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愛知県議会
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2020-09-14
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令和2年議会運営委員会〔資料〕 開催日: 2020-09-14
令和2年議会運営委員会 本文 開催日: 2020-09-14
令和2年議会運営委員会 名簿 開催日: 2020-09-14
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愛知県議会 2020-09-14
令和2年議会運営委員会 本文 開催日: 2020-09-14
取得元:
愛知県議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-18
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選択
1 : 【
須崎かん委員長
】
選択
2 : 【
総務局長
】
選択
3 : 【
須崎かん委員長
】
選択
4 : 【
神戸洋美議長
】
選択
5 : 【
須崎かん委員長
】
選択
6 : 【
寺西むつみ委員
】
選択
7 : 【
須崎かん委員長
】
選択
8 : 【
長江正成委員
】
選択
9 : 【
須崎かん委員長
】
選択
10 : 【
犬飼明佳委員
】
選択
11 : 【
須崎かん委員長
】 ↑
発言者
の先頭へ
本文
↓最初の
ヒット
へ (全 0
ヒット
) 1: (主な
発言
) 【
須崎かん委員長
】 ただ今から、
議会運営委員会
を開会する。 本日は、9月
定例議会
の
運営等
について協議願う。 それでは、
手元
に配付してある
付議事項
の
順序
に従って
会議
を進める。 初めに、
付議事項
の1番目、9月
定例議会
の
開会順序
についてであるが、
原案
を配付してあるので、御覧願う。 まず、本
会議
の4番目、諸般の
報告
の(2)であるが、
監査委員
から、
住民監査請求
の
要旨
の通知があったので、これを
報告
するものである。 次に、(3)の
地方公共団体
の財政の
健全化
に関する法律に基づく
健全化判断比率
及び(4)の同法に基づく
資金不足比率
に関する
報告
についてである。 これらは、
令和
元
年度
における本県の
実質赤字比率
をはじめとする四つの
健全化判断比率
及び各
公営企業等
における
資金不足比率
を
報告
するものである。 次に、(6)であるが、これは、県が所定の
出資等
をしている
愛知
県住宅供給公社をはじめ41
法人
の
令和
元
年度決算
について
説明
するものである。 次に、(7)であるが、これは、名古屋市に所在する
スカイオアシス栄
に係る
県有地
の信託について、
令和
元
年度決算
における事務の
処理状況
を
説明
するものである。 次に、(8)であるが、これは、
県立大学
の
管理運営主体
である
愛知
県
公立大学法人
の2019
年度
の
業務実績
に関する評価結果について
報告
するものである。 次に、(9)であるが、これは、あ
いち
の
教育ビジョン
2020に基づく2019
年度
の
取組状況
に関して
報告
するものである。 次に、(10)であるが、これは、
一般会計
及び各
特別会計
、合計12件の
令和
元
年度決算
の
認定
に関するものである。 次に、(11)であるが、これは、
県立病院事業会計
をはじめ5件の
公営企業会計
の
令和
元
年度決算
の
認定
に関するものである。 次に、5番目の
会期
については、後ほど協議願うこととする。 次に、6番目は、
下村淳子公安委員
の
就任挨拶
であるが、
下村公安委員
はさきの6月
定例議会
で選任同意され、7月20日付けで就任しているので、慣例により、
挨拶
を認めるものである。 次に、7番目は、
提出議案
及び
決算
を
一括議題
として、
知事
から
提案理由
の
説明
を受けるものである。なお、
知事
の
提案理由説明
については、その
要旨
を議席に配付する。 以上、
開会順序
の概要を
説明
したが、
開会順序
については、この案のとおり決して
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 次に、
付議事項
の2番目、9月
定例議会
の
会期
と
日程
についてである。 まず、この協議に入る前に、
知事
からの
提出議案
は、9月11日及び本日送付を受け、
議員各位
に配付されたところであるが、この際、
追加議案
があるかどうか、
理事者
から
発言
願う。 2: 【
総務局長
】
追加議案
であるが、
上告
の提起に関するものがある。 これは、
精神科病院
に医療保護入院した患者から
退院請求
の委任を受けた弁護士に対し、
県精神医療審査会
が
医療保護入院届等
を不
開示
とし、
県個人情報保護条例
に基づき
自己情報
の
開示請求
をするよう促したことについて提起された
国家賠償請求控訴事件
である。 この第二
審判決
の言渡しが9月25日に予定されており、
敗訴等
の場合には、
上告
のため、
追加議案
を提出させてもらうことも考えているので、その際には、格別の取り計らいをよろしくお願いする。 3: 【
須崎かん委員長
】 お聞きのとおりであるが、
追加議案
が提出された場合には、本
委員会
を開催して、
審議順序
について協議願うので、よろしく願う。 それでは、
会期
と
日程
について、
原案
を配付してあるので
確認
願う。 (
確認
) それでは、
会期
と
日程
については、この案のとおり決して
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 次に、
付議事項
の3番目、
令和
元
年度一般会計
・各
特別会計決算
及び
公営企業会計決算
の
審査
についてである。 両
決算
とも、それぞれ、
一般質問最終日
の9月30日に
決算特別委員会
を設置して、これに付託することに決して
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 それでは、まず、今回設置する
一般会計
・
特別会計決算特別委員会
であるが、
手元
の
資料
のとおり、
委員定数
は13人で、
委員
の
会派別内訳
は、
自民党
8人、
新政
あ
いち
4人、
公明党
1人で、
委員長
は
自民党
、副
委員長
は
公明党
である。 次に、
公営企業会計決算特別委員会
であるが、
委員定数
は13人で、
委員
の
会派別内訳
は、
自民党
7人、
新政
あ
いち
4人、
公明党
1人、無所属1人で、
委員長
は
自民党
、副
委員長
は
新政
あ
いち
である。 なお、
決算特別委員会
の
委員
及び正副
委員長
の
予定者名簿
は、9月28日月曜日の午後5時までに提出願う。 また、
決算特別委員会
は、従来、閉会中
継続審査
を行っており、今回もそのように運営願うことにするので了承願う。 次に、
付議事項
の4番目、
一般質問
及び
議案質疑
の取扱いについてであるが、従来どおり併せて行うことに決して
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 次に、
付議事項
の5番目、
発言通告等
の
提出期限
についてであるが、これまでの例による案は、
手元
の
付議事項
にも記載してあるとおり、
代表質問
及び
一般質問
が9月18日金曜日の正午、討論が10月8日木曜日の午後5時、
請願
及び陳情が9月25日金曜日の正午、
意見書案
及び
決議案
が10月7日水曜日の午後5時である。 それでは、
発言通告等
の
提出期限
については、この案のとおり決して
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 なお、
代表質問
及び
一般質問
の
発言通告者並び
に
発言順序
の
確認
のため、
議会運営委員会理事会
を
開会日
、9月18日の午後1時30分から開催するので了承願う。 また、
請願
について、各
会派
の
意見交換
のため、従来どおり、
総務
・
政審会長会議
を
一般質問最終日
、9月30日の昼休憩時に開催するので了承願う。 次に、
付議事項
の6番目、
令和
2年9月
定例議会
における
新型コロナ
ウイルス感染防止対策
についてであるが、まず、
議長
から
発言
がある。 4: 【
神戸洋美議長
】
感染症
のリスクは依然として
社会生活
の場に続いており、今後も
感染拡大
の
防止
に取り組んでいくことが必要である。 ついては、9月
定例議会
においても、
手元
の
資料
のとおり、6月
定例議会
と同様の
対策
を引き続き実施したいと考えている。 以上、よろしく願う。 5: 【
須崎かん委員長
】 お聞きのとおりであるが、何か
発言
があれば願う。
発言
もないようである。 それでは、
令和
2年9月
定例議会
における
新型コロナ
ウイルス感染防止対策
については、
手元
の
資料
のとおりとして、
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 次に、
付議事項
の7番目、
委員会
へのオンライン出席についてである。
自民党
から、
新型コロナ
ウイルス
感染症
対策
等として、
委員会
へのオンライン出席の実施について、本
委員会
に提案があった。
手元
に
資料
を配付してあるので、御覧願う。 それでは、
自民党
から
提案理由
を
説明
願う。 6: 【
寺西むつみ委員
】 これまで我が党では、
新型コロナ
ウイルス
感染症
対策
として、オンライン
委員会
の議論を進めてきた。 国の
総務
省が4月に、本
会議
はできないが、
委員会
については、
新型コロナ
ウイルス感染
防止
のためならば、議員は地元にいたままで、インターネットでつないで
委員会
の議論や採決に加わってよいという通知を出した。 これは、何よりも県民のために、緊急の場合でも議会が十分に機能するよう、議会の危機管理の仕組みを整備したものである。 大阪府や熊本県などは、既にオンライン
委員会
ができるよう条例改正を行っており、東京都や衆議院、参議院も議論を進めている。 我が党としては、
手元
の
資料
にあるように、
新型コロナ
ウイルス感染
防止
に加え、地震、台風など災害により登庁できない場合もオンラインで出席できるという条例改正ができないものかという議論を行ってきた。 また、
会派
内での議論では、オンライン参加が認められるのは、議員本人が濃厚接触者の場合、感染したが自宅療養の場合などを想定しており、そのほかにも様々な検討を重ねてきたが、具体の運用については、今後、
会派
間で細部を詰めていくべきものと考えている。 ただ、何よりも県民のためにも、議会の危機管理の観点から、なるべく早く協議して結論を得るべきではないかと考えている。 この冬に向けて、感染の再拡大が懸念される中、議員の誰かが
新型コロナ
ウイルス
感染症
に感染してからでは手後れであるので、できれば9月
定例議会
の
委員会
から、遅くとも12月
定例議会
から、この仕組みを導入できればと考えているところである。 7: 【
須崎かん委員長
】 お聞きのとおりである。 それでは、ただ今の提案に対して各
会派
から
発言
願う。 初めに、
新政
あ
いち
から願う。 8: 【
長江正成委員
】
新政
あ
いち
としては、本日の提案をしっかり検討させてもらいたいと思う。ただ、
自民党
は
会派
内で議論をしっかり行ったと言っていたが、我々もこれから
会派
内でしっかり議論をしていこうと思うので、その辺りは考慮してもらいたい。 9: 【
須崎かん委員長
】 次に、
公明党
から願う。 10: 【
犬飼明佳委員
】
公明党
としては、県議会は県民に必要な支援、政策をその都度、見極めていかなければならないと考えている。したがって、緊急時であっても、議会活動ができる限り動いていることが重要だと考えている。特に今回は、
新型コロナ
ウイルスの
感染拡大
という危機的な状況であり、県民の付託を受けた議員の声を救い上げる体制を整えていく必要があると強く考えている。 こうした観点からも、
自民党
から非常にいい提案をしてもらったと考えている。団に持ち帰って議論しながら、積極的に議論に参加していきたいと考えている。 あわせて、あま市議会は、
新型コロナ
ウイルスの
感染拡大
の影響で9月8日から4日間休会されているという報道もあり、
新型コロナ
ウイルス感染のリスクがすぐ身近にあると非常に危惧している。したがって、今回の条例改正について、可及的速やかに議論を進めていく必要があると考えているので、よろしく願う。 11: 【
須崎かん委員長
】 それぞれ意見を聞いたが、
委員会
へのオンライン出席について検討していくという点について、各
会派
とも一致している。 それでは、この件については本
委員会
において協議することとし、具体的な協議は理事会において行うこととしたいと思うが、いかがか。 (了承) それでは、そのようにさせてもらう。 ついては、この後、理事会を開催し、検討事項について協議願う。 次に、
付議事項
の8番目、そのほかであるが、本
会議
における県政記者クラブ加盟各社の録音・録画については、従来どおり、許可することに決して
異議
ないか。 (
異議
なし)
異議
なしと認め、そのように決定する。 予定した協議事項は以上である。 これをもって
議会運営委員会
を閉会する。
発言
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