yonalog - 全国47都道府県議会議事録横断検索

1. 奈良県議会 2024-06-18
   06月18日－01号

   
   取得元: 奈良県議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-17
   令和　６年　　６月　定例会（第３５９回）令和６年６月　　　　　　　　　　第３５９回定例奈良県議会会議録　第１号　　　　　　　　　　　　　令和６年６月１８日（火曜日）午後１時７分開会　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　出席議員（４２名）　　　　　　　　１番　永田　恒　　　　　　　　２番　川口　信　　　　　　　　３番　芦高清友　　　　　　　　４番　金山成樹　　　　　　　　５番　星川大地　　　　　　　　６番　松木秀一郎　　　　　　　　７番　山田洋平　　　　　　　　８番　清田典章　　　　　　　　９番　関本真樹　　　　　　　１０番　疋田進一　　　　　　　１１番　若林かずみ　　　　　　１２番　斎藤有紀　　　　　　　１３番　伊藤將也　　　　　　　１４番　藤田幸代　　　　　　　１５番　　欠員　　　　　　　　１６番　福西広理　　　　　　　１７番　工藤将之　　　　　　　１８番　中川　崇　　　　　　　１９番　原山大亮　　　　　　　２０番　小村尚己　　　　　　　２１番　浦西敦史　　　　　　　２２番　川口延良　　　　　　　２３番　池田慎久　　　　　　　２４番　西川　均　　　　　　　２５番　乾　浩之　　　　　　　２６番　亀甲義明　　　　　　　２７番　大国正博　　　　　　　２８番　小林　誠　　　　　　　２９番　佐藤光紀　　　　　　　３０番　清水　勉　　　　　　　３１番　松尾勇臣　　　　　　　３２番　米田忠則　　　　　　　３３番　粒谷友示　　　　　　　３４番　田中惟允　　　　　　　３５番　荻田義雄　　　　　　　３６番　岩田国夫　　　　　　　３７番　中野雅史　　　　　　　３８番　山本進章　　　　　　　３９番　井岡正徳　　　　　　　４０番　阪口　保　　　　　　　４１番　藤野良次　　　　　　　４２番　森山賀文　　　　　　　４３番　山村幸穂　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　議事日程　一、知事招集挨拶　一、開会宣告　一、故福田倫也議員に対する黙祷及び追悼演説　一、会議録署名議員指名　一、会期決定（１６日間）　一、諸報告　一、就任挨拶（宮西警察本部長、西村総務部長、吉井南部東部振興監、尾崎危機管理監、毛利地域創造部長、中野こども・女性局長、通山医療政策局長、野田環境森林部長、森本産業部長、竹田観光局長、乾食農部長、岡部まちづくり推進局長、畑澤会計管理者・会計局長）　一、知事提出議案一括上程　一、知事提案理由説明　一、議案（副知事定数条例改正）の総務警察委員会付託　一、議員提出議案の上程　一、議員提出理由説明　一、関西広域連合議会議員の選挙　一、議員派遣の件　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開会式 ◎議事課長（喜多豊）　ただいまから知事のご挨拶があります。 ◎知事（山下真）　（登壇）定例県議会の開会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。　まず、先般亡くなられました、福田倫也県議会議員に対しまして、謹んで哀悼の意を表します。　さて、６月定例県議会を招集いたしましたところ、議員各位にはご参集をいただき、誠にありがとうございます。今議会でご審議いただく案件は、条例の改正、公社等の経営状況の報告などの諸議案でございます。どうぞ慎重にご審議の上、ご議決いただきますようお願い申し上げまして、私の開会のご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　（議長岩田国夫、議長席に着く） ○議長（岩田国夫）　これより令和６年６月第３５９回奈良県議会定例会を開会します。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　初めに、去る５月９日ご逝去されました故福田倫也議員の御霊に対し、心から哀悼の意を表し、ご冥福をお祈りするため、謹んで黙祷をささげたいと思います。　一同、ご起立をお願いします。　　　　　（一同起立） ○議長（岩田国夫）　黙祷。　　　　　（一同黙祷） ○議長（岩田国夫）　黙祷を終わります。　ご着席お願いします。　　　　　（一同着席） ○議長（岩田国夫）　続いて、３２番米田忠則議員から、弔意を表するため発言を求められておりますので、これを許します。－－３２番米田忠則議員。 ◆３２番（米田忠則）　（登壇）追悼の辞。本日ここに、令和６年６月定例県議会の開会に当たり、去る５月９日に逝去されました故福田倫也議員の在りし日の御霊をおしのびし、同一選挙区のよしみをもちまして、謹んで哀悼の言葉を申し上げたいと存じます。　福田倫也議員が４１歳という若さでその生涯を閉じられましたことは、あまりに突然のことであり、本会議場第１５番の福田議員の空席を目の当たりにしております今も、受け止め難く、議員一同惜別の念を禁じ得ないところであります。　故福田倫也議員は、令和３年、衆望を担って橿原市議会議員に初当選され、その後、令和５年４月の統一地方選挙において大和高田市選挙区により奈良県議会議員に初当選されました。就任後は、奈良県の繁栄に貢献すべく、県民や県職員の話に真摯に耳を傾けられ、精力的に活動を始められました。　このように、県議会議員として力を発揮され始めた矢先の急逝に改めて驚きと悲しみを覚えますとともに、ご遺族のご心痛をお察し申し上げるとき、万感胸に迫るものがございます。　福田議員には、これから先も県政や県土の均衡ある発展のために活躍されるものと信じておりましただけに、かけがえのない郷土の政治家を失いましたことは、県議会のみならず多くの県民にとりましても痛恨の極みであります。　残されました私どもは、今後、福田議員の熱い思いを改めて深く心に刻み、安心して心豊かに生活できる社会を築くために全力を傾注することをお誓い申し上げ、ここに重ねて御霊の安らかなるご冥福を心からお祈りして、併せてご遺族の皆様方のご健勝とご多幸を祈念申し上げまして、追悼の言葉といたします。　令和６年６月１８日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奈良県議会議員代表　米田忠則　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　これより本日の会議を開きます。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　初めに、会議録署名議員を会議規則第９３条の規定により指名します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６番　福西広理議員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１７番　工藤将之議員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８番　中川　崇議員　以上の３人を指名します。　被指名人にご異議がないものと認めます。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、会期の決定を議題とします。　お諮りします。　今期定例会の会期は、本日から７月３日までの１６日間としたいと思いますが、ご異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　ご異議がないものと認めます。　よって会期は、１６日間と決定しました。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、地方自治法第１２１条の規定により、説明のため議場に出席を求めました文書の写しをお手元に配付しておりますので、ご了承願います。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、包括外部監査人から、去る３月２５日、包括外部監査の結果報告及びこれに添える意見の提出があり、その写しは既に各議員に送付しておりますので、ご了承願います。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、監査委員から、去る６月１２日、行政監査の結果について報告があり、その写しは既に各議員に送付しております。　また、監査委員から現金出納検査結果の報告があり、その写しはお手元に配付しておりますので、ご了承願います。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、陳情４件が提出されております。　お手元に一覧表を配付しておりますので、ご了承願います。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、本日、知事から議案３４件が提出されました。　議案送付文の写し並びに議案をお手元に配付しておりますので、ご了承願います。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、去る３月２９日付の人事異動により就任されました、宮西健至警察本部長のご挨拶があります。自席からお願いします。
   ◎警察本部長（宮西健至）　警察本部長を拝命いたしました、宮西でございます。どうぞよろしくお願いいたします。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、去る４月１日付の人事異動により就任されました理事者のご挨拶があります。　自席からお願いします。　まず、西村高則総務部長。 ◎総務部長（西村高則）　総務部長を拝命しました、西村と申します。どうぞよろしくお願いします。 ○議長（岩田国夫）　次に、吉井昭彦南部東部振興監。 ◎南部東部振興監（吉井昭彦）　南部東部振興監を拝命いたしました、吉井でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、尾崎俊之危機管理監。 ◎危機管理監（尾崎俊之）　危機管理監を拝命いたしました、尾崎でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、毛利嘉晃地域創造部長。 ◎地域創造部長（毛利嘉晃）　地域創造部長を拝命いたしました、毛利でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、中野泰寿こども・女性局長。 ◎こども・女性局長（中野泰寿）　こども・女性局長を拝命いたしました、中野でございます。どうぞよろしくお願いします。 ○議長（岩田国夫）　次に、通山雅司医療政策局長。 ◎医療政策局長（通山雅司）　医療政策局長を拝命いたしました、通山でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、野田純一環境森林部長。 ◎環境森林部長（野田純一）　環境森林部長を拝命しました、野田でございます。どうぞよろしくお願いします。 ○議長（岩田国夫）　次に、森本壮一産業部長。 ◎産業部長（森本壮一）　産業部長を拝命いたしました、森本でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、竹田博康観光局長。 ◎観光局長（竹田博康）　観光局長を拝命いたしました、竹田でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、乾新弥食農部長。 ◎食農部長（乾新弥）　食農部長を拝命いたしました、乾でございます。引き続きどうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、岡部共成まちづくり推進局長。 ◎まちづくり推進局長（岡部共成）　まちづくり推進局長を拝命いたしました、岡部でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　次に、畑澤靖子会計管理者・会計局長。 ◎会計管理者・会計局長（畑澤靖子）　会計管理者・会計局長を拝命いたしました、畑澤でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（岩田国夫）　以上をもって、挨拶を終わります。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　令和６年度議案、議第６５号から議第７５号、諮第１号及び報第１号から報第２１号並びに令和５年度議案、報第３７号を一括議題とします。　知事に提案理由の説明を求めます。 ◎知事（山下真）　（登壇）ただいま提出いたしました議案について、その概要をご説明いたします。　まず、議第６５号から議第６７号は、条例の改正についての議案です。　議第６５号は、大麻取締法の改正に伴い、大麻草採取栽培者の免許の申請に係る手数料等を追加するための「奈良県手数料条例」の一部改正、議第６６号は、地域再生法の改正に伴い、特定業務施設の新設に併せて特定業務児童福祉施設を整備した事業者に対し、不動産取得税等の課税を免除する等のための「地方活力向上地域における県税の課税免除及び不均一課税に関する条例」の一部改正、議第６７号は、実践オーベルジュ棟の宿泊室の使用料を改定するための「なら食と農の魅力創造国際大学校条例」の一部改正です。　議第６８号は、本年度の建設事業に対する市町村負担金の徴収、議第６９号から議第７２号は、請負契約及び委託契約の変更、議第７３号は、県立高等学校及び特別支援学校の教育用機器の取得についての議案です。　議第７４号は、奈良県新型コロナウイルス感染防止対策施設認証制度事業等の業務委託における債務不履行による損害賠償請求訴訟の提起について、議決を求めるものです。　議第７５号は、道路その他の社会資本の整備のさらなる促進等を図るため、副知事の定数を３人にするための「奈良県副知事定数条例」の一部改正です。　また、諮第１号は、退職手当支給制限処分に対する審査請求について諮問するものです。　次に、報第１号から報第４号は、令和５年度一般会計、中央卸売市場事業費特別会計、水道用水供給事業費特別会計及び流域下水道事業費特別会計の予算繰越計算書の報告です。　報第５号から報第１６号は、県が出資している１２の公社等の経営状況の報告です。　報第１７号から報第１９号は、「奈良県障害者計画」に基づく手話の普及など、各施策の実施状況について報告するものです。　報第２０号は、令和６年度一般会計補正予算第１号、道路管理瑕疵に係る損害賠償額の決定などについて、報第２１号は、関係法令の改正に伴い所要の規定整備を行うための条例改正などについての専決処分の報告です。　令和５年度議案、報第３７号は、県債発行額の確定に伴う予算との過不足を調整するための一般会計補正予算についての専決処分の報告です。　以上が今回提出した議案の概要です。　どうぞ慎重にご審議の上、よろしくご議決またはご承認いただきますよう、お願いいたします。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　この際、お諮りします。　ただいま上程中の令和６年度議案、議第７５号については、先議したいと思いますので、質疑を省略し、直ちに総務警察委員会に付託したいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　ご異議がないものと認め、さように決します。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　お諮りします。　ただいま総務警察委員会に付託しました議案については、会議規則第３９条第１項の規定により、令和６年６月２５日までに審査を終わるよう期限をつけることにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　ご異議がないものと認め、さように決します。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、松尾勇臣議員外１２名から、令和６年度議案、議第７６号、奈良県議会議員の議員報酬額、費用弁償額及び期末手当の額並びにその支給条例の一部を改正する条例についての議案が提出されました。議案はお手元に配付しておりますので、ご了承願います。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、令和６年度議案、議第７６号を議題とします。　５番星川大地議員に提案理由の説明を求めます。－－５番星川大地議員。 ◆５番（星川大地）　（登壇）５番、日本維新の会、星川大地でございます。　議第７６号について、提案理由の説明をさせていただきます。　本議案は、奈良県議会議員の月額報酬を２割削減する条例改正案です。　昨年６月議会において、山下知事は選挙戦で退職金を受け取らないことをみずから表明し、就任後は、公約を実現すべく、条例案を提出、その後、全会一致で可決されました。　さらに、並行して徹底した行財政改革を推し進め、結果、執行予定であった４,７３０億円もの見直しと私立高校の授業料無償化をされ、身を切る覚悟による政策を実現されました。　しかしながら、奈良県議会は議員報酬２割カットの条例改正案について、我々維新会派は賛成したものの、反対多数で否決されました。　社会情勢を見てみますと、賃上げなどの話題が上がる一方で、実質賃金は２４か月マイナス続き。物価上昇に賃上げが追いついていないのが現状です。　このような状況下で、我々議員だけが高い報酬をもらい続け、本当に県民の皆様に軸足を置いた行政を目指すことができるのでしょうか。公務員の皆様に無理を押しつけるばかりではなく、会派を超えて身を切る覚悟を示し、議員みずからが襟を正していくことで、県民の皆様や県職員の皆様と同じ方向を向いて行財政改革を行うことができると考えます。　厳しい財政状況を改善し、人口減少を食い止め、魅力ある奈良県をつくっていくため、本議案の趣旨である身を切る改革に、議員各位のご理解、ご協力を賜りますよう、心よりお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、関西広域連合議会議員の選挙の件を議題とし、直ちに選挙を行います。　選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、議長からの指名推選によることとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　ご異議がないものと認め、さように決します。　よって、関西広域連合議会議員には、お手元に配付の名簿のとおり指名します。　被指名人をもって当選人と定めることにご異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　ご異議がないものと認めます。　よって、被指名人が関西広域連合議会議員に当選されました。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　次に、「議員派遣の件」を議題とします。　お諮りします。　本件については、会議規則第９５条の規定により、お手元に配付のとおり、議員を派遣することにご異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　ご異議がないものと認め、さように決します。　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（岩田国夫）　２１番浦西敦史議員。 ◆２１番（浦西敦史）　議案調査のため、明、６月１９日から２３日まで本会議を開かず、６月２４日、会議を再開することとして、本日はこれをもって散会されんことの動議を提出します。 ○議長（岩田国夫）　お諮りします。　２１番浦西敦史議員のただいまの動議のとおり決することに、ご異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」の声起こる） ○議長（岩田国夫）　それでは、さように決し、次回、６月２４日の日程は、当局に対する代表質問とすることとし、本日はこれをもって散会いたします。 △午後１時３０分散会...