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滋賀県議会
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2023-03-08
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令和 5年 3月 8日予算特別委員会土木交通・警察・企業分科会−03月08日-01号
令和 5年 3月 8日予算特別委員会総務・企画・公室分科会−03月08日-01号
令和 5年 3月 8日環境・農水常任委員会-03月08日-01号
令和 5年 3月 8日土木交通・警察・企業常任委員会−03月08日-01号
令和 5年 3月 8日総務・企画・公室常任委員会−03月08日-01号
令和 5年 3月 8日予算特別委員会環境・農水分科会−03月08日-01号
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令和 5年 3月15日環境・農水常任委員会−03月15日-01号
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滋賀県議会 2023-03-08
令和 5年 3月 8日予算特別委員会土木交通・警察・企業分科会−03月08日-01号
取得元:
滋賀県議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-15
令和
5年 3月 8日
予算特別委員会土木交通
・
警察
・
企業分科会
−03月08日-01
号令和
5年 3月 8日
予算特別委員会土木交通
・
警察
・
企業分科会
予算特別委員会
土木交通
・
警察
・
企業分科会調査報告書
開会
9時59分 1
開催日時
令和
5年3月8日(水)
閉会
11時22分 (
休憩
10時38分〜10時
56
分) 2
開催場所
第二
委員会室
3 出席した
委員
桑野分科会長
、
中村
副
分科会長
白井委員
、
目片委員
、
富田委員
、
成田委員
、
九里委員
、
今江委員
(欠席:
杉本委員
) 4 出席した
説明員
西村企業庁長
、
鶴代警察本部長
および
関係職員
5
事務局職員
中村主査
、
福野主任主事
6 会議に付した
事件
別紙
次第書のとおり
7 配付した
参考資料
別紙
のとおり 8
議事
の
経過概要
別紙
のとおり
土木交通
・
警察
・
企業分科会
に依頼された
調査
の
経過概要
につき、
別紙
のとおり報告いたします。
議事
の
経過概要
開会宣告
9時59分 《
警察本部所管分
》 1 議第1号
令和
5年度
滋賀
県
一般会計予算
のうち
警察本部所管部分
について (1)
当局説明
鶴代警察本部長
、
和田会計課長
(2)
質疑
、
意見等
◆
目片信悟
委員
地域見守り
カメラ設置促進事業
について、10台の
防犯カメラ
を無償貸付けしているということですけれども、これまでどれぐらい
設置
されましたか。また、今後どのような形で増設していくつもりですか。
ゾーン
・
通学路対策事業
ですが、この
予算
で大体何か所の
ゾーン
30を
整備
できますか。また、
ゾーン
30の
整備
によりどのような
効果
がありましたか。検証された結果があれば一度お聞かせいただければと思います。 ◎寺師
生活安全部首席参事官
現在、
設置
している
防犯カメラ
の
合計数
は652台です。主な内訳としましては、
補助事業
として、
平成
24年に15台、
平成
25年以降に15台、無償貸
付け事業
として、
平成
28年に50台、
平成
29年に5台、
令和
3年度に6台、
令和
4年度に6台
設置
しています。 今後の方針ですが、現在652台の
防犯カメラ
を
設置
しているところですが、当然
機械
ですので
耐用年数等
があります。一部取り外しが必要になってくるものもありますので、そういったことや県下の
犯罪情勢
を勘案しながら、あるいは今回お願いをしておりますデジタルサイネージや
音声等
の装置といった
状況
を踏まえながら、その都度
防犯カメラ
の
設置
について検討していくことになろうかと思います。 ◎
今井
交通規制課長
ゾーン
30につきましては、県内に39か所ございます。今回新しく
ゾーン
を設けるような
予定
はございません。この39カ所の
ゾーン
内で
道路標示等
の
整備
を行っていく
予算
でございます。何をするかといいますと、例えば
令和
4年度においては、
オーバーハング柱
15本、
道路標識
400本、
道路横断歩道
47キロメートル分、本数ですと約1,000本分を更新しています。その
効果
でございますが、事故の
件数
についての手元の
資料
はございませんが、速度的な抑制などは図られていると考えています。 ◆
目片信悟
委員
防犯カメラ
ですけれども、この間から様々な
事件
があって、これまでから
設置
している分はしっかりと
維持管理
をしてもらうのに加えて、やはり
逃走経路
とかいろいろな
部分
で新しく情報が必要になってくるとするなら、地域の
安全確保
につながっていくこともあるので、来年度以降、増設に向けての
要望
もいただければこちらとしてもありがたいと思います。
ゾーン
30について、来年度
予算
には入っていないということですけれども、
高齢者
とか
子供
とかいろいろな
安全対策
という
部分
で増やしていく
方向
なのか、今後導入するエリアが想定されているのかどうかだけ教えてください。 ◎
今井
交通規制課長
ゾーン
30につきましては、今後も増やしていく形ではありますが、
自治会
が中心になってきますので、
自治会
の
合意形成
を得ながら進めていく必要がございます。来年度ではないのですが、2年後ぐらいに、
栗東
市のほうで1か所
設置
する
方向
で進めているところです。 ◆
成田政隆
委員
非行
・
被害防止教室
の
オンライン化事業
に関してお伺いしたいのですが、
Zoom
を使っての
双方向
でするのか、いろいろなものの配信だけを行うのか詳細を教えていただければと思います。 ◎
民徳
少年課長
Zoom
を使った
双方向性
のものでございます。
GIGAスクール構想
で
学校
に
整備
された
端末
を活用し、各
警察署
からもつないで
非行防止教室
ができるようにしたいと思っております。 ◆
成田政隆
委員
Zoom
で実施するということは参加する
学校数
などが制約されると思います。
小中高等学校
のどの
辺り
を
対象
に、大体どのぐらいの
学校数
を想定されているのかお伺いしたいと思います。 ◎
民徳
少年課長
市町
の小中
学校
についてはほとんど
端末
が
整備
されていると聞いております。
要望
に応じてですが、今後
Zoom
を入れてやっていきたいと思っています。
Zoom
ですので
保護者
の方も見られるという形になります。 ◆
成田政隆
委員
具体的に何校というのは、募集した上で決定されるような形になるのか教えていただければと思います。 ◎
民徳
少年課長
学校数
は小、中、高、
特別支援学校
で大体400校ですが、ほとんどの
学校
で
端末
が
整備
されていると聞いております。まだ
整備
されていない
学校
もあると聞いていますが、それは僅かですので、おおむね全ての
学校
で
事業
ができると思います。全ての
学校
に配信できるかについては、
学校
の事情に合わせてになりますが、今回は短時間でも受講できますので、より利用しやすくなると思っています。 ◆
成田政隆
委員
子供たち
を何人か集めて
学校
と
警察署
とで実施するのではなくて、様々な
学校
に参加してもらい
警察署
とやり取りをするイメージでよろしいのでしょうか。いろいろな
学校
を一気に集めて実施されるのか、その
辺り
具体的に教えていただければと思います。 ◎
民徳
少年課長
Zoom
のライセンスを取得し、
学年単位
でも、
学級単位
でもできるようにしたいと考えています。全部の
学校
に配信することは技術的には可能ですけれども、今のところは考えていないです。 ◆
成田政隆
委員
これからいろいろな形で
学校
とやり取りしながら、どれだけの
学校数
、
クラス数
を
対象
にするのか、具体的に検討されると思います。今度、県のほうで
子供向けポータルサイト
を開設されますので、相手方の
部分
はなかなか難しいかもしれませんが、どういった内容をやり取りしたかというところを
ポータルサイト
の中でアーカイブとして残していくと、後からそれを見て
参考
にしていただけるような取組もできると思います。多くの
子供たち
がそういったものを見ていただく中で、
非行
や
被害防止
などに寄与するように頑張っていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 ◆
白井幸則
委員
犯罪被害者等
への
支援強化事業
について、
SATOCO
のことかと思いますけれども、
相談
の
件数
がすごく増えていると聞いていまして、
連携
している
おうみ犯罪被害者支援センター
のほうも
相談
が多くなり過ぎて、
スタッフ不足
に困っていると聞いています。
SATOCO
の
相談件数
は最近どのような
状況
ですか。
連携
している
おうみ犯罪被害者支援センター
が
市町
と
連携協定
を順番に結んでいるということですけれども、なかなかうまく進まずに困っているということも聞いております。19
市町
のうちどこまで進んでいるのか、そしてどういう
支援
をしているのかを教えてください。 そしてもう一つ、
警察
官の増員ということで、その
準備
を今から進めていくわけですけれども、僕は物すごく歓迎していますし、大賛成です。一方、
県民
の
皆さん
がこのことを歓迎してくれるのかどうかについては、もしかしたらあまり歓迎されていないのではないかという
危機感
もあります。基本的には100%
信頼
していただいていると思うのですけれども、中には最近の
新聞報道
で、日野町の
事件
のことであったり、
湖東病院
の西山さんの件であったり、いかがなものかという疑問を持たれている方もすごく多いのではないのかと感じています。
彦根
市でも交番であってはならない
事件
が起こっています。ですので、人を増やすに当たっては、もう一度気を引き締めて、そういういい面もあれば、もしかしたらそういうリスクもあるのではないかという問いも絶えず持ってほしいと思います。昨年の
懲戒処分
は1名だったと聞いていますけれども、やっぱり公平な
ルール
の中で
ルール
をきちっと守るという
指導
も十分していかなければならないと思いますので、その
辺り
の
準備
についても併せて教えてほしいと思います。 ◎荒堀
警察県民センター所長
おうみ犯罪被害者支援センター
での
相談
の
受理件数
ですが、
令和
4年12月末現在で2,154件と把握しております。 市と
おうみ犯罪被害者支援センター
との
連携
について、
警察
のほうで全てを把握しておりませんが、大津市、甲賀市から始まりまして、草津市、
栗東
市などとの
連携
を順次進めていると聞いております。 ◎
鶴代
本部長
常に
県民
の方々からの
期待
と
信頼
に応えていくような
業務運営
をしていかないといけないというのは、本当に御
指摘
のとおりでございます。
警察自体
がそういう
信頼
の上に成り立っていると考えております。引き続き、
捜査活動
の
強化
の中で、適正な
捜査
を実施するため、
捜査員
の
捜査能力
の
向上等
をしっかりと
指導
していくことについて、引き続き留意をしながら進めていきたいと考えています。もちろん
捜査活動
だけではなく、あらゆる
警察活動
について、そうしたところも常に留意しながら、
緊張感
を持って
県民
の
期待
と
信頼
に応える
運営
をしっかりと行っていけるように進めてまいりたいと思っていますので、引き続き、いろいろな御
指導
、御
指摘
も頂きながらしっかり取り組んでまいりたいと考えております。 ◆
白井幸則
委員
おうみ犯罪被害者支援センター
と
連携
することによって、いろいろな
相談業務
などが円滑に進むのではないかと思いますので、各
市町
との
連携
が進むように
支援
をしていただくよう
要望
しておきます。 今の
本部長
のメッセージを聞き、僕もちょっと安心しましたが、
県民
の
皆さん
の安心にもつながると思いますので、ぜひそういった発信をしていただければと思います。何よりも今おっしゃった
信頼
の上に
警察
は成り立っています。
捜査
にかかわらず、
警察業務
全てにおいて
信頼
を損ねるようなことがあれば、小さなことであっても全体に関わってくる大きなことになりますので、
交通規制
であったり、
信号機
の
設置
であったり、いろいろなことから
信頼
を築き上げていくという姿勢であってほしいと思います。それを損ねるようなことがあれば、我々は厳しく正させてもらわないといけないことになるかと思いますので、そこはまた協力し合いながらお願いしたいと思います。 ◆今
江政彦
委員
しっかり取締りをしていただいていることもあり、
横断歩道
で停止するドライバーが、以前に比べ随分増えてきており、
1つ
の成果だと思います。ただ、
横断歩道
の
場所
によっては
片方
からの視界が悪く、
運転手
から
歩行者
が見えずに、
片方
が止まり、
片方
が気づかないという場面を私も結構経験しています。例えば
近江八幡市役所
の前の
横断歩道
ですと、
歩行者
を感知して点灯するような
設備
がありますし、
市町
と
連携
しながらになりますが、
横断歩道
に
防犯灯
を
設置
しているところもあります。
予算
の
関係
もあるとは思いますが、特にカーブになったところに
横断歩道
があると、いきなり目の前に
歩行者
がいるというようなことがありますので、
危険箇所
を点検いただきたいと思います。先ほど申し上げたように、
防犯灯
は市なり県のほうでも対応できると思いますので、
要望
ということでよろしくお願いしたいと思います。
休憩宣告
10時38分
再開宣告
10時
56
分 《
企業庁所管分
》 2 議第15号
令和
5年度
滋賀
県
工業用水道事業会計予算
議第16号
令和
5年度
滋賀
県
水道用水供給事業会計予算
(1)
当局説明
西村企業庁長
、
松宮企業庁次長
(2)
質疑
、
意見等
◆
目片信悟
委員
燃料高騰
の
影響
はあまり受けていないのですか。 ◎杲
経営課長
電力価格
の
高騰
は相当
影響
しておりまして、
令和
4年度と比較いたしましても
動力費
が1.9倍と倍近くになっています。 ◆
目片信悟
委員
額はどうなっていますか。 ◎杲
経営課長
動力費
について、
工業用水道事業
は、
令和
4年度当初
予算
で1億7,700万円ほどでしたが、
令和
5年度当初
予算
で3億2,000万円と倍近くになっておりますし、
水道用水供給事業
は、
令和
4年度当初
予算
で5億3,000万円でしたが、
令和
5年度当初
予算
で10億円を超えることになっております。トータルでは
令和
4年度当初
予算
が7億円強でありましたのが、
令和
5年度当初
予算
で13億4,000万円強となっておりますので、相当大きい額になっております。 ○
桑野仁
分科会長
令和
5年度も
給水事業所数
が58
事業所
で、前年度と同じ
事業所数
になっていますけれども、今後増えていく
可能性
はありますか。 ◎杲
経営課長
我々もこれは大きな課題ということで取り組んでおりまして、できるだけ
既存企業
の
受給水量
も増やしていただきたいですし、今まで使っておられない
企業
も使っていただきたく、あらゆる
努力
をしたいと思っております。
県庁
の
企業立地推進室
とも
連携
しておりますし、我々もここ数年やっていなかったのですけれども、主要な
管路
の近くにある
企業
で水をたくさん使っておられそうなところ、
地下水
を使っておられるようなところに
アンケート調査
をしまして、受水の見込みがありそうなところに
企業
訪問しているところです。目に見えて来年度から増えるというのは今のところないですけれども、これまでの
営業努力
によるものなのか、いろいろなところから
相談等
がございます。
場所
を探しているというような話ですとか、もし移転したらというような話が
企業立地推進室
ですとか我々のところにきますので、
可能性
を探りつつ、できる限り拡大していきたいと思っております。
彦根
の14社、南部の44社、これに全然満足しておりませんので増やしていきたいと考えております。 ○
桑野仁
分科会長
今、
目片委員
から話があったように、
電気代
が大分高くなっていると、
収入
を上げないといけなくなりますので、いつまでこういう
状況
が続くのかは正直分からない
状況
ですが、その
部分
をきっちりと考えていかないといけないと思います。 ◆
目片信悟
委員
企業庁
であれば、手間賃を払ってでも
誘致
をするような人を引っ張ってきたらいいのではないですか。
契約
をしたら
インセンティブ
を与えるような
エージェント契約
ができるのではないですか。
不動産会社
か何かどこにお願いするのかは分からないですが、
県庁
の
企業誘致推進室
ばかり頼っていては、本当にスピーディーに進めることができるのかと思います。 ◎杲
経営課長
おっしゃるとおりでございまして、
企業立地推進室
のほうに大きな話はあるかも分かりませんけれども、数としてはそれほどあるわけでもないみたいですし、むしろ我々のほうが細かい話も含めて入っております。また、
市町
のほうにもいろいろな問合せがあるようですので、
市町
と
連携
を取って、我々の
工業用水
を使っていただくような話を、
場所
の話ですとか、排水のほうをどうするのかというような話とかと併せて我々も考えていきたいと思っております。なかなか
営業活動
というのが具体的にはできていなかったのですけれども、こちらから各
企業
へ訪問したりして、できる限り水が枯渇しない、琵琶湖の水の
有効性
というものを伝えていきたいと思っております。
インセンティブ
については、
優遇制度
をつくりましたので、それを理解していただくということぐらいしか今はないですけれども、それも十分理解いただけていないところもありますので、さらに力を入れて伝えていきたいと考えております。 ◆
目片信悟
委員
営業
に回るだけの人材が豊富にいればいいですけれども、日々の仕事も多く抱えている中で、それこそ足を棒にして回る
営業
を
企業庁
の中でやるとなると限界があるのかなと思います。別に費用がかかるわけではなく、
成功報酬
みたいな考え方の中で、いろいろなところに当たりをつけていくというのが本来あってしかるべきだと思います。そういった意味では、例えば
宅建団体
とかいろいろなところと個別に交渉をしながら情報収集し、成約できたら
成功報酬
を出しますみたいなところも含めて整理をしたほうがいいのではないですか。
企業庁
の中だけでやろうと思うとなかなか大変なのかなと思いますが、
企業庁
ですので、もう少し融通が利くと思います。これからどうなるのか分からないですけれども、
収入
を増やしていこうと思うのであればもうちょっとやり方を変えるぐらいの勢いでしないといけないと思います。可能な限り外部の力を借りるというのは、これからのあるべき姿だと思います。
意見
にしておきます。 ○
中村才次郎
副
分科会長
吉川浄水場
の
工事
、工法の
変更
が必要になり、本当ならこの年度末に
完了予定
だったものが、1年ずれ込んで
工事
をやっていただいています。視察も行かせていただいたのですけれども、その
進捗状況
がどうなっているのか、本当に来年度
試運転
が終わるかどうかを教えてください。
予算
に関連して、
資材等
の
高騰
とかいろいろなことがありますので、その
辺り
の
影響
はどうなっているのかということも分かったら聞かせてください。あわせて、
馬淵浄水場
、
水口浄水場
の
耐震対策
を
令和
5年度から始めると承知しているのですけれども、その
辺り
も
予定
どおり始められるかどうか教えてください。 ◎吉永
浄水課浄水場耐震対策室長
1つ目
の、
吉川浄水場
の
耐震対策工事
の
進捗状況
でございますけれども、今
指摘
いただいたとおり、
公募変更
で遅れがありましたが、その後はほぼ
計画どおり
に進められておりまして、ポンプなど主要な
機械設備工事
、それから
電気設備工事
につきましては、据え付けが終わっております。現在、
電源ケーブル
を敷設する
工事
を進めているところでございまして、
電源
がつながった
設備
から順次個別に
動作確認
を行うなど、来年度の
総合試運転
に向けて
準備
を進めているところでございます。
2つ目
の
資材
の
高騰
による
影響
について、
影響
は確かにあるのですけれども、
予算
の範囲内で
変更契約
をする
予定
で今動いております。
3つ目
の
馬淵浄水場
、
水口浄水場
の
耐震対策事業
についてですけれども、今年度、
補強
の
実施設計業務
を終えまして、来年度から順次取りかかっていく
予定
でございます。来年度は
馬淵浄水場
の
ろ過地
の
補強工事
を進めていきます。そのほかは、
設備
の
更新工事
に併せて
工事
を進めていく
予定
です。 ○
中村才次郎
副
分科会長
本当にいつ地震が起こるか分からない
状況
ですので、
予定
どおり進むことを願っております
3
分科会長報告
について
分科会長
に一任された。
閉会宣告
11時22分
県政記者傍聴
:なし
一般傍聴
:なし...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
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大阪府
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