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1. 大阪府議会 2018-05-01
   05月30日－02号

   
   取得元: 大阪府議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-12
   平成３０年　　５月　定例会本会議　　　　第二号　五月三十日（水）◯議員出欠状況（出席八十六人　欠席〇人　欠員二）　　　　　　一番　　　欠員　　　　　　二番　　上田健二君（出席）　　　　　　三番　　永井公大君（〃）　　　　　　四番　　前田洋輔君（〃）　　　　　　五番　　中川あきひと君（〃）　　　　　　六番　　山本　大君（〃）　　　　　　七番　　いらはら　勉君（〃）　　　　　　八番　　河崎大樹君（〃）　　　　　　九番　　原田　亮君（〃）　　　　　　十番　　うらべ走馬君（〃）　　　　　十一番　　原田こうじ君（〃）　　　　　十二番　　田中一範君（〃）　　　　　十三番　　中井もとき君（〃）　　　　　十四番　　冨田忠泰君（〃）　　　　　十五番　　今西かずき君（〃）　　　　　十六番　　中野　剛君（〃）　　　　　十七番　　石川たえ君（〃）　　　　　十八番　　藤村昌隆君（〃）　　　　　十九番　　中村広美君（〃）　　　　　二十番　　山下浩昭君（〃）　　　　二十一番　　大橋章夫君（〃）　　　　二十二番　　松本直高君（〃）　　　　二十三番　　冨山勝成君（〃）　　　　二十四番　　橋本邦寿君（〃）　　　　二十五番　　西川のりふみ君（〃）　　　　二十六番　　奥田悦雄君（〃）　　　　二十七番　　豊田　稔君（〃）　　　　二十八番　　泰江まさき君（〃）　　　　二十九番　　西林克敏君（〃）　　　　　三十番　　松浪武久君（出席）　　　　三十一番　　広野瑞穂君（〃）　　　　三十二番　　植田正裕君（〃）　　　　三十三番　　笹川　理君（〃）　　　　三十四番　　横山英幸君（〃）　　　　三十五番　　やまのは　創君（〃）　　　　三十六番　　杉江友介君（〃）　　　　三十七番　　池下　卓君（〃）　　　　三十八番　　うるま譲司君（〃）　　　　三十九番　　徳村さとる君（〃）　　　　　四十番　　金城克典君（〃）　　　　四十一番　　橋本和昌君（〃）　　　　四十二番　　和田賢治君（〃）　　　　四十三番　　富田武彦君（〃）　　　　四十四番　　中野稔子君（〃）　　　　四十五番　　坂上敏也君（〃）　　　　四十六番　　中谷恭典君（〃）　　　　四十七番　　久谷眞敬君（〃）　　　　四十八番　　鈴木　憲君（〃）　　　　四十九番　　杉本太平君（〃）　　　　　五十番　　みつぎ浩明君（〃）　　　　五十一番　　徳永愼市君（〃）　　　　五十二番　　釜中優次君（〃）　　　　五十三番　　しかた松男君（〃）　　　　五十四番　　肥後洋一朗君（〃）　　　　五十五番　　内海久子君（〃）　　　　五十六番　　加治木一彦君（〃）　　　　五十七番　　八重樫善幸君（〃）　　　　五十八番　　川岡栄一君（〃）　　　　五十九番　　大山明彦君（〃）　　　　　六十番　　垣見大志朗君（〃）　　　　六十一番　　　欠員　　　　六十二番　　西野修平君（出席）　　　　六十三番　　西野弘一君（〃）　　　　六十四番　　中村哲之助君（〃）　　　　六十五番　　宮原　威君（〃）　　　　六十六番　　林　啓二君（〃）　　　　六十七番　　三浦寿子君（〃）　　　　六十八番　　三宅史明君（〃）　　　　六十九番　　西　惠司君（〃）　　　　　七十番　　吉村善美君（〃）　　　　七十一番　　西野しげる君（〃）　　　　七十二番　　西田　薫君（〃）　　　　七十三番　　森　和臣君（〃）　　　　七十四番　　上島一彦君（〃）　　　　七十五番　　中司　宏君（〃）　　　　七十六番　　松本利明君（〃）　　　　七十七番　　土井達也君（〃）　　　　七十八番　　三田勝久君（〃）　　　　七十九番　　大橋一功君（〃）　　　　　八十番　　岩木　均君（〃）　　　　八十一番　　今井　豊君（〃）　　　　八十二番　　岡沢健二君（〃）　　　　八十三番　　横倉廉幸君（〃）　　　　八十四番　　奴井和幸君（〃）　　　　八十五番　　花谷充愉君（〃）　　　　八十六番　　朝倉秀実君（〃）　　　　八十七番　　岩見星光君（〃）　　　　八十八番　　吉田利幸君（〃）　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～◯議会事務局　　　　　局長　　　　　　　　　辻本秀也　　　　　理事　　　　　　　　　上田達也　　　　　次長　　　　　　　　　西野栄次　　　　　議事課長　　　　　　　中岡敬二　　　　　総括補佐　　　　　　　中島茂雄　　　　　課長補佐（委員会）　　佐藤　実　　　　　主査（議事記録総括）　松井博之　　　　　主査（議事記録総括）　山本英次　　　　　主査（委員会総括）　　神志那　隆　　　　　主査　　　　　　　　　太上利宏　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～◯議事日程　第二号　平成三十年五月三十日（水曜）午後一時開議　　　　（常任委員の選任の報告）　　　　（常任委員会委員長及び副委員長の選出の報告）　　　　（決算特別委員の選任の報告）　　　　（決算特別委員会委員長及び副委員長の選出の報告）　第一　議案第一号から第二十四号まで及び報告第一号から第八号まで（「平成三十年度大阪府一般会計補正予算（第三号）の件」ほか三十一件）　　　　（知事の提案説明）　　　　（第二十二号議案の先議）　第二　二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会の中間報告の件　　　　（二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会委員長報告）　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～◯本日の会議に付した事件　第一　日程第一の件　第二　日程第二の件　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～午後一時開議 ○議長（岩木均君）　これより本日の会議を開きます。　　　　－－－－－－－◇－－－－－－－ ○議長（岩木均君）　この際、御報告いたします。　まず、常任委員の選任について御報告いたします。　委員会条例第六条第一項の規定により、本日、議会運営委員会において、お手元に配付の名簿のとおり選任することに決定いたしました。　次に、常任委員会委員長及び副委員長の選出について御報告いたします。　委員会条例第七条第二項の規定により、本日、議会運営委員会において、お手元に配付の名簿のとおり選出することに決定いたしました。　念のため申し上げます。ただいま報告いたしました常任委員会の委員長、副委員長及び委員の任期は、関係条例の規定により、六月二日から起算することとなりますので、御了承願います。　次に、決算特別委員の選任について御報告いたします。　委員会条例第六条第一項の規定により、本日、議会運営委員会において、お手元に配付の名簿のとおり選任することに決定いたしました。　次に、決算特別委員会委員長及び副委員長の選出について御報告いたします。　委員会条例第七条第二項の規定により、本日、議会運営委員会において、委員長に松浪武久君、副委員長に豊田稔君を選出することに決定いたしました。　以上、同条例第六条第五項及び第七条第三項の規定により御報告いたします。　　　（名簿は巻末に掲載）　　　　－－－－－－－◇－－－－－－－ ○議長（岩木均君）　日程第一、議案第一号から第二十四号まで及び報告第一号から第八号まで、平成三十年度大阪府一般会計補正予算（第三号）の件外三十一件を一括議題といたします。　議案は、お手元に配付いたしておきましたので、御了承願います。　　　（議案は巻末に掲載） ○議長（岩木均君）　議案につきまして、知事の説明を求めます。知事松井一郎君。 ◎知事（松井一郎君）　今次定例府議会に提出しました第一号議案から第二十四号議案まで及び第一号報告から第八号報告までについて、その概要を説明いたします。　第一号議案は、平成三十年度一般会計補正予算案で、当初予算編成後において生じた情勢の変化に伴い、緊急に措置しなければならないものに対応するため四億一千五百二十三万三千円を増額補正するものなどです。　その内容として、まず民泊対策推進事業費は、民泊対策を推進する保健所設置市への補助を実施するための経費として四千九十七万余円を計上いたしました。　次に、警護警備対策事業費及び交通対策事業費は、二〇一九年のＧ20サミット首脳会議の開催に当たり、警護警備対策及び交通対策を実施するための経費として三億七千四百二十五万余円を計上いたしました。　このほか、債務負担行為補正といたしましては、新たに債務負担行為を設定するもの一件、期間を変更するもの一件、合計二件の補正をお願いするものです。　まず、交通対策事業について、サミット開催期間の車両流入遮断などを行うサインカーを購入するため三千五百五十九万余円を設定いたしました。また、咲洲庁舎の長周期地震動追加対策工事について、工期の見直しが必要になったことに伴い、期間を平成三十二年度までに変更しました。　第二号議案から第八号議案までは、事件議決案で、地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものです。　第二号議案及び第三号議案は、道路改良事業などについて工事契約の締結をするものです。　第四号議案は、工事契約変更の件であり、道路改良事業に係る契約金額を変更するものです。　第五号議案は、地方独立行政法人法の改正に伴い、公立大学法人大阪運営協議会が担任する事務を変更するものです。　第六号議案は、寝屋川市が総務大臣に対する中核市の指定に係る申し出を行うことについて、本府が同意するものです。　第七号議案は、公立大学法人大阪府立大学の定款に債権者への公告については日刊新聞紙に掲載をして行うことができるように定めるものであります。　第八号議案は、大阪府警察金岡単身寮整備等事業について、契約金額を変更するものです。　第九号議案から第二十一号議案までは、条例案で、一部を改正するもの十三件です。　その主なものについて説明します。　第九号議案は、政治資金規正法関係事務に係る手数料の区分について、交付の方法からフロッピーディスクに複写する方法を削除するなどの改正を行うものです。　第十一号議案は、観光客受入環境整備の推進に関する調査検討会議を新たに設置するものです。　第二十号議案は、平野警察署の移転により警察署の位置を改正するものです。　その他の条例改正は、関係法令の改正に伴い、規定の整備を行うものなどです。　第二十二号議案から第二十四号議案までは、人事案件です。　第二十二号議案は、空席である一名の監査委員に高橋明男氏を選任することについて、地方自治法の規定により同意をお願いするものです。　第二十三号議案は、人事委員会委員の中川幾郎氏の任期が平成三十年六月十日に満了となるので、同氏を再任することについて、地方公務員法の規定により同意をお願いするものです。　第二十四号議案は、公安委員会委員森下俊三氏の任期が平成三十年七月九日に満了となるので、本荘武宏氏を新たに任命することについて、警察法の規定により同意をお願いするものです。　次に、第一号報告から第七号報告までは、地方自治法第百八十条第一項の規定により議会から委任をいただいている事項について専決処分いたしましたので、同条第二項の規定により報告をするものです。　第八号報告は、第四次大阪府障がい者計画後期計画について、障害者基本法の規定により報告をするものです。　よろしくお願いをいたします。 ○議長（岩木均君）　以上で、知事の説明は終わりました。　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ◆（奥田悦雄君）　ただいま議題となっております日程第一の諸議案のうち、第二十二号議案は、委員会の付託を省略し、先議されますよう動議を提出いたします。 ○議長（岩木均君）　ただいまの奥田悦雄君の動議のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」「異議なし」） ○議長（岩木均君）　御異議なしと認めます。よって、第二十二号議案は、委員会の付託を省略し、先議することに決定いたしました。　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（岩木均君）　討論は、通告がありませんので、討論なしと認めます。　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（岩木均君）　これより第二十二号議案　大阪府監査委員の選任について同意を求める件を採決いたします。　お諮りいたします。本案は、これに同意することに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」「異議なし」） ○議長（岩木均君）　御異議なしと認めます。よって、第二十二号議案は、これに同意することに決定いたしました。　　　　－－－－－－－◇－－－－－－－ ○議長（岩木均君）　日程第二、二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会の中間報告の件を議題といたします。　二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会から、調査経過につきまして、中間報告をいたしたいとの申し出がありました。　お諮りいたします。同委員会の中間報告を行うことにつきましては、これを承認することに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」「異議なし」） ○議長（岩木均君）　御異議なしと認めます。よって、二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会の中間報告を行うことにつきましては、これを承認することに決定いたしました。　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（岩木均君）　これより中間報告を求めます。二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会委員長森和臣君。 ◆二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会委員長（森和臣君）　中間報告をいたします。二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会委員長の森和臣でございます。　大阪府議会二〇二五年国際博覧会誘致特別委員会は、平成二十九年九月に設置されて以降、最新の誘致活動状況を確認しながら、昨年十二月に、これまで国際博覧会の誘致にかかわった諸外国の事例を調査すべきとの方針を議長に提案いたしました。　これを受け、平成三十年二月定例会において予算及び調査団の派遣の議決を経て、大阪府議会二〇二五年国際博覧会誘致に関する調査団が、この五月九日から十二日までの四日間にわたり、イタリア共和国ミラノ市及びサンマリノ共和国を訪れ、調査を行ったところであります。その調査報告は、先日、議場で配付され、皆様もごらんになっていただいたと思います。　この調査団の報告を受けまして、本年十一月の開催地決定まで残すところ六カ月足らずという今まさにこの期間内に、大阪への国際博覧会誘致を成功に導くために、今、大阪府及び関係団体は何をなすべきかについて、本特別委員会の緊急提言を先日取りまとめました。　提言内容は三点です。　一点目としては、大阪府は、常に国、大阪市、経済界その他各関係機関との連携を密にし、あらゆる機会を捉えて持てる資源を駆使し、我が国がまさに一体となって大阪万博誘致の働きかけを強化することであります。　二点目ですが、大阪万博のテーマである「いのち輝く未来社会のデザイン」は、国連が掲げる持続可能な開発目標－－ＳＤＧｓにも大きく貢献し、世界中の国々にとって豊かで活力ある未来をつくることになることを強くアピールすることであります。　そして、三点目でありますが、万博の開催地決定の投票は、一つの国につき一票であります。主要な国はもちろんのこと、太平洋諸島諸国など人口や経済規模の小さな国なども一票を持っています。それぞれの国内事情を十分に踏まえた上で、我が国を支持していただくインセンティブを与えるような効果的なプロモーションをその国に直接訪問して訴えるなど、ＢＩＥ加盟国全てに可能な限りアプローチし、本年十一月の投票日前日まで徹底的に働きかけを行うこと。　以上の三点であります。　ことし秋の開催地決定まで、残すところ六カ月足らずであります。この本会議が終わった後、今申し上げた内容を特別委員会の緊急提言として、私と吉村副委員長とで知事にお渡ししますが、万博の誘致は、まさに国と国との戦いであります。イタリア及びサンマリノで調査をしました全ての情報を緊急提言に書き込むことはできませんでしたが、知事にお渡しする際に口頭でお伝えしようと思っております。　万博誘致委員会の榊原経団連会長には、松井知事からぜひお伝えしていただいて、この誘致競争を何としてでも勝ち抜かなくてはいけません。そのためにも、我々議員も、知事とともにまさに一丸となって、万博誘致の実現に向けて進んでいく所存であることを申し上げ、特別委員会の中間報告といたします。　御清聴、ありがとうございました。 ○議長（岩木均君）　以上で、中間報告は終わりました。　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（岩木均君）　お諮りいたします。本日はこれをもって散会し、六月一日午後一時より会議を開きたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」「異議なし」） ○議長（岩木均君）　御異議なしと認め、そのように決定いたします。　六月一日の議事日程は、当日配付いたしますので、御了承願います。　　　　－－－－－－－◇－－－－－－－
   ○議長（岩木均君）　本日は、これをもって散会いたします。午後一時十五分散会...