甲府市議会 2019-12-01 令和元年12月定例会（第１号） 本文
次に、議案第１１３号及び議案第１１４号「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第１１５号「指定管理者の指定について」は、指定管理者を指定するについて、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第１１３号及び議案第１１４号「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第１１５号「指定管理者の指定について」は、指定管理者を指定するについて、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第６６号「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第６７号「工事請負契約の変更契約の締結について」は、（仮称）甲府市総合健康支援センター（建築主体）工事において、庁舎１号館防火設備の一部を改修する必要が生じたため、工事請負契約の変更契約を締結するについて、議会の議決を求めるものであります。
272: ◯長谷川教育長 甲府市立小学校の期間採用教員の飲酒運転車両への同乗について御報告します。 平成２９年８月２７日日曜日、午前２時頃、甲府市立小学校の期間採用教員が飲酒運転車両に同乗し、その車両が事故を起こすという事案について、当該教員より報告がありました。 事案発生までの経緯の概略を本人からの報告に基づき説明いたします。
次に、議案第９７号及び議案第９８号「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第９９号「工事請負契約の締結について」は、都市計画道路築造工事（Ｈ２９・甲府駅南通り線）の請負契約を締結するについて、議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第８５号及び議案第８６号「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第８７号「工事請負契約の締結について」は、（仮称）北新団地（Ｂ棟）建替（建築主体）工事の請負契約を締結するについて、議会の議決を求めるものであります。
小さい子どもさんなんかでは、一番反射熱を受けるわけですから、今スプリンクラーは甲府市立小学校、中学校、高校において、どの程度設置されているわけですか。平成２６年度中で結構ですから。
言うなればどういうことかというと、我が市の児童生徒は、甲府市立小学校や中学校を選択しなくても、ほかの学校に選択肢があるということだ。
次に、議案第８０号から議案第８３号までの「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第８４号「工事請負契約の締結について」は、（仮称）甲府市甲府駅南口第２自転車駐車場建設（建築主体）工事の請負契約を締結するについて、議会の議決を求めるものであります。
甲府市の現状を見てみますと、平成２３年に富士川小学校と琢美小学校を善誘館小学校として開校し、甲府市立小学校適正配置としての大型の統合が終了をいたしております。 この配置を進めるためには大変な努力があったわけです。さらに中心地等の小学校と中学校を一緒にする一貫校を進めるよりも、生徒数が増加している小中学校を対象とすることが適切であろうと思っております。
次に、甲府市の学校区の再編、言うなれば甲府市立小学校の適正配置についてお伺いをいたしたいと思います。 先回、平成２５年３月の定例会におきまして、一部小中学校区の学区の再編についてということで質問をさせていただいておりますが、今回は特に小学校区ということで、観点を変えまして質問をさせていただきたいと思います。 ２０１３年の厚生労働省の人口動態統計によると、出生数は過去最少の１０２万９，８００人。
次に、議案第７９号から議案第８１号までの「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第８２号「指定管理者の指定の期間の変更について」は、風土記の丘農産物直売所の管理を行う指定管理者の指定の期間を変更するについて、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第７４号から議案第７７号までの「財産の取得について」は、甲府市立小学校の給食室備品を購入するについて、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第７８号の「工事請負契約の締結について」は、（仮称）地域振興複合施設等新築（建築主体）工事の請負契約を締結するについて、議会の議決を求めるものであります。
そうした中で、我が市の義務教育の中において、我が市は２０万人にも満たない地方都市なのに、現在、甲府市立小学校以外の選択肢が３つ、中学校に至っては４つ、さらに北巨摩のほうの公立中高に通っていらっしゃる方もいらっしゃると。これは、こういう言葉はよくないのかもしれないけれども、さっき市長が言ったように、子供たちは大事だという中で、だんだん教育格差が広がっていくんですね。
また、甲府市立小学校給食調理業務委託企画提案実施要領における、民間委託した場合にも、民間のノウハウや専門性、柔軟性が期待でき、よりよい給食が実現できるものと考えとの視点から、今回のプロポーザルコンペ方式を提案しています。このコンペ方式の成果はどのようなものであったか、お聞かせ願いたいと思います。
地域防災計画では、甲府市立小学校の給食室を災害時の炊き出し施設として必要に応じて利用できるものと定めております。 また、同計画では、学校給食調理員は、給食室の被害状況等の把握に努め、調理器具などが使用可能な場合は、給食室を利用し、備蓄食料やその他の食材により炊き出しを行うことと定めております。
５月２７日の山梨日日新聞によれば、甲府市立小学校の２６校に通う５月１日現在の児童数は、前年比２０８人・２．２％減の９，４５５人で過去最少である。当該３校、新紺屋小学校は、１６８人、対前年度比でマイナス５人。朝日小学校が２６５人で対前年度比プラス１２人。北新小学校は１８１人、対前年度比マイナス１３人、児童数は減少しています。
この議会に、春日小を除く３小学校の父母と自治会から「甲府市立小学校統廃合案の白紙撤回を求める請願」が出されています。そこで私は、統廃合をめぐる手続について１００年以上の歴史を持つ市内中心部４小学校の統廃合は、住民自治の見地からも、教育の見地からも全住民の合意を尊重して慎重に時間をかけて議論すべき問題であって、現状では教育委員会の提案を撤回して白紙に戻し、改めて関係者と協議すべきと考えます。
次に、議案第５０号 甲府市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について 議案第５１号 甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条例等の一部を改正する条例等の一部を改正する条例制定について 及び 議案第５６号 財産の取得について（甲府市立小学校の教育用コンピュータの取得）の３案については、いずれも全員異議なく当局原案のとおり可決するものと決しました。
次に、議案第５６号「財産の取得について」は、甲府市立小学校の教育用コンピュータとして財産を取得するにつきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものであります。 以上が、本日提案いたしました案件の大要であります。
甲府市立小学校では９月４日から２学期の給食が始まりましたが、当局や栄養士、現場で働く調理員さんたちが、不安を抱えながらの再開であったと思います。食中毒防止のために食材の熱処理や野菜の水漬け、洗浄など、今まで以上に精神的、肉体的負担が多くなっています。必要な調理員の配置、給食の安全や衛生管理状況のチェック、食材汚染状況の情報提供等の体制を早急に確立することが大切です。