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  1. 千葉県議会 2020-12-22
    令和2年_議会運営委員会(第4号) 本文 2020.12.22


    取得元: 千葉県議会公式サイト
    最終取得日: 2021-02-16
    6 議事経過概要        ─────────────────────────────        開  会        午前11時0分開会 ◯委員長鈴木 衛君) ただいまから議会運営委員会を開会いたします。        ─────────────────────────────        議長報告 ◯委員長鈴木 衛君) 初めに、議長から報告があります。  議長◯山中 操議長 議会運営委員会委員の皆さん、お疲れさまでございます。  それでは、私から、去る12月の10日に開催いたしました各会派代表者会議の結果等について数点御報告申し上げます。  初めに、知事から教育委員会委員の任命について具体的な提案がありました。後ほど執行部から説明がありますので、よろしくお願いいたします。  また、選挙管理委員会委員及び補充員選挙についてですが、議長による指名推選の方法により選挙することで各会派の御了承をいただきました。  なお、委員はお手元資料1に記載のとおりです。  また、補充員の順位は名簿記載の順となりますので、よろしくお願いいたします。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) ただいま議長から報告のありました件につきましては、後ほど御協議願います。
           ─────────────────────────────        決算認定について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、決算認定について御協議願います。  9月定例県議会において設置されました決算審査特別委員会委員長報告を本日の本会議冒頭に行いますので、御承知おき願います。  次に、決算認定に対する討論通告について事務局から説明願います。  鈴木議事課長◯事務局鈴木議事課長) 決算認定に対する討論通告について御説明いたします。  まず、共産党のみわ由美議員から不認定立場で、市民ネットワーク伊藤とし子議員から同じく不認定立場でそれぞれ討論を行う旨、通告がございました。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) 討論については、ただいまの説明のとおりでございますので、よろしくお願いいたします。  なお、発言時間は申し合わせにより10分以内となっておりますので、御留意願います。        ─────────────────────────────        追加議案について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、先ほど議長から報告のありました教育委員会委員人事案件ほかの追加議案について執行部から説明願います。  高橋知事◯説明者高橋知事) 本日、追加提案させていただきます議案について御説明申し上げます。  お手元に配付の提出予定案件1枚目の総括表をごらんください。予定しております追加案件予算案1件、人事案件2件の計3件でございます。  1枚おめくりいただきまして、1ページをお開きください。県では、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、東葛地域及び千葉市で酒類の提供を行う飲食店を運営する事業者皆様に対し、12月23日から1月11日までの20日間、営業時間を22時までに短縮していただくよう要請をしたところでございます。議案第32号は、この要請に御協力をいただいた中小企業等の方々に対し、1店舗当たり一律80万円の協力金を支給するため、予算を補正するものでございます。  次に、2ページをお開きください。議案第33号及び議案第34号は、教育委員会委員岡本毅氏を再任し、また永沢佳純氏を新たに任命することについて、議会の同意をいただこうとするものでございます。  以上でございます。よろしくお願いいたします。 ◯委員長鈴木 衛君) ただいま執行部から説明のあった追加議案のうち、議案第32号については、決算認定採決後に上程することでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。  議案第32号について質疑を行う会派等はございますか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、質疑を行わないことでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。  次に、委員会への付託についてですが、関係常任委員会付託することでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。  なお、付託後、直ちに常任委員会が開催されるため、本会議暫時休憩となりますので、御了承願います。  また、議案第32号の採決区分及び討論通告については、本会議休憩中に開催される関係常任委員会終了後の本委員会で確認しますので、御承知おき願います。  なお、本会議再開後でございますが、ただいまの議案第32号を含め、議案第1号ないし議案第5号、第8号ないし第32号及び請願一括議題とし、総括審議を行いますので、よろしくお願いいたします。  次に、追加議案のうち、議案第33号及び第34号については、議案第1号ないし第5号、第8号ないし第32号及び請願採決後に上程することとし、提案理由説明の後、成規手続を省略し、分割して起立により採決することでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。        ─────────────────────────────        議案第1号ないし第5号、第8号ないし第31号及び請願採決区分等について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、議案第1号ないし第5号、第8号ないし第31号及び請願採決区分採決順序について御確認願います。  事務局から説明願います。  鈴木議事課長◯事務局鈴木議事課長) 議案及び請願採決区分採決順序について御説明いたします。  お手元資料、ナンバー2、議案に対する賛否一覧表をごらんください。各会派等賛否を取りまとめ、一覧表としてございます。議案番号に対しまして全員可決、多数可決区分に応じて丸印で表示しております。右側には、原案に反対する会派等について丸印を表示してございます。  次に、資料ナンバー3、議案採決順序をごらんください。議案採決は5回に分けて資料記載した順序で行います。議案番号に対して賛成する会派等右側記載しております。  続きまして、資料ナンバー4をごらんください。請願に対する賛否一覧表をごらんください。各会派等賛否を取りまとめて一覧表としてございます。請願番号に対しまして、委員会審査結果に反対する会派等の欄に丸を表示しております。  続きまして、資料ナンバー5、請願採決順序をごらんください。請願採決は10回に分けまして、資料記載した順序で行います。請願番号に対して賛成する会派等右側記載しております。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) 採決区分及び採決順序については、ただいまの説明のとおりでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。        ─────────────────────────────        議案第1号ないし第5号、第8号ないし第31号及び請願討論について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、議案第1号ないし第5号、第8号ないし第31号及び請願に対する討論通告について事務局から説明願います。  鈴木議事課長◯事務局鈴木議事課長) 議案及び請願に対する討論通告について御説明いたします。  共産党加藤英雄議員から議案第1号について賛成討論を、請願第28号、第29号及び第31号ないし第33号について反対討論を行う旨、通告がございました。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) 討論については、ただいまの説明のとおりでございますので、よろしくお願いいたします。  なお、発言時間は申し合わせにより10分以内となっておりますので、御留意願います。        ─────────────────────────────        選挙管理委員会委員及び補充員選挙について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、選挙管理委員会委員及び補充員選挙について御協議願います。  選挙管理委員会委員及び補充員選挙については、先ほど議長から報告がありましたとおり、指名推選で行うこととし、議長から指名することでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。        ─────────────────────────────        発議案について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、発議案について事務局から説明願います。  鈴木議事課長◯事務局鈴木議事課長) 発議案について御説明いたします。  資料ナンバー6、発議案件名一覧表をごらんください。ここで御協議いただきます発議案は、発議案第4号ないし第21号の意見書案18件でございます。  初めに、常任委員会において意見一致を見たものが発議案第4号ないし第6号の3件でございます。  次に、常任委員会において意見一致を見なかったものが発議案第7号ないし第20号の14件でございます。  次に、2以上の常任委員会の所掌にわたるものとして、議会運営委員会において御協議いただくものが発議案第21号の1件でございます。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) ただいま説明のあった発議案18件のうち、所管常任委員会において協議され、意見一致を見た発議案第4号ないし第6号については上程することとしてよろしいでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。  次に、所管常任委員会において協議され、意見一致を見なかった発議案第7号ないし第20号の14件の取り扱いについて御協議願います。  提出された会派上程を希望いたしますか。  最初に、立憲民主千葉民主の会は希望いたしますか。 ◯入江晶子委員 はい、上程を希望いたします。 ◯委員長鈴木 衛君) 次に、共産党◯みわ由美議員 はい、上程を希望します。 ◯委員長鈴木 衛君) 次に、平和の党。 ◯西尾憲一議員 上程を希望いたします。 ◯委員長鈴木 衛君) 次に、市民ネットワーク◯伊藤とし子議員 上程を希望いたします。 ◯委員長鈴木 衛君) 最後に、リベラル民主◯秋葉就一議員 上程を希望します。 ◯委員長鈴木 衛君) それでは、発議案第7号ないし第20号の14件については上程することといたします。  次に、2つ以上の常任委員会にわたる発議案第21号については、所管常任委員会意見を参考とし、本委員会において協議するものとなっておりますので、各常任委員会協議結果を事務局から報告願います。  鈴木議事課長◯事務局鈴木議事課長) 常任委員会協議結果について御報告いたします。  発議案第21号につきましては、健康福祉常任委員会及び商工労働常任委員会でそれぞれ協議され、いずれの委員会でも意見一致が見られませんでした。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) 各常任委員会での協議の結果はただいまの報告のとおりであります。  発議案第21号については、本委員会構成会派意見一致が見られませんでしたので、本委員会としては発議しないことでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。  提出された会派上程を希望いたしますか。  最初に、共産党は希望いたしますか。 ◯みわ由美議員 上程を希望します。 ◯委員長鈴木 衛君) 次に、市民ネットワーク◯伊藤とし子議員 はい、上程を希望します。 ◯委員長鈴木 衛君) それでは、発議案第21号についても上程することといたします。  次に、ただいま上程することとした発議案18件については一括議題とし、成規手続を省略し、起立により採決することでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。  次に、発議案採決区分及び採決順序について御確認願います。  事務局から説明願います。  鈴木議事課長◯事務局鈴木議事課長) 発議案採決区分及び採決順序について御説明いたします。  資料28ページ、資料ナンバー7、発議案に対する賛否一覧表をごらんください。発議案番号に対しまして賛成する会派等について、会派等の欄に丸印を表示しております。  次に、資料ナンバー8、発議案採決順序をごらんください。発議案番号に対して賛成する会派等右側記載しております。採決資料記載した順序で12回に分けて行います。  以上でございます。 ◯委員長鈴木 衛君) 採決区分及び採決順序については、ただいまの説明のとおりでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。        ─────────────────────────────        本日の議事予定について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、本日の議事予定については、ただいまの決定に基づき、直ちに事務局に作成させ、各会派等に配付させますので、よろしくお願いをいたします。        ─────────────────────────────        予算委員会委員及び理事指名について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、予算委員会委員及び理事指名についてですが、予算委員会設置要綱第4条第3項及び第6条第4項の規定により、資料9及び資料10の指名表のとおり指名をいたします。  なお、第1回目の予算委員会及び理事会については、本日の本会議閉会後に開催しますので、よろしくお願いいたします。        ─────────────────────────────        2月定例県議会について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、令和3年2月定例県議会招集日でございますが、執行部としては、4月24日開催の本委員会で示された1月29日金曜日の案に変更ありませんか。  高橋知事◯説明者高橋知事) 変更ございません。 ◯委員長鈴木 衛君) それでは、2月定例県議会のおおむねの招集日は1月29日金曜日に変更ないということでございますので、御承知おき願います。  次に、招集日を1月29日とした場合の会期及び議事予定素案をお手元に配付しておりますので、資料11をごらんください。  会期等については素案のとおりでよろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、2月定例県議会のおおむねの日程は素案のとおりといたします。  なお、最終決定は従来どおり、招集日前の議会運営委員会において御協議願います。  次に、2月定例県議会について御協議いただくための議会運営委員会を1月22日金曜日の午前11時から開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◯委員長鈴木 衛君) それでは、そのように決定をいたします。        ─────────────────────────────        議会運営に関する申し合わせの一部改正について ◯委員長鈴木 衛君) 次に、議会運営に関する申し合わせの一部改正についてですが、討論及び議案等賛否連絡について、円滑な議会運営のため、皆様に御協力をいただいている実態規定相違があり、改める必要があります。このたび委員長として、改正案を本委員会提案いたしますので、御確認願います。  なお、本件については、この後、事務局概要説明させますので、お聞きいただいた上で一度会派に持ち帰っていただき、先ほど決定した1月22日金曜日の本委員会で御協議いただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。  それでは、事務局から説明願います。  鈴木議事課長
    ◯事務局鈴木議事課長) それでは、議会運営に関する申し合わせの一部改正について御説明させていただきます。  資料ナンバー12をごらんください。  初めに、改正の趣旨につきましては、ただいま委員長から御説明がございましたが、各会派等からの討論通告及び議案等賛否連絡期限につきまして、実態申し合わせの内容に相違があることから改正を行おうとするものでございます。  次に、改正点について御説明いたします。  まず、討論についてでございます。討論通告期限につきましては、現状では議事整理の都合上、2日前の午後5時までとしているところでございますが、現行規定では、それを行う日、つまり討論を行う当日の午前9時までに議長へ提出するとされているところでございます。そのため、通告書提出期限申し合わせ実態に合わせまして、閉庁日は除きまして、それを行う日の2日前の午後5時までに変更しようとするものでございます。また、急遽提案された案件など、2日前とすることができない場合もあることから、除外規定ただし書きで設けようとするものでございます。  次に2点目、議案等賛否連絡についてでございます。閉会日に向けて、事務局議案等賛否を取りまとめて採決区分採決順序を整理するためには一定の時間が必要となります。このため、現状では、閉会日採決する議案等賛否につきましては総合調整日の前日、つまり閉会日の2日前の午後5時までに連絡をいただいているところでございます。しかし、現行規定では、原則として総合調整日、これは閉会日の前日ですが──までに事務局連絡するとなっていること。それとまた、先議など、閉会日以外にも採決を行う場合があるということから、賛否連絡期限申し合わせ実態に合わせまして、採決する日の2日前、これも閉庁日は除く──の午後5時までに変更しようとするものでございます。このほか、賛否の種別に発議案を追加しようとすること及び先ほどの討論と同様に、2日前とすることができない場合のために除外規定ただし書きとして明記しようとするものでございます。  資料12の裏面に新旧対照表をつけさせていただいております。  説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ◯委員長鈴木 衛君) 改正案概要については、ただいまの説明のとおりでございますので、各会派で御協議いただきますよう、お願いをいたします。        ─────────────────────────────        閉  会 ◯委員長鈴木 衛君) 以上で議会運営委員会閉会いたします。        午前11時19分閉会 Copyright (C) Chiba Prefecture Assembly Minutes, All rights reserved....