yamanashilog - 山梨県市区町村議会議事録検索

1. 大月市議会 2021-03-19
   03月19日－委員長報告・質疑・討論・表決－03号

   
   取得元: 大月市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-19
   令和　３年　　３月定例会（第１回）１　令和３年３月19日（金曜日）　11時１　大月市役所議場１　出席議員　13名　　　　　１番　棚本　晃行　　　　　　　　２番　志村　和喜　　　　　３番　安藤　久雄　　　　　　　　４番　鈴木　基方　　　　　５番　相馬　　力　　　　　　　　６番　山田　政文　　　　　７番　藤本　　実　　　　　　　　９番　小原　丈司　　　　　10番　西室　　衛　　　　　　　　11番　小泉二三雄　　　　　12番　奥脇　一夫　　　　　　　　13番　相馬　保政　　　　　14番　萩原　　剛１　欠席議員　なし１　出席説明員　　市　　　　　長　　小林　信保　　　　　教　　育　　長　　宇野　　誠　　総 務 部 長 兼　　天野　　工　　　　　市民生活部長兼　　鈴木　計充　　秘 書 広報課長　　　　　　　　　　　　税　務　課　長　　産業建設部長兼　　坂本　和彦　　　　　教 育 次 長 兼　　安藤　一洋　　建　設　課　長　　　　　　　　　　　　学 校 教育課長　　消　　防　　長　　舩木　正之　　　　　総 務 管理課長　　藤原　公夫　　企 画 財政課長　　井上　章吾　　　　　消　防　課　長　　天野　和典１　出席事務局職員　　事　務　局　長　　横瀬　政弘　　書 記 （次長）　　小林　吉麿　　　　　書 記 （主任）　　佐々木晴菜１　議事日程（第３号）　令和３年３月19日（金曜日）　11時開議　日程第　１　議案第19号「令和３年度大月市一般会計予算」から議案第26号「令和３年度大月市後期高齢者医療特別会計予算」まで、委員長報告、質疑、討論、表決　日程第　２　議案第39号　大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件　日程第　３　議案第40号　大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件　日程第　４　議案第41号　大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件　日程第　５　議案第42号　山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件　日程第　６　議案第43号　山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件　日程第　７　議案第44号　山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件　日程第　８　議案第45号　人権擁護委員の推薦について意見を求める件　日程第　９　議案第46号　人権擁護委員の推薦について意見を求める件　日程第　10　議案第47号　大月市議会会議規則中改正の件　日程第　11　選挙第１号　東部地域広域水道企業団議会議員の補欠選挙 △開議11時10分 ○議長（相馬保政君）　これより本日の会議を開きます。 △議事日程の報告 ○議長（相馬保政君）　お手元に配付いたしてあります本日の議事日程を職員に朗読いたさせます。　　　　　　　　　　（議会事務局次長　小林吉麿君朗読） ○議長（相馬保政君）　それでは、日程に従い会議を進めてまいります。 △議案第19号から議案第26号まで委員長報告、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第１、議案第19号「令和３年度大月市一般会計予算」から議案第26号「令和３年度大月市後期高齢者医療特別会計予算」までを一括議題といたします。　本案に関しましては、既に予算審査特別委員会において審査を終了しておりますので、ただいまから委員長の報告を求めます。　予算審査特別委員長、相馬力君。　　　　　　　　　　（予算審査特別委員長　相馬　力君登壇） ◆予算審査特別委員長（相馬力君）　令和３年度予算審査特別委員会から報告いたします。　令和３年第１回３月市議会定例会開会日に、委員12人で構成する令和３年度予算審査特別委員会が設置され、本委員会に議案第19号「令和３年度大月市一般会計予算」から議案第26号「令和３年度大月市後期高齢者医療特別会計予算」まで８件の予算案件が付託されました。同日、本委員会の正副委員長の互選を行い、不肖私が委員長に、また志村和喜君が副委員長に就任し、本委員会の運営を行うこととなりました。付託されました８案件を審査するため、３月15日、16日、17日の都合３日間委員会を開催いたしました。　予算全体の概要並びに各課別の予算内容について、教育長及び部長等出席の下、担当部課長等から説明を受け、慎重審査を行い、採決を行った結果、議案第19号「令和３年度大月市一般会計予算」から議案第26号「令和３年度大月市後期高齢者医療特別会計予算」までについては全会一致で可決すべきものと決しました。　予算審査の過程におきましては、各委員から多くの意見等が出されました。そのうち主なものを３点ほど申し上げますと、まず１点目は、学校給食費の無償化についてであります。コロナ禍において、収入の減少が続き、生活が困窮している子育て世帯に対する支援策として、昨年、国の地方創生臨時交付金を使って３か月分を無償化しましたが、引き続き、新年度においてもこの交付金を活用した学校給食費の無償化を図られるよう要望します。　２点目は、観光と文化を連携させた観光産業の活性化についてであります。山梨県においては、信玄公生誕500年記念事業の一環として、小山田信茂公の映像ドラマを作成することとしております。本市においても、これを契機に小山田信茂公や笹子追分人形などの歴史と伝統文化が観光産業の活性化に結びつくような事業展開が図られるよう要望します。　３点目は、消防の広域化についてであります。現在、大月市と上野原市の消防本部において、広域連携の調査研究を進めているとのことでありますが、今後は消防の広域化の実現に向け、両市長においての協議を進めていくよう要望します。　その他、多くの委員から多数の活発な質疑がありましたが、大月市内循環型経済推進条例を遵守され、新年度予算の執行に努められるよう言い添えます。詳細につきましては会議録にとどめてありますので、ご了承願います。　以上、誠に簡単ではありますが、予算審査特別委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（相馬保政君）　これよりただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより採決を行います。　議案第19号「令和３年度大月市一般会計予算」から議案第26号「令和３年度大月市後期高齢者医療特別会計予算」までを一括して採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決です。　本案は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。 △議案第39号から議案第41号まで上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第２、議案第39号「大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件」から日程第４、議案第41号「大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件」まで一括議題といたします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第39号、議案第40号及び議案第41号の「大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件」３件につきまして提案理由をご説明申し上げます。　まず、議案第39号は、委員の野尻正人氏の任期が令和３年３月31日をもって満了となりますので、改めて賑岡町強瀬439番地１の野尻正人氏を任命しようとするものであります。　次に、議案第40号は、委員の中村順一郎氏の任期が令和３年３月31日をもって満了となりますので、新たに七保町葛野2734番地の鈴木英夫氏を任命しようとするものであります。　次に、議案第41号は、委員の庄司有紀氏の任期が令和３年３月31日をもって満了となりますので、新たに大月１丁目５番６号の山崎亜由子氏を任命しようとするものであります。　以上３件については、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条の第２項の規定により、議会の同意を求めるものであります。何とぞご賛同いただきますようお願い申し上げます。　以上であります。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員会に付託することを省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第39号「大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件」から議案第41号「大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件」まで一括して採決いたします。　この採決は起立により行います。　本案は原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立）
   ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。 △議案第42号から議案第44号まで上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第５、議案第42号「山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件」から日程第７、議案第44号「山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件」までを一括議題といたします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第42号、議案第43号及び議案第44号の「山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件」３件につきまして、提案理由をご説明申し上げます。　まず、議案第42号は、山梨県東部地域公平委員会を３市３村等において共同設置するに当たり、新たに大月市笹子町白野967番地の石井嘉幸氏を選任しようとするものであります。　次に、議案第43号は、山梨県東部地域公平委員会を共同設置するに当たり、新たに都留市法能861番地の相川義美氏を選任しようとするものであります。　次に、議案第44号は、山梨県東部地域公平委員会を共同設置するに当たり、新たに上野原市上野原4869番地の髙橋正氏を選任しようとするものであります。　以上３件については、地方公務員法第９条の２第２項の規定により、議会の同意を求めるものであります。何とぞよろしくご賛同いただきますようお願い申し上げます。　以上であります。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員会に付託することを省略することに決定しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第42号「山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件」から議案第44号「山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求める件」まで一括して採決をいたします。　この採決は起立により行います。　本案は、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。 △議案第45号及び議案第46号の上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第８、議案第45号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」及び日程第９、議案第46号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」を一括議題といたします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第45号及び議案第46号の「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」２件につきまして、提案理由をご説明申し上げます。　初めに、議案第45号であります。人権擁護委員の澤田正光氏は、令和３年９月30日をもってその任期が満了となりますので、新たに大月市駒橋３丁目２番11号の佐藤政道氏を法務大臣へ推薦しようとするものであります。　次に、議案第46号であります。人権擁護委員の山咲典良氏は、令和３年９月30日をもってその任期が満了となりますので、新たに大月市梁川町綱の上912番地１の梶原政利氏を法務大臣へ推薦しようとするものであります。　以上２件につきまして、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めるものであります。何とぞよろしくご賛同いただきますようお願い申し上げます。　以上であります。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員会に付託することを省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第45号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」及び議案第46号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」を一括して採決をいたします。　この採決は起立により行います。　本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり決しました。 △議案第47号の上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第10、議案第47号「大月市議会会議規則中改正の件」を議題といたします。　本案は、会議規則第14条第２項の規定による議会運営委員会からの提出であります。　よって、議会運営委員会委員長、奥脇一夫君から提案理由の説明を求めます。　　　　　　　　　　（議会運営委員長　奥脇一夫君登壇） ◆議会運営委員長（奥脇一夫君）　議案第47号「大月市議会会議規則中改正の件」について説明をいたします。　女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図るため、大月市議会会議規則中、会議への欠席に関する規定及び委員会の欠席に関する規定を改正するものであります。　また、デジタル化政策の一環として、これまで行政手続等において求めてきた押印について、地方議会においても、議会運営に当たり押印を求めなくても特段支障がない事項については、これを廃止することとしたことから、大月市議会会議規則中、請願書の記載事項等に関する規定を改正するものであります。　以上、誠に簡単ではありますが、議員各位のご賛同をよろしくお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第２項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員会に付託することを省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第47号「大月市議会会議規則中改正の件」を採決いたします。　本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は原案のとおり決しました。 △選挙第１号　東部地域広域水道企業団議会議員の補欠選挙 ○議長（相馬保政君）　日程第11、選挙第１号「東部地域広域水道企業団議会議員の補欠選挙」を行います。　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。　お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、議長において指名することに決定しました。　東部地域広域水道企業団議会議員に萩原剛君を指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました萩原剛君を東部地域広域水道企業団議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、ただいま指名いたしました萩原剛君が東部地域広域水道企業団議会議員に当選をされました。　ただいま当選されました萩原剛君がこの議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により、本席から当選の告知をいたします。　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 △新大月市教育委員会委員の挨拶 ○議長（相馬保政君）　ここで、先ほど任命に同意されました教育委員会委員よりご挨拶があります。しばらくお待ちください。　初めに、野尻正人君、よろしくお願いします。　　　　　　　　　　（野尻正人君登壇） ◎（野尻正人君）　このたびは小林市長から教育委員会委員にご推薦いただき、ただいま議員の皆様のご賛同をいただきました。心から厚く御礼申し上げます。　大月市の教育行政のため、微力ではありますが、誠心誠意全力を尽くして職を全うする所存でございます。今までにも増して、ご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ですが、お礼の言葉とさせていただきます。本日は大変ありがとうございました。（拍手） ○議長（相馬保政君）　次に、鈴木英夫君、よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　（鈴木英夫君登壇） ◎（鈴木英夫君）　鈴木英夫でございます。どうぞよろしくお願いいたします。このたびは小林市長より教育委員会委員のご推薦をいただき、ただいま議員の皆様のご同意をいただきました。誠にありがとうございます。衷心よりお礼を申し上げます。　大月市の教育行政のさらなる発展のために、微力ではありますが、誠心誠意尽力して、この職責を全うしてまいりたいと存じます。ぜひよろしくお願いいたします。つきましては、これまで以上の皆様のご指導、ご鞭撻を仰がねばならないと思っておりますが、それにつきましてもぜひよろしくお願いいたします。　簡単でございますが、お礼の言葉に代えさせていただきます。本日はありがとうございました。（拍手） ○議長（相馬保政君）　次に、山崎亜由子君、よろしくお願いをいたします。　　　　　　　　　　（山崎亜由子君登壇） ◎（山崎亜由子君）　おはようございます。山崎亜由子と申します。このたびは小林市長から教育委員会委員にご推薦いただき、議員の皆様のご賛同をいただきましたことに、心より厚く御礼申し上げます。大月市の教育行政のために、微力ではありますが、誠心誠意全力を尽くし、職を全うする所存でございます。　簡単ではありますが、お礼の言葉に代えさせていただきます。本日はありがとうございました。（拍手） △閉会11時41分 ○議長（相馬保政君）　これにて令和３年第１回３月大月市議会定例会を閉会いたします。　〇本日の会議に付した事件１　議案第19号から議案第26号まで１　議案第39号から議案第41号まで１　議案第42号から議案第44号まで１　議案第45号及び議案第46号１　議案第47号１　選挙第１号...