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群馬県議会
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2019-02-26
>
平成31年第1回定例会ぐんまの雇用戦略特別委員会-02月26日-01号
平成31年第1回定例会県産品需要拡大特別委員会−02月26日-01号
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平成30年第2回定例会弱者・高齢者対策特別委員会-06月13日-01号
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群馬県議会 2019-02-26
平成31年第1回定例会ぐんまの雇用戦略特別委員会-02月26日-01号
取得元:
群馬県議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-03
平成
31年第1回
定例会ぐんまの雇用戦略特別委員会-
02月26日-01
号平成
31年第1回
定例会ぐんまの雇用戦略特別委員会
委員会
の名称
ぐんまの雇用戦略特別委員会
開催場所
301
委員会室
開議年月日
時
平成
31年2月26日 午後1時00分
散会年月日
時
平成
31年2月26日 午後1時52分 会議の目的
平成
31年第1回
定例会
委員長
中沢丈
一 副
委員長
大手治之
委員
狩野浩志
出席委員
委員
水野俊雄
委員
酒井宏明
委員
髙橋 正
委員
伊藤 清
委員
川野辺達也
委員
本郷高明
委員
泉沢信哉
欠席委員
委員
腰塚 誠
執行部等出席者
【
総務部
】
総務部長
津久井治男
人事課長
半田良幸
【
健康福祉部
】
介護人材確保対策室長
島田和之
がん対策推進室長
柿沼輝信
障害政策課次長
女屋広之
【
環境森林部
】
林業振興課きのこ普及室長
石田敏之
【
農政部
】
農業構造政策課長
石坂郁夫
農業構造政策課担い手対策主監
大朏 浩 【
産業経済部
】
産業経済部長
向田忠正
企業誘致推進室長
小沼義晴
商政課長
角田淑江
労働政策課長
坂庭 秀 女性・
若者就職支援室長
高澤延之
産業人材育成課長
浅野達朗
【
県土整備部
】
建設企画課長
清水昭芳
建設業対策室長
尾内文彦
【
企業局
】
団地課長
髙坂哲朗
【
教育委員会
】
特別支援教育課企画主監
岡田博文
高校教育課長
村山義久
△開議 ○
中沢丈
一
委員長
ただ今から、
ぐんまの雇用戦略特別委員会
を開きます。 本日の
委員会
は、お手元に配付の次第により
審査
を行います。
荒木委員
の
議員辞職
に伴い、座席の指定を行います。
委員会室
の座席は、ただいまご着席のとおり指定したいと思いますが、御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」の声あり) では、さよう決定いたします。 本日、
腰塚委員
が所用により、欠席となります。 また、
総務部長
が出席しておりますので、御承知おき願います。 △
委員長挨拶
(
委員長挨拶
) △
付議事件
の
質疑
○
中沢丈
一
委員長
これより
付議事件
の
質疑
に入ります。 ◆
水野俊雄
委員
一年を振り返ると、当
委員会
では様々な課題があった。今回の本会議においても県政の
方向転換
について一定の
答弁
が出ているので、その点についても確認させていただきたい。
障害者
の
別枠採用
について、これまで
介護者
が不要であるという
要件
を課してきたが、先日の
知事答弁
において、
障害者
の
就労機会
の均等を確保する観点から、「
介護者
なしに
職務
の
遂行
が可能な人」という
条件
を削除するとの
答弁
があった。なぜ今その
要件
を外したのか、どのような
検討
がなされ、どういった
方向転換
がなされようとしているのか、その点について
部長
の見解を伺いたい。 ◎
津久井
総務部長
本県
では、これまで比較的重度の
障害者
が従事する
業務
を切り出し、
職場環境
の整備を行うなど、
受け皿
を用意した上で
別枠採用
を実施してきた。「
介護者
なしに
職務
の
遂行
が可能な人」という
条件
の削除についても、
職場環境
の
準備
ができるかなどについて時間をかけて慎重に
検討
を行ってきたところである。 そうした中、先般、
県議会一般質問
の中で、
水野委員
から、ある
特別支援学校
でのエピソードについてご紹介いただいた。その中では、
校長先生
のリーダーシップのもと、
教職員
が知恵を絞り、工夫をしてほぼ
寝たきり状態
の生徒さんを受入れ、運動会へ参加できるまでの
環境
が整えられたこと、また、そのことが
教職員
の気づきや
意識改革
にも繋がったという
お話
があった。 この
お話
を伺い、これまでの
本県
の
障害者雇用
は、まず
受け皿
を用意して、それに馴染む
障害者
の方を
雇用
していくという発想であったのではないか、
障害
の
種別
・程度にかかわらず、働く意欲のある
障害者
を受け入れ、ともに工夫していくことによって周りの
職員
の
意識改革
も図られていくのではないかという思いを持つに至ったところである。
委員
からの話を伺ったことも
方向転換
をする大きな要因になったと考えている。 ◆
水野俊雄
委員
方向転換
というのは、これだけの社会問題が起きたからこそ、
群馬県庁
は受け入れたのだろうという思いはぬぐえない。本当に
職場環境
を多様な方々が活躍できる場にしていこうという気構えがないと、今活躍していただいている
一般
の
正規職員
ですら、過酷な仕事や様々な
ストレス
に苦労している様子を見聞きするにつけ、本当にこのままではいけないと感じる。そういう意味では、
障害者
の方を受け入れることが、数を達成することありきなのではないか、本当にその先を考えているのか、というのを改めてもう一度問いたい。 これまで再三述べているが、
身体障害者
を対象とした
別枠採用試験
、今回は
障害
の
種別
を拡充いただいたが、
受験資格
の
要件
として、「
介助者
なしに
職務
の
遂行
が可能な人」という
条件
を付すことは、不当な
差別的取り扱い
に当たるという見解でよろしいか。 ◎
津久井
総務部長
それが不当な
差別
にあたるから
介助者要件
を外したというわけではない。 ◆
水野俊雄
委員
根本的に
考え方
が違う。基本的に、国で示されている
ガイドライン
においては、本来であれば、個別の
案件ごと
に
検討
することが示されている。
対応要領
には、「正当に
理由
に相当するか否かについて、個別の
事案ごと
に
障害者
・第三者の権利・利益及び県の事務又は
事業
の目的・内容・機能の
維持等
の観点に鑑み、
具体的場面
や
状況
に応じて総合的・客観的に判断することが必要」だとされている。また、「
職員
は正当な
理由
があると判断した場合は、
障害者
にその
理由
を説明し、理解を得るよう努めることが望ましい」とも示されている。以前から伝えているが、
要件
として
受験資格
を付すこと自体は
差別
で、その方を
採用
するかどうかは個別の
案件ごと
に判断すべきであり、
採用
できないのであれば、そのことを
当事者
に対して十分説明すべきであるというのが国の
対応要領
である。 今の
部長
の話は修正すべきである。よく
検討
していただきたい。 ◎
津久井
総務部長
不当な
差別
に当たらないということではなくて、
条件
を取り払うことについて、それが不当な
差別
であるから取り払おうという積極的な
理由
があったわけではない。 ◆
水野俊雄
委員
この点については堂々巡りになりそうである。ただ、
条件
を外すということは相応しいことであるが、そこにどういう思いがあって、
条件
を取り払うことになったか、詳細をお聞きしたい。 まず、昨年6月時点での
法定雇用率
の未
達成数
はいくつになっているか。また、本来であれば
年度ごと
にその数字は達成するようにという国の指導であると思うが、今
年度
の
取り組み
についてはどうか。 ◎
半田
人事課長
平成
30年6月1日時点では28.5人が不足している。今
年度
の
取組
みは、
正規職員
の
別枠採用
の
追加募集
や「
チャレンジウィズぐんま
」の拡充に加え、
一般
の
採用試験
も含めた
受験者増
への
取組強化
などを行っているところである。 ◆
水野俊雄
委員
今年の様々な
取り組み
の中で、最終的に28.5人が何人充足されたのか。 ◎
半田
人事課長
4月1日
採用
なのでこれから分かることである。「
チャレンジウィズぐんま
」のように、4月1日に関わらない
採用
については積極的に
採用
していきたいと考えている。 ◆
水野俊雄
委員
聞くところによると、28.5人からそれほど進んでいないようであり、まだまだ道半ばだと感じる。ちなみに、これはどの位で達成する
予定
か。 ◎
半田
人事課長
国の
制度
では、単
年度
で
法定雇用率
を達成する
採用計画
を作成することとなっている。
法定雇用率達成
に向けて、全力で取り組んでいるところであるが、単
年度
での達成は現実的に厳しい
状況
である。 ◆
水野俊雄
委員
これから更に増やしていかなければならないし、また場合によっては、これまで
法定雇用率
に算定されていた人が辞めることを考えると、まだまだ大変な
取り組み
が必要である。
別枠採用
において、
筆記試験
が同列である方で
障害
の重い人と軽い人がいた場合、どちらを
採用
することになるのか。総合的な判断だろうが、それ以外に
検討
すべき事項があるのか。 ◎
半田
人事課長
採用
については、大前提として、公平・公正が求められている。その上で、
障害者雇用
については、本人の
障害
の特性に配慮した
合理的配慮
ができるかどうか
検討
し、必要な配慮を行う前提で、
障害
の
種別
や等級ではなく、それぞれの
受験者
の
能力
・適性のみを
採用基準
とした公正な
採用選考
を行うこととなる。
採用
にあたっての
考え方
については、
選考考査実施機関
である
人事委員会
とも慎重に
意見交換
をしながら進めていかなければならないと考えている。 ◆
水野俊雄
委員
では、例えば、成績も
障害
の程度も同じで、
障害
の
種別
が違う場合、どちらを
採用
するのか。そのような問題がこれから突きつけられる。総合的に
検討
して合否を判断するのだろうが、本当に大変なことがこれから待っている。そのような方の
環境
が用意できなければ、その方がどんなに
能力
があっても
採用
に至らないということが考えられる。 もう一点、
雇用
された方々に対してどのような処遇がされるのかという点も課題である。
障害者
の方が正規
採用
されるというのは、単純労働していただく
障害者
の方とは違う。その方に対してどう育成し、どう登用していくのかということが問題となる。現在までに
別枠採用
で
平成
26年4月から合計7名が
採用
されており、
障害
の特性は様々であるが、
人事
において
差別
的な処遇があったとしたらどうするか。議会は
個別案件
に介入すべきではないと思うが、それが
障害
に基づく差なのか、そうでないのか、それは誰が判別するのか疑問である。
当事者
の方々に気持ちよく働いていただくために、そのためのルールなり方針を決め、各
職場
への周知に努めるべきである。
障害当事者
に対する
人事面
で不当な
差別
をなくすために、どのような
制度
的な担保を考えているのか教えていただきたい。 ◎
半田
人事課長
人事異動
に当たっては、全ての
職員
から
人事希望
や将来性などを伺っていることに加え、各所属からも、それぞれの
職員
が
能力
を発揮できるよう、
人事
や
組織面
をきめ細かく聞いている。
障害
を有することを知られたくない場合は、直接
人事課
に声を届けるシステムもある。
障害
を有する
職員
であれば、
障害
を克服できるような形での
人事配置
を考えている。 ◆
水野俊雄
委員
例えば、定年まで
正規職員
として
採用
された
障害者
の方が、周囲の
職員
との気持ちの
ズレ等
で辞職することが続き、結果的に
定着率
が悪かったということが起きれば問題である。
採用
する側も
採用
される側も手探りであり、新しい
職場
を作っていくのはこれからであるということを率直に認め、
当事者
の方と定期的に話し合う等、何か考えるべきである。 今後、
障害者
の方の登用が進み、
法定雇用率
をここ数年で満たすとして、一方で、退職する
障害者
の方がいると思うが、
別枠採用
はどのように進めていくのか。
法定雇用率
を構成する
障害者
の方の
年齢構成
に偏りが生じるが、今後も定期的・継続的に
別枠採用
を進めていくのか。 ◎
半田
人事課長
県庁
は大きな組織であり、例えば
専門職
で言えば、将来的な姿も見ながら各職種の
職員
を
採用
している。
障害者
についても、
年度
の変動はあるとしても毎年継続して
採用
していく必要はあると考えるが、当面は拡大していきたい。 ◆
水野俊雄
委員
現在
障害
を持つ方の
職員
の数は58人で、そのうち
正規職員
は34人と聞く。
幹部職員
のうち、
障害
を持つ方の
人数
及び割合はどのくらいか。 ◎
半田
人事課長
具体的な
人数
は差し控えたいが、
管理職
、
監督者
として、しっかりと職責を果たしている者もいる。 ◆
水野俊雄
委員
幹部職員
のうち
障害
を持つ方は凡そ1%に満たないし、
人数
は1桁であると理解している。結局、
ダイバーシティ
ということを
部長
は
答弁
していたが、多様な
人材
が活躍する組織と言いながら、
幹部職員
は
多様性
は認められないのか。これまで、
一般
の
競争試験
で
採用
された
障害者
はわずかであり、基本的に
法定雇用率
のカウントは、年齢を重ねるにつれて後天的に
障害
を持つに至った方をカウントしているに過ぎず、
障害
を持っている方を積極的に
採用
した結果ではない。年齢を重ねればある程度体の具合の悪くなる方は出てくるという、ごく自然の社会の成り立ちを
県庁
も示しているに過ぎない。そのような点からも
多様性
という
考え方
からは遠い現実があるということを認識してもらいたい。 もう一点、
県庁
の
人事戦略
は
ゼネラリスト思考
に基づく
育成方法
のようであるが、
障害者雇用
に馴染まないのではないか。 ◎
半田
人事課長
一般
的には
ゼネラリスト
の育成となっているが、
専門性
が必要なところや事情を考慮しなければならないところは、きめ細かく対応していきたい。 ◆
水野俊雄
委員
障害者雇用
のコツを選択と集中だと表現した方がいる。
一般
的に
県庁
の
行政職
の方は、満遍なく色々なことができる
人材
を
採用
し、色々な立場を経験させていく中で、あちこちを異動しながらキャリアアップしていくイメージが強いが、
障害者雇用
は何でもできるからは外れる。
障害者雇用
は、何かはできない方をあえて
採用
することによって、社会における何かできない方の言葉を代弁していただいたり、
政策
に織り込んでいこうという仕掛けではないか。これからどういう風に
障害者
の方を登用し、育成していくのか
、道筋
を立てていかなければいけないと考える。
障害者雇用
を今後どうするのかという方針をしっかり打ち立てるために、外部の有識者や
専門家
の
意見
を聞いて、
方向性
を示すべきである。 今後、
障害者雇用
を推進していく計画なり活躍していただくための
プラン
を策定し、共生の
職場づくり
のための考えをバージョンアップさせながら、
県庁
で共有していくべきである。 今回の件は、
県庁文化
の大きな
方向転換
だと思う。
各部署
に心身を壊している
職員
がおり、本当に
ストレス
が多い
職場
だと思う。
お互い
が
お互い
を配慮し合うようなことが当たり前になっていくためにも、やはりここで
障害者雇用
を考えるべき。
障害者雇用
の
推進計画
なり
活躍プラン
を
検討
していただきたいが、どうか。 ◎
津久井
総務部長
昨年来の指摘やそれを踏まえた
考え方
、
取組
みなどを担当が代わってもしっかりと後に引き継いでいけるよう、指針という形で残すことも必要なことではあると考えている。 ◆
水野俊雄
委員
11月の
部長
の
答弁
の中にも
ダイバーシティ
の
考え方
は大事であり、しっかり
職員
に根ざすよう取り組んでいくという決意があったかと思う。その具体的な行動として、指針や
プラン等
を
検討
するような
取組
を進めていただくよう改めてお願いする。 ◆
酒井宏明
委員
2020
年度
から
会計年度任用職員制度
が施行されるということで現在
準備
が進められていると思うが、
労働組合
をはじめ、現場から不安な声が上がっている。この
会計年度任用職員制度
は、いつまでも非正規で、いつでも雇い止め可能な
制度
というのは、不安定な
制度
である。恒常的な
業務
については
正規職員
が当たれるよう
欠員補充
と増員を行うべきと考えるが、どうか。 ◎
半田
人事課長
正規職員
については、厳しい
財政状況
の中、必要なところには必要な
人材
を確保できるようにしている。
◆
酒井宏明
委員
制度移行
に伴い、雇い止めや
賃金
・
労働条件
の引下げといった
不利益変更
が行われるのではという不安の声が聞かれるが、
継続勤務
というところで
勤続経験
に応じた配慮が必要と考えるがどうか。 ◎
半田
人事課長
制度移行
には必要な
見直し事項
も相当あるが、スムーズに移行できるように慎重に
検討
を進めているところである。 ◆
酒井宏明
委員
スムーズな移行は当然のことである。再
任用
しないのが前提では困るのであって、
勤務経験
を踏まえ、公募や試験に依らない選考として
雇用
の継続を図るよう強く要望する。
フルタイム
から
パートタイム
に
任用
を移行するという動きが
市町村
の中で出てきていると聞く。
賃金
や
労働条件
を改善するためには、
財源確保
が必要だが、
市町村レベル
でも数千万円から数億円かかると言われており、それを捻出できないという声も聞く。県では如何に
財源確保
を図るのか。 ◎
半田
人事課長
報道等
では国でも
財源措置
を
検討
していると聞いているが、そうした動きを見ながらトータルで考えていきたい。 ◆
酒井宏明
委員
様々な要望が県にも寄せられていると思うが、
フルタイム
、
パートタイム
に関わらず、
勤務条件
を
正規職員並
に引き上げるよう取り組んでいただきたい。また、これまで臨時、
非常勤職員
が担ってきた
業務
について、
労働者派遣等
のアウトソーシングに移行しないことが重要であると思うがいかがか。 ◎
半田
人事課長
会計年度任用職員
に移行する職は様々あるが、それら細かな
条件
に対応するため、これからしっかりと詰めていきたいと考えている。 ◆
酒井宏明
委員
財源をしっかり確保しつつ、
労働条件
の改善や
雇用
の継続をしっかり取り組んでいただきたい。 次に
外国人
の
介護人材
であるが、現場では
介護人材
が不足していて、
外国人労働者
の需要が高いと聞いている。
受入人数
は限りがあるようだが、
最低限日本人並み
の待遇をし、現場での劣悪な
環境
が改善されなければ
離職率
の高さにつながっていくので、しっかりとした対応が必要である。 また、
介護人材
を受け入れるまでが大変だと聞く。
技能実習生
を受け入れる
監理団体
はどのような
団体
があり、その
団体
への補助はどうすべきと考えているのか。 ◎
島田
介護人材確保対策室長
県内には
介護職種
を扱う11の
監理団体
がある。
監理団体
への直接的な
支援
は難しいが、他県には例のない「
監理団体等連絡協議会
」を
設置予定
である。
監理団体
間や
介護事業者団体等
との
情報交換
を通じて、県に期待される
支援内容
なども
情報収集
したい。なお、
協議会
で
情報交換
を行うことにより、
情報収集経費
などの
間接的経費
の削減につながると期待する
意見
も聞いている。 ◆
酒井宏明
委員
団体等
との
情報交換
や
情報収集
は大事なことだと思うが、受入れにかかる
初期費用
がどのくらいかかるのか不安の声も聞く。
介護事業所
が
技能実習生
を受け入れるために必要な情報が不足しているのではないか。 ◎
島田
介護人材確保対策室長
県では、
平成
28
年度
から
介護事業者向け
の
受入準備講座
を実施している。来
年度
は、県内5
地域
で開催し、きめ細かく
情報提供
を行っていく
予定
である。 ◆
酒井宏明
委員
群馬
県はそのような点で他県に比べて遅れていると聞く。他県では、
県職員
が海外へ足を運んだり
居住費
の
支援
を行っている事例がある。他県の
状況
をしっかり調査し、
本県
でもそうした
取組
を見習うべきではないか。 ◎
島田
介護人材確保対策室長
他県の
取組
については承知しており、その
成果等
も含めてしっかり
情報収集
したい。なお、
本県
では来
年度
新規事業
として、
技能実習生向け
に
日本語学習
を含めた
介護技術
の
向上
を
支援
する研修を、
技能実習生
の身近な
地域
で複数回開催する
予定
であり、
受入事業所
の
負担軽減
につなげたい。 ◆
酒井宏明
委員
他県の
先進事例
を是非取り入れていただきたい。速やかにそのノウハウを獲得し、
人材確保
に後れが生じないようしっかり取り組んでいただきたい。 次に、
最低賃金
の件であるが、
群馬
県の
臨時職員
の
賃金
は時給840円で、他の
市町村
にとってはこれが一つの基準になっている。やはり時給1,000円を確保すべきと考えるし、そのためには思い切った施策が必要だが、これについてどう考えるか。 ◎
津久井
総務部長
県の
臨時職員
の
賃金
については、これまでの経過や
経済情勢等
を踏まえて毎
年度検討
をして決定している。
市町村
についても、個々の事情に応じそれぞれにおいて額を算定しているものと承知している。 ◆
酒井宏明
委員
県が思い切って
賃金
を上げれば、
市町村
にインセンティブを与えるきっかけになると思う。あまりにも
最低賃金
が低く、格差が広がっている中、それを各地方で引き上げていく努力が今求められている。
民間企業
への
波及効果
もあると思うので、是非思い切った
取り組み
をお願いしたい。
民間企業
についても、
最低賃金
の
向上
に向けた啓発が必要かと思うがどうか。 ◎坂庭
労働政策課長
本県
の
平成
30
年度
の
地域別最低賃金額
は809円で、
周辺県
と比べ低い
状況
である。
地域別最低賃金
は、
最低賃金法
に基づき、
労働者
の
生計費
、
労働者
の
賃金
、通常の
事業
の
賃金支払能力
を総合的に勘案して定めるものとされている。
本県
の
最低賃金
が低い
理由
としては、
最低賃金
を決定する指標の一つである
物価水準
が低く、
全国平均
を100とした場合の
平成
29
年度
の
本県
の
物価指数
は96.2と全国で一番低いことなどがあげられる。
最低賃金
の決定には、
県内企業
の
賃金支払能力等
も勘案して算出されることから、
本県経済
を
活性化
し、
企業
の
収益力
の
向上
を図ることにより、
経済指標
の底上げがなされ、
最低賃金
の引上げにもつながると考える。 今後も
企業誘致
や
基幹産業
・
次世代産業
の
成長支援
、
コンベンション関連産業
の
活性化
による若者・女性の
雇用
の場の
創出等
を通じて
群馬
の強みを活かした
産業振興
に取り組んでまいりたい。 ◆
酒井宏明
委員
大
企業
の利益が上がれば
賃金向上
に結びつく時代ではなくなっている。行政、政治の力で
最低賃金
をアップし、低
賃金
のままの
状況
をどう打開していくか、県としてしっかり取り組む必要がある。
賃金アップ
というスローガンを掲げて県としてバックアップしていただきたい。 ○
中沢丈
一
委員長
他にございますか。 (「なし」の声あり) 以上で
付議事件
の
質疑
を終結いたします。 △その他 ○
中沢丈
一
委員長
それでは、ここで本
委員会
における
審議終結
について、 改めて確認させていただきたいと思います。 次回の3月7日(木)をもちまして、本
委員会
における一連の
審査
を終了したいと思いますが、これにご
異議
ございませんか。 (「なし」の声あり) ご
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたします。 次に、「
提言
」、及び「
委員会報告書
」について、それぞれお手元に配付しておりますが、次回の3月7日の
委員会
において、
最終案
をお諮りし、決定したいと考えております。 「
提言
(案)」については、過日、皆様から募集した
提言項目
に基づき、
提言
の素案を整理しましたので、ご確認ください。 続いて、「
委員会報告書
(案)」は、これまでの
委員会
の
審査
・調査の経過をとりまとめたものであり、
委員会
の
審査終了
にあたり、
議長あて
に提出しようとするもので、本日、素案を用意しました。 つきましては、各自、「
提言
」、「
委員会報告書
」の内容を、ご確認いただきたいと思います。
委員
の皆様から何か
意見
がございますか。 ◆
水野俊雄
委員
提言案
について、大変よくまとめていただき、感謝する。1番目の項目の最後のところに一言付け加えていただきたい。「適正な
雇用
を推進するため、
ガイドライン等
の策定に取り組むこと」。まだ案の段階なので、
委員
の
皆さん
に提案申し上げる。 ○
中沢丈
一
委員長
今、
水野委員
から
意見
を
提言
に盛り込んでほしい旨の
お話
がありました。 次回、
委員会
を閉じるに当たって、
皆さん
にお諮りしたいと思います。 他にございますか。 (「なし」の声あり) △散会 ○
中沢丈
一
委員長
それでは、以上をもって本
委員会
で審議すべき案件は終了しました。 本日は、これをもって散会いたします。 御苦労様でした。 (13:52終了)
委員会
記録署名
委員
ぐんまの雇用戦略特別委員会
委員長
中沢 丈一...
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