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1. 長野県議会 2022-12-08
   令和　４年１１月定例会議会運営委員会－12月08日-01号

   
   取得元: 長野県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-16
   令和　４年１１月定例会議会運営委員会－12月08日-01号令和　４年１１月定例会議会運営委員会 議会運営委員会会議録（その３） ●招集年月日時刻及び場所 　　令和４年12月８日（木）本会議終了後、議事堂第１委員会室に招集した。 ●出席した委員の氏名 　　　委 員 長　　　　　酒　井　　　茂 　　　副委員長　　　　　池　田　　　清 　　　委　　員　　　　　荒　井　武　志 　　　　 同　　　　　　 両　角　友　成 　　　　 同　　　　　　 小　池　久　長 　　　　 同　　　　　　 清　水　純　子 　　　　 同　　　　　　 竹　花　美　幸 　　　　 同　　　　　　 宮　下　克　彦 　　　　 同　　　　　　 依　田　明　善 　　　　 同　　　　　　 宮　本　衡　司 ●欠席した委員の氏名 　　　委　　員　　　　　本　郷　一　彦 ●出席した議長副議長の氏名
   　　　議　　長　　　　　丸　山　栄　一 　　　副 議 長　　　　　髙　島　陽　子 ●出席した委員外議員 　　　百　瀬　智　之　議員 ●説明のため出席した職員の氏名 　　　議会事務局長　　　村　松　敏　伸 　　　総務課長　　　　　若　月　真　也 　　　議事課長　　　　　矢　島　　　武 　　　調査課長　　　　　三　井　　　実 　　　財政課長　　　　　高　橋　寿　明 ●付託事件 　議会の運営に関する事項 ●会議に付した事件 　別紙協議事項のとおり ●開議時刻　午後３時54分 ●酒井委員長　開会を宣した。 　▲日程宣告 　　議会の運営に関する事項 　▲欠席報告 　　　本日、本郷委員は欠席する旨の届け出があったことを報告した。 　▲議題宣告 　　　議会の運営に関する事項を議題とした。 　　　協議事項に入り、最初に、平野成基議員の辞職に伴う議席等の取扱いについて協議願い、初めに議席について議事課長から説明した。 ◎矢島武　議事課長　資料第１号を御覧願います。議席につきましては令和２年６月定例会から新型コロナウイルス感染症対策として、席間の確保等を講じているところでございます。資料の１ページ目は、対策を講じる前の現行の議席図、２ページ目が、感染症対策下での議席図であります。 　平野成基議員の辞職により、53番の席が空席となりました。任期途中で辞職された議員の議席につきましては、そのまま空席とするのが前例ですが、今回も同様の取扱いとしてよろしいか、御協議をお願いいたします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。議事課長の説明のとおり了承するに御異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　次に、常任委員会の所属等について、各派交渉会での調整の結果を議事課長から報告いたします。 ◎矢島武　議事課長　特に資料はございませんが、本日、各派交渉会が開催され、常任委員会の委員などの取扱いについて協議が行われ、まず、常任委員会の委員については変更せず、新たに欠員が生じた危機管理建設委員会につきましては、そのまま欠員２名とする旨、決定されました。また、議会運営委員会、決算特別委員会、その他審議会等委員につきましても変更しない旨、決定されましたので、御報告いたします。 ○酒井茂　委員長　報告は以上であります。議事課長の報告のとおり取り扱うに御異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、議事課長の報告のとおり御了承願います。 　次に、議員控室等について、総務課長から説明いたします。 ◎若月真也　総務課長　資料第２号を御覧願います。平野成基議員の辞職に伴い、左の表の現行割当面積における議員１人当たりの面積が、右の表のとおり変わってまいりますが、おおむね会派間で均衡がとれていることから、議員控室については現状のとおりとすることとしてよろしいか、御協議願います。 　また、辞職された平野議員の議員会館の個室につきましては、当面空室とすることとしてよろしいか御協議願います。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。総務課長の説明のとおり了承するに御異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　次に、知事提出追加議案について、財政課長及び議事課長から説明いたします。 ◎高橋寿明　財政課長　資料第３号を御覧願います。今回追加で提出をお願いいたしますのは、予算案として「令和４年度長野県一般会計補正予算（第５号）案」１件であります。どうぞよろしくお願いいたします。 ◎矢島武　議事課長　ただいま財政課長から説明がありました追加議案につきまして、明12月９日の本会議に上程してよろしいか、御協議をお願いいたします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。御意見等ありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、財政課長及び議事課長の説明のとおり御了承願います。 　次に、知事提出追加議案に対する質疑等の取扱いについて、資料を配付いたしますので、しばらくお待ち願います。 　　　　　〔書記　資料第４号配付〕 　議事課長から説明いたします。 ◎矢島武　議事課長　ただいまお配りした資料第４号を御覧願います。知事提出追加議案に対する質疑等の取扱いの案について、御説明申し上げます。 　まず、質疑の欄でございますが、質疑は、知事提出追加議案に関する事項についてのみ行い、各党派一人ずつ、発言時間は10分以内、質疑は同一議員３回以内、質疑のない党派は質疑を実施しない、ということでございます。次の質疑の順序は、多数党派順。質疑の通告期限は､本日の議会運営委員会協議会終了後60分まで。以上、いずれも会議規則に規定されているものや、前例によるものでございます。質疑は、追加議案が上程される12月９日の一般質問最終日に行い、質疑の後、委員会付託となります。 　知事提出追加議案に対する質疑等の取扱いを、資料第４号のとおりとしてよろしいか、御協議をお願いします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。御意見等ありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、知事提出追加議案に対する質疑等の取扱いにつきましては、資料第４号に記載のとおり実施するに御異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　次に、無所属議員の質疑の取扱いについてであります。知事提出議案に対する無所属議員の質疑については、前例のとおり無所属議員にも質疑を認めることとし、割当時間は５分としたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、そのようにいたします。 　この際、議長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。丸山議長 どうぞ。 ◎丸山栄一　議長　ただいま協議いただいた知事提出議案に係る質疑についてですが、質疑は知事提出追加議案に関する事項に限定されることから、それ以外の議題にわたることがないよう御留意願います。 ○酒井茂　委員長　次に、議員提出議案の取扱いについて、議事課長から説明いたします。 ◎矢島武　議事課長　資料第５号を御覧願います。議員提出議案が９件提出されましたので、順次、説明いたします。 　まず、議第１号「社会インフラの老朽化対策の更なる推進を求める意見書案」提出者風間辰一議員、賛成者小島康晴議員ほか51名。 　議第２号「公共施設等の除却に対する財政措置の拡充を求める意見書案」提出者風間辰一議員、賛成者小島康晴議員ほか51名。 　議第３号「保育人材の確保に向けた処遇改善等の一層の充実を求める意見書案」提出者小島康晴議員、賛成者風間辰一議員ほか51名。 議第４号「帯状疱疹ワクチンの定期接種化等を求める意見書案」提出者諏訪光昭議員、賛成者風間辰一議員ほか51名。 　議第５号「療育手帳の法制化及び基準の統一化を求める意見書案」提出者諏訪光昭議員、賛成者風間辰一議員ほか51名。 　議第６号「介護保険制度の改善等を求める意見書案」提出者毛利栄子議員、賛成者小林君男議員ほか４名。 　議第７号「適格請求書等保存方式(インボイス制度)の導入中止を求める意見書案」提出者高村京子議員、賛成者小林君男議員ほか４名。 　議第８号「軽油引取税の課税免除措置の継続を求める意見書案」提出者宮澤敏文議員ほか３名、賛成者風間辰一議員ほか48名。 　議第９号「スキー場インフラの整備に対する支援の強化を求める意見書案」提出者宮澤敏文議員ほか３名、賛成者風間辰一議員ほか48名。 　以上でございます。このうち、議第７号につきましては、提案説明「要」、委員会付託不要、即決の申出、その他の議案につきましては、提案説明・委員会付託ともに「不要」、即決の申し出でございます。 　これらの議案を申し出のとおり取り扱い、明９日の本会議に上程することとしてよろしいか、御協議をお願いいたします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。説明のとおり取り扱うことに御意見等ありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　ただいま、議員提出議案について、その取扱いを決定したところでありますが、討論の通告期限につきましては、当委員会の申合せで、原則として、討論前日の午後５時までとしておりますが、今回の通告期限については、委員会に引き続き予定しています協議会終了後60分までとし、併せて、質疑の通告期限についても同様にしたいと思いますので、御了承願います。 　次に、池田副委員長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。池田副委員長。 ◎池田清　副委員長　「長野県議会の保有する個人情報の保護に関する条例案」の案を提出いたしますので、当委員会から発議していただくよう、お願いいたします。 ○酒井茂　委員長　ただいま、池田副委員長から、「長野県議会の保有する個人情報の保護に関する条例案」の案が提出されました。議案の案を配付いたします。 　　　　〔書記　資料第６号配付〕 　本案を議題といたします。提出者の説明を求めます。 ◎池田清　副委員長　個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、長野県議会の保有する個人情報の適正な取扱いに関し必要な事項を定めるとともに、議会が保有する個人情報の開示、訂正および利用停止を求める個人の権利を明らかにすることにより、議会の事務の適正かつ円滑な運営を図り、個人の権利利益を保護するための条例を制定する議案を提出したいので、御賛同いただきますよう、お願いいたします。 ○酒井茂　委員長　長野県議会の保有する個人情報の保護に関する条例制定に係る本委員会提出議案の案に対し、質疑がありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　以上で、本委員会提出議案の案に対する質疑を終局いたします。 　次に、議案の案に対し討論がありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　以上で、討論を終局いたします。 　それでは、長野県議会の保有する個人情報の保護に関する条例制定に係る本委員会提出議案の案を採決いたします。本案を、委員会提出の議案とするに御異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　御異議ありませんので、本案を地方自治法第109号第６項及び会議規則第23条第２項による本委員会提出の議案として、議長に提出することに決定いたしました。 　次に、本案につきましては、提案説明省略、即決の申し出を議長あてにするとともに、明日12月９日の本会議に上程する取扱いとすることに、御意見等ありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　ただいま、委員会提出議案について、その取扱いを決定したところですが、質疑・討論の通告期限につきましては、先ほど御協議いただいた議員提出議案の質疑・討論の通告期限と同様にしたいと思いますが、御意見等ありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   　それでは、そのようにいたします。 　次に、請願・陳情の受理件数について、議事課長から報告いたします。 ◎矢島武　議事課長　一般質問初日の12月６日午後５時までに、請願２件、陳情144件を受理いたしましたので報告いたします。 ○酒井茂　委員長　それでは、報告のとおり御了承願います。 　次に、請願・陳情の取下げについて、議事課長から説明いたします。 ◎矢島武　議事課長　資料第７号を御覧願います。請願・陳情の取下願についてです。取下願が提出されていますのは、資料の１ページの陳第514号、２ページの陳第526号、527号、529号、３ページの陳第566号、569号、573号、574号、578号、589号、４ページの陳第597号、600号、604号、605号、609号、620号、５ページの陳第626号、644号の以上陳情18件でございまして、取下げ理由は、いずれも「諸般の状況を勘案し、改めて提出するため。」となっております。 　この取下願につきまして、明９日の本会議に上程してよろしいか御協議をお願いいたします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。説明のとおり取り扱うことに御意見等ありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　次に、会期中における理事者の公務出張について、総務課長から報告いたします。 ◎若月真也　総務課長　資料第８号を御覧願います。追加の太字のところでございますが、阿部知事、関副知事は、それぞれ記載のとおり出張し、また出張することとしておりますので、御報告申し上げます。 ○酒井茂　委員長　報告は以上であります。総務課長の報告のとおり御了承願います。 　予定した協議事項は、以上でありますが、ほかに御発言がありますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　散会を宣した。 ●散会時刻　午後４時８分...