甲州市議会 2011-03-14 03月14日－04号
続きまして、中長期道路整備計画であります。今回の質問はすべて施政方針で田辺市長が話したことでもありますが、そのことを一つずつ聞いていきたいと思うんですが、この中長期道路整備計画、これも本当に非常に大きな課題であります。 今まで計画されていた道路、計画だけで終わっている道路、さまざまありますが、今回は中長期道路整備計画というのは、審議会も立ち上げて、全体を見直していくということでした。
続きまして、中長期道路整備計画であります。今回の質問はすべて施政方針で田辺市長が話したことでもありますが、そのことを一つずつ聞いていきたいと思うんですが、この中長期道路整備計画、これも本当に非常に大きな課題であります。 今まで計画されていた道路、計画だけで終わっている道路、さまざまありますが、今回は中長期道路整備計画というのは、審議会も立ち上げて、全体を見直していくということでした。
道路が整備されますと、また違う問題も出てきてしまうのですが、県道武田八幡神社線から本町に交差するＴ字路の現状を見ますと、武田橋側からは、朝夕は本町通りの渋滞により、朝は左折、夕方は右折ができない状況にあり、子供たちの通学にも危険で支障を来す状況にあります。
これが二つ目の問題が診療科の偏在。最初に申し上げた地方から大都会に行っちゃうということで地域の偏在と、２番目に診療科の偏在が出てきた。 この二つが大きな問題でありますが、そのほかにも問題になったのはいわゆる開業医と勤務医との問題で、勤務医の労働条件が非常に悪いと。特に大学を卒業して早々の方々の給料が安い、労働時間は長いと。
違反とは言えませんが、市長として政治倫理上、何の問題もないと市長はお考えなのか、お伺いいたします。 ○議長（古屋久君） 市長、田辺 篤君。 ◎市長（田辺篤君） 問題ないと思っております。 ○議長（古屋久君） 13番、野尻陽子君。 ◆１３番（野尻陽子君） 市長は問題ないと言われますが、世の中の流れは市長の考えとは逆の方向に流れております。
平成23年度の整備内容は玉宮地区幹線道路改良と支線農道１路線、排水路２路線、圃場整備４ヘクタールを実施する予定であります。 日川右岸地区につきましては、事業年度は平成20年度から平成25年度であり、全体事業費は17億2,000万円であります。平成23年度の整備内容は、綿塚地区の幹線道路と支線農道５路線、排水路１路線の工事を予定しております。
（市長 石井由己雄君登壇） ◎市長（石井由己雄君） 人口減少、特に大月市の減少率が著しいというような質問かと思うわけでありますが、これは日本全体の問題でございまして、首都圏に特に人口が集中し始めている。
そういう中で、これはちょっと話が前へ入るけれども、うちが順調にそういう分娩の問題をやっている中で、医師不足という問題に遭遇して、休止という、こういう状態に追い込まれたという形ですよね。そういうことを思うときに、本来私は、この問題は地域の医療の本当にこれは格差の最たるものだと思っているんですよ、この問題は。
また、道路横断、道路使用部分での安全対策の協力、登山道、林道、遊歩道の整備、ボランティアスタッフの募集等を行います。ボランティアにつきましては、地元から多くの応募を期待するところでございます。
この問題は、外交上の判断や、仮にＴＰＰが締結されたときのメリット、デメリット、また各種の保護・支援政策などを事前に検討し、慎重に議論を積み重ね、日本の姿勢を国際社会に表明しなければならない問題と考え、そのため協議に参加することは賛成と回答したところでありますので、御理解を賜りたいと存じます。 以上、答弁といたします。 ○副議長（及川三郎君） 秋山晃一君。
◎市長（保坂武君） 大型車の利用につきましては、中日本高速道路株式会社では、高速道路内への出入り口は大型車が利用できる整備が行われておりますので、周辺道路の整備の進捗状況を確認しながら順次検討する予定とのことであります。
道路整備事業債については、出口線道路整備事業が合併特例事業として認められたことにより、土木債からより有利な起債である合併特例債を充てることといたしました。臨時財政対策債は、発行可能額の確定を受け、8,000万円を増額するものであります。 次に、歳出の主なものをご説明申し上げます。
次に、この計画道路の予定路線上に地域集会所があります。市所有の自治会が活用させてもらっておりますこの地域集会所についてお尋ねいたします。 この計画道路は、40年以上も前から決まっていたことであり、当然自治会側も承知はしていたことでありますが、いよいよ実施時期が近づいてきますといろいろな問題が生じてきております。
バイパスの開通により、田原地区から古川渡地区までの約７キロメートルがバイパスとしての機能を発揮することになり、市内中心部の慢性的な交通渋滞の解消に資するだけでなく、これまで道路規制等が困難で着手ができなかった市街地の下水道事業等の整備も可能となり、一層安心で安全で快適な生活基盤づくりの推進が図られるものと考えております。
双葉サービスエリア内に設置している甲斐市の観光案内所の使用料について、中日本高速道路株式会社から無償での利用の協力が得られたため、使用料を減額するもののほか、学問まつり、わくわくフェスタの事業確定に伴う補助金の減額でありました。
さらに、今年度には市内各地域において「出張市長室」を設置し、地域に潜在する課題や問題点について、市民の皆さんと意見交換を行いました。これらの公聴・広報活動の結果は、可能な限り広報誌やホームページで順次公表するとともに、重要施策の方向づけや優先順位を検討する上で大いに参考にさせていただいております。
また、道路につきましては、パイパスの中間部へ進入するための工事用道路を完成し、中間部の道路工事に２月末から着手。品川ファーネス付近の道路にも２月末から着手しております。 今後の工事予定は、現在施工中の工事完了後、引続き、４工区から５工区を発注し、施工する予定と聞いております。
このため来年度は、現在策定中の中長期道路網計画にあわせ、新たに都市構造の形成にも取り組むこととして、現行の用途指定地域や都市計画道路計画等の見直しに着手し、これからのまちづくりに必要な都市の形成を図るため、市民の皆様のご理解やご協力をお願いするものであります。 次に、観光振興であります。
子ども手当は財源の裏づけがなく、所得にかかわらず一律に支給するなど問題もありますが、社会全体で子育てを支えるという理念は間違っていないと思います。 政治の混迷で振り回されるのは国民であることを忘れてはなりません。国民生活を優先した政策の実行を期待しているところです。 また、今国会には地方自治法の一部改正法案が提出される予定であります。
最後に、議案第２５号 甲府市特別会計条例の一部を改正する条例制定について 議案第２８号 甲府市道路附属物自動車駐車場条例の一部を改正する条例制定について 議案第３３号 特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例制定について 及び 議案第３４号 教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定についての４案については、いずれも全員異議なく当局原案のとおり可決するものと決しました
次に、２項目めとして、都市計画道路善光寺町敷島線の伊勢工区についてであります。これについては、この議場において何度も何度も持ち出させていただきました。市長と私がゆゆしき問題だと言ったら、こんなことはゆゆしき問題じゃないよというふうにあっさり言われたこともございます。