甲府市議会 2020-09-08 令和２年民生文教委員会 本文 開催日: 2020-09-08
１４款１項１目民生費国庫負担金１節社会福祉費負担金につきましては、生活困窮者自立支援事業に関わります住宅確保給付金が、新型コロナウイルス感染症の感染拡大等の状況を踏まえ、さきの令和２年５月甲府市議会臨時会において、支給対象要件の拡充に対する増額補正の御承認をいただいたところでございますが、その後の支給件数の増加が見込みを上回ることに伴い、国庫負担金を増額補正するものでございます。
１４款１項１目民生費国庫負担金１節社会福祉費負担金につきましては、生活困窮者自立支援事業に関わります住宅確保給付金が、新型コロナウイルス感染症の感染拡大等の状況を踏まえ、さきの令和２年５月甲府市議会臨時会において、支給対象要件の拡充に対する増額補正の御承認をいただいたところでございますが、その後の支給件数の増加が見込みを上回ることに伴い、国庫負担金を増額補正するものでございます。
どうしても当該地域を市街化区域へと編入をするなら、また一般保留フレームを設定するというなら、本市は都市計画の逆線引きを行うなど人口減少に対応した判断をするなら、まだ想定はできますが、これまでも本市の東部地域、また南部地域の市街化調整区域において住宅地を拡大し続けてまいりました。一方で、市街化区域である中心地やその周縁部の空洞化、空き家の増加、人口減は顕著であります。
新興住宅地の多い南部地域や東部地域の自治会は、加入率が低く推移をしております。新しい若い方たちが多く移り住んでいる南部地域、東部地域には、加入率５０％台が４地区とか６０％台が２地区というように低いところが多くあるんですね。問題は、このような地域の底上げが重要ではないかなとも思っております。 では、どのようにすれば加入率が上がるのでしょうか。いろいろ考えたんですけれども、難しいですね。
次に、議案第１１０号「令和元年度甲府市各会計別決算の認定について」は、令和元年度の一般会計並びに国民健康保険事業、交通災害共済事業、住宅新築資金等貸付事業、介護保険事業、古関・梯町簡易水道事業、農業集落排水事業、簡易水道等事業、後期高齢者医療事業、浄化槽事業及び母子父子寡婦福祉資金貸付事業の各特別会計に係る決算について、地方自治法第２３３条第３項の規定により議会の認定を求めるものであります。
近年、全国各地で台風や地震等により大規模な災害が毎年のように発生しており、市街地においても豪雨による土石流や洪水、河川氾濫などにより土砂や瓦礫が住宅地等に堆積するなど甚大な被害が発生しております。 本市には甲府市災害廃棄物処理計画があり、災害時における廃棄物の処理について事細かに定められております。
住宅新築資金等貸付事業特別会計については、制度設計に問題があり、不明朗・不透明な会計であるため反対であるとの意見や、引き続き未償還金の回収に努めるとともに、山梨県に対して利子の減免等を要望するよう求める意見がありました。
142: ◯神山委員 この部分については、本市議会からの提言は熱中症予防の支援策を講じることということで、具体的な内容としては、エアコンの購入設置への助成や住宅改修への助成ということで提言をさせていただいたわけですけれども、結果としては、熱中症予防はするけれども、感染症対策を講じた上でクールシェアスポットを開設していくということです。
議案第６８号 甲府市市営住宅条例の一部を改正する条例制定について御説明いたします。また、お手元に配付しております新旧対照表につきましても併せて御覧ください。 まず、改正理由につきましては、甲府市市営住宅条例別表の表中に記載されております公営住宅のうち善光寺町２０６２番地の警察公舎、古上条町１８９番地の古上条住宅、後屋町５２５番地の後屋第二住宅の３住宅に係る記述を削除するものであります。
次に、改正点の４点目につきましては、市民税の所得割の納税義務者が、新型コロナウイルス感染症及びその蔓延防止のための措置の影響により、住宅借入金等特別控除の特別特定取得の対象となる家屋に令和２年１２月３１日までに入居することができなかった場合、一定の要件を満たせば、これを１年間延長し、令和３年１２月３１日までに入居したときは、控除期間が１３年に延長される住宅借入金等特別控除を適用できることとするものでございます
90: ◯石川介護保険課長 今回のこの介護事業者等というのは、介護事業所と、介護保険における介護老人福祉施設や介護老人保健施設、それに加えまして、養護老人ホーム、軽費老人ホーム、有料老人ホーム、サービス付き高齢者向け住宅が対象となっております。
議案第６５号 甲府市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関 する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について 第 ８ 議案第６６号 甲府市介護保険条例等の一部を改正する条例制定について 第 ９ 議案第６７号 甲府市地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関 する条例の一部を改正する条例制定について 第１０ 議案第６８号 甲府市市営住宅条例
を打ち出し、医療機関等へのマスクなどの衛生用品の配布により感染拡大の防止を図ることはもとより、保育所等の副食費の助成や、急激な収入の減少に陥った世帯等の市税や保険料の納付相談の実施、第２弾、第３弾では、政府系金融機関等からの融資や持続化給付金等の支援の実行までのタイムラグを解消する新型コロナ対策つなぎ資金の創設、生活に困窮する世帯への住居を確保するための支援として住居確保給付金の対象者の拡大や市営住宅
議案第６５号 甲府市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関 する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について 第１１ 議案第６６号 甲府市介護保険条例等の一部を改正する条例制定について 第１２ 議案第６７号 甲府市地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関 する条例の一部を改正する条例制定について 第１３ 議案第６８号 甲府市市営住宅条例
議案第６５号 甲府市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関 する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について 第 ８ 議案第６６号 甲府市介護保険条例等の一部を改正する条例制定について 第 ９ 議案第６７号 甲府市地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関 する条例の一部を改正する条例制定について 第１０ 議案第６８号 甲府市市営住宅条例
年度甲府市一般会計補正予算（第５号）中 当委員会所管分 以上 民生文教委員長報告 ────────────────────────────────────── 第４０ 議案第６７号 甲府市地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関 する条例の一部を改正する条例制定について 第４１ 議案第６８号 甲府市市営住宅条例
│甲府市地方活力向上地域における固定資│ │ │ │ │議案第６７号│産税の課税の特例に関する条例の一部を│経済建設 │ 〃 │ 〃 │ │ │改正する条例制定について │ │ │ │ ├──────┼──────────────────┼─────┼────┼────────┤ │議案第６８号│甲府市市営住宅条例
生活が厳しくなっている中で非常に大切な制度だと思うんですけれども、その中で、住宅扶助費が低過ぎると思います。これの引上げを求めたいと思います。
８款４項１目住宅管理費につきましては、甲府市新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策（第３弾）のうち、市営住宅の提供に係る経費であります。
第８款土木費の住宅管理費につきましては、雇い止め等によって住居の退去を余儀なくされました子育て世帯を対象に市営住宅を提供してまいりたいというものでございます。 第１０款教育費の学校給食費、小学校費、中学校費につきましては、以前より予算化されておりましたキャンセルできない給食費の食材等が今回も発生しておりますので、それに対する補助ということになります。
でも、いろいろな工夫をしている飲食店があるので、あと財源という話をさっきしましたけれども、昔、甲府市は住宅リフォーム助成事業を行っていて、それを空き家として予算を組み替えたら、空き家対策に全然お金が使われなくて、たくさん不要額が出ているというのが、去年までの状況なので、そういうところを組み替えればお金が出てくるかなという気がするので、これは財源的にもできないことはないんじゃないかとは受け止めとして持