甲府市議会 2021-03-23 令和３年民生文教委員会 本文 開催日: 2021-03-23
125: ◯寺田学校教育課長 市内の中学校につきましては、アメリカ合衆国デモイン市からの３名とＪＥＴプログラムで来る方３名、合計６名で基本的に回すように考えておりまして、１人のＡＬＴの方が基本的に２校を担当する形でありまして、住居もある程度その中間地点を選ぶように、なるべく通勤距離の少ないような配慮はしていますけれども、しっかりとした自転車を購入していきたいと思
125: ◯寺田学校教育課長 市内の中学校につきましては、アメリカ合衆国デモイン市からの３名とＪＥＴプログラムで来る方３名、合計６名で基本的に回すように考えておりまして、１人のＡＬＴの方が基本的に２校を担当する形でありまして、住居もある程度その中間地点を選ぶように、なるべく通勤距離の少ないような配慮はしていますけれども、しっかりとした自転車を購入していきたいと思
コロナ禍の関係もあって、日本に来られないとか、そういったいろいろな事情もあったと思いますので、現状という形であると思うんですけども、ＪＥＴプログラムを活用してＡＬＴを配置する方の人数をお伺いできればと思います。
あとは、旅費ということで、一般財団法人自治体国際家協会のＪＥＴプログラムでやっております国際交流員に対する各種研修の費用が約３７万円。あと、少し細かいものなんですけれども、例えば、コロナ禍のフェーズにもよるんですが、毎年外国人留学生と共に歴史探訪とかそういった交流事業を行っておりますので、そういったことをできるという想定でバスを借り上げたりする大型自動車の借上げ料。
現在、本市では国のＪＥＴプログラムを活用した国際交流員のファニー・オランジュさんを任用しています。これまでの間、ＳＮＳや出前講座など、まさに本市の国際交流の第一線で取組をされ、大変な活躍をいただいております。平成３１年３月定例会本会議で、国際交流員任用の提言をしたものとして大変うれしく、今後についても期待しているところであります。 そこでお伺いいたします。
これも、令和元年９月定例会本会議でＡＬＴについてお伺いして、ＪＥＴプログラムを活用して年次的に採用を行っていくという御答弁をいただきました。
現状では、早期に派遣するというような判断には至っていない状況ではございますけれども、しかしながら、本年度から国際交流課のほうでは、ＣＬＡＩＲのＪＥＴプログラムを活用しました国際交流員の活用もしておりますし、国際交流施策が多様化する中においては、本市の人材育成という観点から、研究課題であるという認識はしておりますので、今後におきまして、国際交流課とも連携を図りながら、引き続き研究してまいりたいとは考えております
さらに、来年度におきましては、外国青年を日本に招致し、ＡＬＴとして任用するＪＥＴプログラムの活用を国に申請しており、これにより外国語教育の授業におけるＡＬＴの配置率が１００％となる予定であります。
第30条は、市長が特に必要と認める会計年度任用職員の給与についての規定でありますが、これはＪＥＴプログラムの参加者が会計年度任用職員へ移行することを踏まえて設けるものであり、本市においては現時点での該当はございません。 第31条、第32条は、通勤に要した費用、また出張に係る費用について、地方自治法により費用弁償の対象としていることから、これを填補するための規定であります。
また、国際交流員の任用については、私も本年３月定例会本会議において、国の財政措置を活用したＪＥＴプログラムを取り入れ、本市の国際交流を強力に推し進めていただけるよう提言をさせていただきました。まずは、早急な御検討と任用への御判断に心から敬意を表すところであります。
昨日、望月大輔議員より本市のＡＬＴ（外国語指導助手）において、報酬費等の軽減のため、ＪＥＴプログラムを活用すべきとの御質問がありましたが、２０２０年度からの英語教育を見据えたＡＬＴの増員について質問させていただきます。 我が国の国際化が日々進展する中で、海外の観光客や留学生、仕事による移住者等、日常的に海外の人々の姿が多く見られるようになりました。
この点は以上にして、もう１点はＪＥＴプログラム、国際交流員を雇用するということで今回の補正予算にあったかと思いますけれども、内容を教えてください。
259: ◯望月委員 私からは、先日、今定例会本会議で質問させていただきましたＪＥＴプログラムについて、外国語指導助手というＡＬＴというのがあるんですけれども、まず、そこが教育委員会の所管になると思うんですけれども、詳細というか、どのような人数、１５名配置というのも聞いておりますし、小中高校に配置をされているともお伺いをしているんですけれども、年間の事業予算とその
次に、ＪＥＴプログラムの活用についてお伺いいたします。 現在、国におけるＪＥＴプログラムは、主に海外の青年を招致し、地方自治体、教育委員会及び全国の小中学校や高等学校で国際交流の業務と外国語教育に携わることにより、地域レベルでの草の根の国際化を推進することを目的としています。
175: ◯田中国際交流都市担当課長 今、荻原委員おっしゃった外国人の活用というところでございますが、やはりＣＬＡＩＲの中にＪＥＴプログラムということで、海外の外国人の方を甲府市のほう、任用するという制度がございます。平成２９年度につきましては、総務部と先進の自治体、どのようなところで、どのような活用がされているかというのは情報共有したところでございます。
以前より本市のＡＬＴ事業としてＪＥＴプログラムというものが導入されておりましたが、本年度より他社のインタラックに変更となっております。 まず１点目に、以前、常任委員会にて、なぜＪＥＴに固執しているかという質問をさせていただいた際に、質の維持のためにＪＥＴプログラムを利用していると伺いました。インタラックの質に関して、それは十分なものであるかお伺いいたします。 ○議長（小俣武君） 教育次長。
それから、月額３０万円程度というのは、総務省、外務省、文部科学省等によりますＪＥＴプログラムというものがありまして、それを基準にしまして、あと本市の嘱託職員の取り扱いを準用しているというような形でございます。
ＡＬＴと日本人英語指導助手との賃金等の格差の状況でありますが、ＡＬＴに関しましては、総務省、外務省、文部科学省が連携して、市町村が必要とするＡＬＴを配置するＪＥＴプログラムの規定を参考に定めています。また、日本人英語指導助手に関しましては、一般の臨時的任用職員の賃金を基準に定めており、ＡＬＴとの差は年額で約40万円であります。
国にＪＥＴプログラムというのがございまして、そのプログラムに沿ってこちらに来た人を紹介しているというのが多いように聞いております。
本年度は文部科学省等の委託事業として、英語活動地域サポート事業312万円余、学校図書館支援センター推進事業690万円、地域ぐるみの学校安全体制整備推進事業200万円、スクールガード・リーダー推進事業150万円余、幼稚園における教育課程に対応した実践的調査研究事業175万円余、地域ぐるみの学校施設防犯・安全点検支援事業156万円、それからＪＥＴプログラム、ＡＬＴ派遣事業。
また、私はＦＥＴ（英語指導講師）あるいは国、県の進めているＪＥＴ（ジェット）プログラム、これは外国語教育の充実と地域レベルの国際化の推進を図るため外国人青年を招致する事業でありますが、このＪＥＴ（ジェット）プログラムによるＡＬＴ（英語指導助手）の雇用を図り、増員すべきと考えますが、いかがでしょうか。