例議案第 十 号 指定障害者支援施設人員設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正す        る条例議案第 十一号 指定障害児通所支援事業等人員設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部        を改正する条例議案第 十二号 指定障害児入所施設人員設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正す        る条例議案第 十三号 旅館業施設設置基準等を定める条例の一部を改正する条例議案第 十四号 公衆浴場設置場所の配置及び衛生等に必要な措置基準に関する条例の一部を改正す        る条例議案第 十五号 警察署の名称、位置及び管轄区域に関する条例の一部を改正する条例議案第 十六号 農林業の知と技の拠点施設新本館(仮称)新築工事請負契約締結について議案第 十七号 土地の売払いについて議案第 十八号 物品の買入れについて議案第 十九号 損害賠償の額を定めることについて議案第 二十号 人事委員会委員選任について議案第二十一号 公安委員会委員任命について議案第二十二号 収用委員会委員及び予備委員任命について    七月九日提出のもの議案第二十三号 脱炭素社会における産業発展方策調査特別委員会設置について議案第二十四号 人にやさしいデジタル社会実現特別委員会設置について   報   告    六月二十三日提出のもの地方自治法第百二十一条の規定により、今期定例会会期中、議案等説明のため出席を求めた者並びにその委任または嘱託を受けた者の職氏名報告地方自治法第百八十条第二項の規定による専決処分十九件の報告地方自治法第二百四十三条の三第二項の規定による県が出資等を行っている法人経営状況説明する書類地方自治法施行令第百四十五条第一項の規定による令和二年度山口一般会計継続費繰越計算書報告地方自治法施行令第百四十六条第二項の規定による令和二年度山口一般会計繰越明許費繰越計算書報告地方自治法施行令第百四十六条第二項の規定による令和二年度港湾整備事業特別会計繰越明許費繰越計算書報告地方公営企業法第二十六条第三項の規定による令和二年度電気事業会計予算繰越計算書報告地方公営企業法第二十六条第三項の規定による令和二年度工業用水道事業会計予算繰越計算書報告地方公営企業法第二十六条第三項の規定による令和二年度流域下水道事業会計予算繰越計算書報告    六月二十八日提出のもの地方公務員法第五条第二項の規定による議案第三号に対する人事委員会の意見の報告    七月一日提出のもの地方自治法第百二十一条の規定により、今期定例会会期中、議案等説明のため出席を求めた者並びにその委任または嘱託を受けた者の職氏名変更報告   意見書案    七月二日提出のもの地方財政充実強化を求める意見書   令和三年六月山口県議会定例会会議録 第一号      令和三年六月二十三日(水曜日)  ────────────────────        議事日程 第一号      令和三年六月二十三日(水曜日)午前十時開議  第一 議席の一部変更  第二 会期決定の件  第三 議案第一号から第二十二号まで(説明)  ────────────────────        本日の会議に付した事件  日程第二 会期決定の件(十七日間)  日程第三 議案第一号から第二十二号まで                会議出席した議員(四十四人)                          塩   満   久   雄 君                          林       哲   也 君                          木 佐 木   大   助 君                          先   城   憲   尚 君                          友   田       有 君                          髙   瀬   利   也 君                          酒   本   哲   也 君                          平   岡       望 君                          西   本   健 治 郎 君                          二   木   健   治 君                          宮   本   輝   男 君                          藤   本   一   規 君                          猶   野       克 君                          藤   生   通   陽 君                          合   志   栄   一 君                          小 田 村   克   彦 君                          曽   田       聡 君                          俵   田   祐   児 君                          吉   田   充   宏 君                          新   谷   和   彦 君                          島   田   教   明 君                          石   丸   典   子さん                          井   上       剛 君                          松   浦   多   紋 君                          守   田   宗   治 君                          森   繁   哲   也 君                          槙   本   利   光 君                          井   原   寿 加 子さん                          橋   本   尚   理 君                          山   手   康   弘 君                          畑   原   勇   太 君                          河   野       亨 君                          笠   本   俊   也 君                          有   近   眞 知 子さん                          森   中   克   彦 君                          友   広       巌 君                          戸   倉   多 香 子さん                          上   岡   康   彦 君                          新   造   健 次 郎 君                          坂   本   心   次 君                          中   嶋   光   雄 君                          江   本   郁   夫 君                          柳   居   俊   学 君                          国   本   卓   也 君                会議に欠席した議員(なし)                欠 員(三人)                議案等説明のため会議出席した者                    知事          村 岡 嗣 政 君                    副知事         小 松 一 彦 君                    総務部長        内 海 隆 明 君                    総務部理事       藤 田 昭 弘 君                    総合企画部長      平 屋 隆 之 君                    産業戦略部長      平 野 展 康 君                    環境生活部長      神 杉 さとみさん                    健康福祉部長      弘 田 隆 彦 君                    商工労働部長      小 関 浩 幸 君                    商工労働部理事     三 浦 健 治 君                    観光スポーツ文化部長  三 坂 啓 司 君                    農林水産部長      松 岡 正 憲 君                    土木建築部長      和 田   卓 君                    会計管理局長      内 畠 義 裕 君                    財政課長        稲 垣 嘉 一 君                    公営企業管理者     正 司 尚 義 君                    企業局長        山 本 英 信 君                    教育長         繁 吉 健 志 君                    副教育長        西 村 和 彦 君                    公安委員長       倉 田 惠 子さん                    警察本部長       谷   滋 行 君                    代表監査委員      河 村 邦 彦 君                    監査委員事務局長    本 多 昭 洋 君                    労働委員会事務局長   松 田 一 宏 君                    人事委員会事務局長   大 田 淳 夫 君                会議出席した事務局職員                    事務局長        前 田 安 典 君                    事務局次長       粟 屋   桂 君                    総務課長        原 田 和 生 君                    議事調査課長      柳 原 廉 均 君                    政務企画室長      白 井 雅 晃 君                    秘書室長        嶋 田 英一郎 君                    議事調査課主幹     作 本 真 得 君                    主査兼議事記録係長   益 本 悟 史 君                    主任          河 村 美也子さん                    主任          賀 山 智 江さん                    主事          高 尾 大 輝 君   ─────────────    午前十時開会・開議議長柳居俊学君) おはようございます。これより令和三年六月山口県議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。   ───────────── △日程第一議席の一部変更議長柳居俊学君) 日程第一、議席の一部変更を行います。 変更した議席は、お手元配付議席表のとおりでございます。   ───────────── △日程第二会期決定の件 ○議長柳居俊学君) 日程第二、会期決定の件を議題といたします。 今期定例会会期は、本日から七月九日までの十七日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長柳居俊学君) 御異議なしと認めます。よって、会期は十七日間と決定をいたしました。   ─────────────    諸般報告議長柳居俊学君) この際、諸般報告をいたします。 報告事項は、お手元配付のとおりでございます。   ───────────── △日程第三議案第一号から第二十二号まで ○議長柳居俊学君) 日程第三、議案第一号から第二十二号までを議題といたします。   ──────────────────────    提出者説明議長柳居俊学君) これより提案理由説明を求めます。 村岡知事。    〔知事 村岡嗣政君登壇〕 ◎知事村岡嗣政君) 本日は、令和三年度一般会計補正予算その他の諸案件につきまして、御審議をお願いするため、お集まりをいただき、厚くお礼を申し上げます。 議案説明に先立ち、御報告を申し上げます。 まず、新型コロナウイルス感染症状況についてです。 今年度に入ってからも感染症は多方面にわたり影響を及ぼしており、特に五月の大型連休以降、感染力の強い変異株影響等により、県内においてもクラスターが多発するなど、新規感染者数が急速に増加し、医療提供体制が逼迫する厳しい状況となりました。 このため、本県においては五月十八日から感染拡大防止集中対策を実施し、県外との往来自粛外出機会半減を広く呼びかけるとともに、高齢者通所施設等において緊急点検を実施するなど、感染拡大防止に向け短期集中的に取り組んできたところです。 こうした取組により、病床使用率などの指標は落ち着きを取り戻しつつあり、今月二十日をもちまして、感染拡大防止集中対策を終了することができました。 この場をお借りいたしまして、関係機関をはじめ、県民の皆様の御理解と御協力に対し、改めてお礼を申し上げます。 現在、県では、国が感染対策の切り札と位置づけているワクチンの接種について、市町との協力の下、一日も早く進めていくことができるよう、全力を挙げて取り組んでいます。 一方、いまだに新規感染者の確認は後を絶たず、クラスターも断続的に発生するなど、予断を許さない状況が続いており、引き続き気を緩めることなく、感染拡大防止対策の徹底を図っていく必要があります。 また、事態の長期化に伴い、県内経済への影響が深刻さを増していることに加え、人と人とのつながり希薄化など、新たな課題が顕在化しており、県民生活の様々な場面について、きめ細かな対策を講じていく必要があると考えています。 県では、感染症状況等を見極めつつ、県内経済の回復のための需要喚起や質の高い経済社会の実現に取り組んでいるところですが、このたび、現時点の状況を踏まえ、緊急に措置すべき経費について、感染拡大防止県内経済下支えなど、四つの柱に沿って補正予算を編成したところです。 私としては、これらの取組を通じて、県民の皆様の命と健康を第一に、社会経済への影響を最小限に食い止めることができるよう、感染症対策の徹底と経済活性化の両立に向けて全力で取り組む考えであり、今後も必要な対策を適時適切に追加し、機動的に実施してまいります。 次に、最近の経済情勢についてです。 まず、我が国経済は、新型コロナウイルス感染症感染拡大防止策を講じる中で、各種政策の効果や海外経済の改善もあって、持ち直しの動きが続くことが期待される一方、内外の感染拡大による下振れリスクの高まりに十分注意するとともに、金融資本市場変動等影響を注視する必要があるとされています。 また、県内経済については、感染症影響により、なお弱い状況ながら、全体として持ち直しているものの、その動向が金融経済に与える影響について注視していく必要があるとされており、私としては、引き続き、今後の経済情勢等を踏まえながら、適切に対処していく考えです。 それでは、提出議案の概要について御説明申し上げます。 議案第一号は、令和三年度一般会計補正予算です。 今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症対策関連事業のほか、当面緊急を要する経費について所要補正を行うものであり、補正総額は二百四十一億三千百万円、補正後の予算規模は七千七百七十億二千四百万円となっています。 まず、新型コロナウイルス感染症対策関連事業について、その主な内容を御説明申し上げます。 初めに、感染拡大防止についてです。 まず、新型コロナウイルスワクチン接種について、本県では、おおむね十月末までを目途に希望する県民への接種完了を目指し、集団接種会場設置医療従事者の派遣など、接種加速化に向けた推進体制の確保・充実に取り組みます。 また、感染患者受入れ病床について、平時は五百二十七床を、緊急時には六百二十七床まで確保できる体制を整えるとともに、軽症者等のための宿泊療養施設については、新たに県東部に開設することにより、県全体で四百八十室を確保したところであり、今後の感染拡大に備え、さらなる医療提供体制整備を図ります。 さらに、短期集中的な行政検査実施体制の確保に向け、自動遺伝子検査装置追加整備民間検査機関の活用を図り、一日当たり最大検査件数を約七千五百件まで拡充します。 あわせて、ゲノム解析により変異株を早期に特定できる検査機器整備し、検査体制のさらなる充実を図ります。 また、学校教育活動の安全な実施や学校における集団感染リスクを低減する観点から、県外での部活動修学旅行等から戻ってきた生徒や教職員に対して、随時のPCR検査を実施できる体制整備します。 次に、県民生活の安定についてです。 まず、感染症影響長期化する中、様々な困難や不安を抱える女性が社会とのつながりを回復できるようにするため、NPO法人との連携の下、相談機会提供居場所づくりなど、女性に寄り添ったきめ細かな支援を行います。 また、コロナ禍において、若者の自殺件数増加傾向にあることから、若者が頻繁に利用するSNS等におけるAIを活用した対策や、身近な相談相手となるゲートキーパーに対する研修の充実により、自殺防止対策強化します。 次に、県内経済下支えについてです。 本県では、感染拡大防止集中対策に伴い、県外との往来自粛外出機会半減を要請したところであり、また、広島・福岡両県における緊急事態宣言等影響が幅広い業種に及んでいることから、感染対策事業活動の立て直しを両立し、県内経済を段階的に引き上げていくための支援が必要と考えています。 そのため、まず、コロナ禍以前と比較して三○%以上売上げが減少した県内中小企業者を対象として、法人には四十万円、個人には二十万円の中小企業事業継続支援金を給付し、事業活動継続に向けた取組支援します。 また、変異株による感染リスクの増加も懸念される中、飲食店感染防止対策に関する本県独自の基準を定め、その基準を満たす場合に認証を行う第三者認証制度を創設し、応援金給付等を通じて感染防止対策強化支援することにより、一層安心して飲食店を利用できる環境づくりを推進します。 さらに、事業活動の停滞を余儀なくされた県内事業者が再び活動を活発化させるため、感染防止対策や新たな事業展開などに取り組む場合に必要な経費を補助するほか、中小企業者県外との往来商談等事業活動を安心して継続できるよう、自主的なPCR検査経費等に対して支援を行います。 また、今後の反転攻勢に向けた意欲的な事業展開を後押しするため、厳しい経営環境にあっても、高付加価値化収益力向上等に取り組む宿泊事業者に対して、従来よりも補助率補助上限を拡充して支援します。 さらに、公共交通機関の利用が長期にわたって低迷する中、地域移動手段を維持し、利用者不安解消を図るため、車両や船舶の維持経費や、さらなる感染防止対策に要する経費を補助し、公共交通事業者事業継続支援します。 最後に、消費需要の喚起についてです。 まず、県内店舗への資金支援消費喚起を併せて行うため、購入型クラウドファンディングの仕組みを活用し、前回を上回る水準で支援を行います。 また、感染症長期化に伴い、大幅に落ち込んでいる観光需要を強力に喚起するため、国の地域観光事業支援を最大限に活用した宿泊料金の割引や地域限定クーポンの発行、未就学児に係る宿泊施設使用料全額助成など、県民限定キャンペーンを展開します。 さらに、地産地対策の推進により、さらなる需要回復を図るため、外食需要減少等影響が著しい高級魚日本酒のほか、花卉等の県産農林水産物を対象として、「もっとみんなでたべちゃろ!キャンペーン」を実施します。 その他の経費としては、県議会議員補欠選挙の執行に係る経費等について、所要経費を計上しています。 一方、歳入予算については、歳出との関連において、国庫支出金二百二十九億八千二百万円を追加するほか、所要一般財源について、財源調整用基金十億四千万円の取崩し等により措置しています。 以上が議案第一号に係る令和三年度一般会計補正予算の概要です。 議案第二号から議案第十五号までは、条例改正に関するものです。 議案第二号は、過疎地域持続的発展支援に関する特別措置法施行に伴い、改正を要する関係条例について、一括して整備を行うものです。 議案第三号から議案第十五号までは、いずれも条例の一部を改正するものであり、人事院規則の一部改正に伴う特殊勤務手当加算措置追加等を行うものです。 議案第十六号から議案第十九号までは、事件議決に関するものです。 議案第十六号は、工事の請負契約締結について、 議案第十七号は、土地の売払いについて、 議案第十八号は、物品の買入れについて、 議案第十九号は、昨年七月の県消防学校での訓練中、防府市消防士殉職されたことに係る損害賠償の額を定めることについて、それぞれ県議会の議決をお願いするものです。 議案第二十号から議案第二十二号までは、人事案件に関するものであり、 議案第二十号は、人事委員会委員選任について、 議案第二十一号は、公安委員会委員任命について、 議案第二十二号は、収用委員会委員及び予備委員任命について、それぞれ県議会の同意をお願いするものです。 まず、人事委員会委員 末永久大氏は、来る七月十七日をもちまして、また、公安委員会委員 倉田惠子氏は、来る七月十八日をもちまして、また、収用委員会委員 髙松惠子氏、高崎幸恵氏、磯中幸江氏は、いずれも来る七月十二日をもちまして、その任期が満了いたします。 また、収用委員会委員 秋本泰治氏は、任期途中ではありますが、去る令和二年十二月二十四日をもちまして辞任され、同予備委員 田中悟氏が同委員に就任されました。 つきましては、後任の委員選任及び任命を要するのですが、私としては、収用委員会委員には髙松惠子氏、磯中幸江氏の再任をお願いするとともに、新たに人事委員会委員には中村友次郎氏、公安委員会委員には弘永裕紀氏、収用委員会委員には木村進氏、同予備委員には渡部学也氏を、それぞれ最適任と考え、ここにお諮りいたします。 なお、各氏の御経歴は、お手元配付しました履歴書のとおりです。 この際、御報告申し上げます。 令和二年度の一般会計ほか四会計につきましては、繰越計算書を調製しましたので御報告いたします。 また、訴えの提起をすること及び交通事故等による損害賠償の額を定めることについては、専決処分により処理をいたしました。 また、県が出資等を行っている法人経営状況説明する書類につきましては、別添のとおり作成しましたので提出をいたします。 以上、提出議案等について、その概要を御説明申し上げました。何とぞよろしく御審議のほどお願い申し上げます。   ─────────────    休会について ○議長柳居俊学君) 議案調査のため、六月二十四日から六月二十七日まで四日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長柳居俊学君) 御異議なしと認めます。よって、六月二十四日から六月二十七日まで四日間、休会することに決定いたしました。   ───────────── ○議長柳居俊学君) 以上をもって、本日の日程は全て終了いたしました。 本日は、これをもって散会いたします。    午前十時十六分散会   ─────────────     地方自治法第百二十三条第二項の規定によりここに署名する。             山口県議会 議     長   柳   居   俊   学                   会議録署名議員   坂   本   心   次                   会議録署名議員   猶   野       克...