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1. 大月市議会 2020-12-18
   12月18日－委員長報告・質疑・討論・表決－03号

   
   取得元: 大月市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-19
   令和　２年　１２月定例会（第５回）１　令和２年12月18日（金曜日）　15時１　大月市役所議場１　出席議員　13名　　　　　１番　棚本　晃行　　　　　　　　２番　志村　和喜　　　　　３番　安藤　久雄　　　　　　　　４番　鈴木　基方　　　　　５番　相馬　　力　　　　　　　　６番　山田　政文　　　　　７番　藤本　　実　　　　　　　　９番　小原　丈司　　　　　10番　西室　　衛　　　　　　　　11番　小泉二三雄　　　　　12番　奥脇　一夫　　　　　　　　13番　相馬　保政　　　　　14番　萩原　　剛１　欠席議員　なし１　出席説明員　　市　　　　　長　　小林　信保　　　　　教　　育　　長　　宇野　　誠　　総 務 部 長 兼　　天野　　工　　　　　市民生活部長兼　　鈴木　計充　　秘 書 広報課長　　　　　　　　　　　　税　務　課　長　　産業建設部長兼　　坂本　和彦　　　　　教 育 次 長 兼　　安藤　一洋　　建　設　課　長　　　　　　　　　　　　学 校 教育課長　　消　　防　　長　　舩木　正之　　　　　総 務 管理課長　　藤原　公夫　　企 画 財政課長　　井上　章吾　　　　　福　祉　課　長　　坂本　幸生　　保 健 介護課長　　土橋　善美１　出席事務局職員　　事　務　局　長　　横瀬　政弘　　書 記 （次長）　　小林　吉麿　　　　　書 記 （主任）　　佐々木晴菜１　議事日程（第３号）　令和２年12月18日（金曜日）　15時開議　日程第　１　議案第47号「大月市都市公園条例中改正の件」から議案第64号「大月市デイサービス　　　　　　　センター指定管理者指定の件」まで、委員長報告、質疑、討論、表決　日程第　２　議案第65号　令和２年度大月市一般会計補正予算（第７号）　日程第　３　議案第66号　大月市恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任について同意を求める　　　　　　　　　　　　　件　日程第　４　議案第67号　大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件　日程第　５　議案第68号　大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件　日程第　６　議案第69号　人権擁護委員の推薦について意見を求める件　日程第　７　議案第70号　人権擁護委員の推薦について意見を求める件　日程第　８　選挙第９号　大月市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙 △開議15時00分 ○議長（相馬保政君）　これより本日の会議を開きます。 △議事日程の報告 ○議長（相馬保政君）　お手元に配付いたしてあります本日の議事日程を職員に朗読いたさせます。　　　　　　　　　　（議会事務局次長　小林吉麿君朗読） ○議長（相馬保政君）　それでは、日程に従い会議を進めてまいります。 △議案第47号から議案第64号まで委員長報告、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第１、議案第47号「大月市都市公園条例中改正の件」から議案第64号「大月市デイサービスセンター指定管理者指定の件」までを一括議題といたします。　本件につきましては、既に各常任委員会において審査を終了しておりますので、ただいまから委員長の報告を求めます。　総務産業常任委員長、鈴木基方君。　　　　　　　　　　（総務産業常任委員長　鈴木基方君登壇） ◎総務産業常任委員長（鈴木基方君）　総務産業常任委員会からご報告いたします。　令和２年第５回（12月）市議会定例会において本委員会に付託されました案件について審査をするため、12月８日に委員会を開催いたしました。　審査状況につきましては、担当課長等の説明を受け、慎重審査の結果、議案第47号「大月市都市公園条例中改正の件」、議案第50号「大月市税外収入金の督促及び延滞金徴収に関する条例中改正の件」、議案第53号「大月市下水道事業受益者負担金等に関する条例中改正の件」、議案第55号「令和２年度大月市一般会計補正予算（第６号）」中、本委員会所管事項、議案第58号「令和２年度大月市簡易水道特別会計補正予算（第１号）」並びに議案第59号「令和２年度大月市下水道特別会計補正予算（第１号）」については、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　審査の過程において出された意見のうち、その主なものについて報告いたします。　消防本部の審査において、消防署職員の手当について意見が出されました。このことについては、９月の決算審査特別委員会でも意見が出されましたが、本市の消防署の職員に支給されている手当は、近隣他市に比べ金額が低く、また大月市を除く県内全ての消防署で支給されている休日手当においては、支給がされておらず、代休で対応している状況であります。　このことについて、議員間討議を行い、意見を交わしたところ、手当については近隣他市と同等の額の支給が必要であり、大月市民の命を守る消防署の職員に多くの方が応募できるような給与体系の確立が必要であるとの意見や、休日手当を代休で対応してしまうと、人員の配置に余裕がなく、一部業務に支障が出るおそれがあることから、休日手当の支給に向けて財政当局と協議を進めていくべきであるとの意見が出されました。　以上、誠に簡単ではありますが、議員各位のご賛同をよろしくお願い申し上げまして、総務産業常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（相馬保政君）　社会文教常任委員長、相馬力君。　　　　　　　　　　（社会文教常任委員長　相馬　力君登壇） ◎社会文教常任委員長（相馬力君）　社会文教常任委員会からご報告いたします。　令和２年第５回（12月）市議会定例会において本委員会に付託されました案件を審査するため、12月９日に委員会を開催いたしました。　審査状況につきましては、担当課長等の説明を受け、慎重審査の結果、議案第48号「大月市国民健康保険税条例中改正の件」、議案第49号「大月市指定居宅介護支援等の事業に関する基準等を定める条例中改正の件」、議案第51号「大月市介護保険条例中改正の件」、議案第52号「大月市後期高齢者医療に関する条例中改正の件」、議案第54号「大月市和光生涯教育図書整備基金条例廃止の件」、議案第56号「令和２年度大月市大月短期大学特別会計補正予算（第１号）」、議案第57号「令和２年度大月市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」、議案第60号「令和２年度大月市介護保険特別会計補正予算（第１号）」、議案第61号「令和２年度大月市介護サービス特別会計補正予算（第１号）」、議案第62号「令和２年度大月市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」、議案第63号「大月市総合福祉センター指定管理者指定の件」、議案第64号「大月市デイサービスセンター指定管理者指定の件」については、全会一致で原案のとおり可決すべきものとし、また議案第55号「令和２年度大月市一般会計補正予算（第６号）」中、本委員会所管については、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決しました。　審査の過程において、学校教育課、鳥沢小学校プール建設事業については、多額の税金を投入して行うには、事業説明において丁寧さに欠けると言わざるを得ない対応でありました。市民からの大切な税金ですので、今後の事業については、執行部内で横断的かつ慎重に検討していただきたいと思いました。　以上、誠に簡単ではありますが、社会文教常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（相馬保政君）　これより委員長報告に対する質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより採決を行います。　まず、議案第47号「大月市都市公園条例中改正の件」から議案第54号「大月市和光生涯教育図書整備基金条例廃止の件」まで並びに議案第56号「令和２年度大月市大月短期大学特別会計補正予算（第１号）」から議案第64号「大月市デイサービスセンター指定管理者指定の件」までを一括して採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決です。　本案は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。　次に、議案第55号「令和２年度大月市一般会計補正予算（第６号）」を採決いたします。　この採決は起立により行います。　本案に対する委員長報告は可決です。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は委員長報告のとおり決しました。 △議案第65号の上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　日程第２、議案第65号「令和２年度大月市一般会計補正予算（第７号）」を議題といたします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　小林市長。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第65号「令和２年度大月市一般会計補正予算（第７号）」の提案理由についてご説明申し上げます。　今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染の影響により実施した、ひとり親世帯臨時特別給付金の再支給を行うため、追加補正を行うものであり、歳出補正総額は993万1,000円となっております。その財源といたしまして、国庫補助金にて賄っております。　以上が追加提案いたします予算案件であります。　何とぞよろしくご審議の上、ご議決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
   ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案につきましては委員会への付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第65号「令和２年度大月市一般会計補正予算（第７号）」を採決いたします。　この採決は起立により行います。　本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり可決されました。 △議案第66号の上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　次に、日程第３、議案第66号「大月市恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任について同意を求める件」を議題とします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　小林市長。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第66号「大月市恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任について同意を求める件」について、提案理由をご説明申し上げます。　これは、おくさん三正沢外５恩賜県有財産保護財産区管理会委員の任期が令和２年12月24日をもって満了となるため、新たに委員を選任しようとするものであります。　その方々の氏名のみ読み上げさせていただきます。　棚本佳秀氏、小髙永久氏、宝方仁志雄氏、白鳥光義氏、矢竹眞二氏、澤上周次氏、宝方義金氏であります。　よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案につきましては委員会への付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第66号「大月市恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任について同意を求める件」を採決いたします。　この採決は起立により行います。　本案は、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。 △議案第67号及び議案第68号の上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　次に、日程第４、議案第67号「大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件」及び日程第５、議案第68号「大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件」を一括議題といたします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　小林市長。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第67号及び議案第68号の「大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件」２件について、提案理由をご説明申し上げます。　初めに、議案第67号であります。固定資産評価審査委員会委員の平井隆氏は、令和３年１月25日をもってその任期が満了となりますので、改めて笹子町黒野田1767番地２の平井隆氏を選任しようとするものであります。　次に、議案第68号であります。固定資産評価審査委員会委員の星野貞文氏は、令和３年１月25日をもってその任期が満了となりますので、新たに駒橋３丁目４番31号の井上初氏を選任しようとするものであります。　以上２件につきまして、地方税法第423条第３項の規定により議会の同意を求めるものであります。何とぞよろしくご審議の上、ご賛同いただきますようお願い申し上げます。　以上であります。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案につきましては委員会への付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第67号「大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件」及び議案第68号「大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件」を一括して採決いたします。　この採決は起立によって行います。　本案は、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。 △議案第69号及び議案第70号の上程、説明、質疑、討論、表決 ○議長（相馬保政君）　次に、日程第６、議案第69号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」及び日程第７、議案第70号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」を一括議題といたします。　小林市長から提案理由の説明を求めます。　小林市長。　　　　　　　　　　（市長　小林信保君登壇） ◎市長（小林信保君）　議案第69号及び議案第70号の「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」２件につきまして、提案理由をご説明申し上げます。　初めに、議案第69号であります。人権擁護委員の鹿島始氏は、令和３年３月31日をもってその任期が満了となりますので、改めて猿橋町殿上154番地の鹿島始氏を法務大臣へ推薦しようとするものであります。　次に、議案第70号であります。人権擁護委員の舩木洋子氏は、令和３年３月31日をもってその任期が満了となりますので、新たに富浜町宮谷823番地の石井君恵氏を法務大臣へ推薦しようとするものであります。　以上２件につきまして、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めるものであります。何とぞよろしくご審議の上、ご賛同いただきますようお願いを申し上げます。　以上であります。 ○議長（相馬保政君）　これより質疑に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、本案につきましては委員会への付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　討論なしと認めます。　これにて討論を終結いたします。　これより議案第69号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」及び議案第70号「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」を一括して採決します。　この採決は起立によって行います。　本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（相馬保政君）　全員起立です。　よって、本案は原案のとおり決しました。 △選挙第９号　大月市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙 ○議長（相馬保政君）　次に、日程第８、選挙第９号「大月市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙」を行います。　12月24日をもって任期満了となりますので、地方自治法第182条第１項の規定により、選挙を行うものであります。　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。　お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、議長において指名することに決しました。　選挙管理委員会委員には、大月１丁目15番22号、相馬茂君、猿橋町殿上588番地８、岡島一夫君、笹子町吉久保1089番地３、泉公雄君、七保町駒宮534番地、坂本義文君、以上の方を指名いたします。　次に、大月市選挙管理委員会委員補充員には、第１順位に猿橋町藤崎962番地、藤本司君、第２順位に富浜町鳥沢2617番地４、小坂隆君、第３順位に梁川町塩瀬185番地、萩原又一君、第４順位に賑岡町畑倉2147番地、落合龍次君、以上の方を指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました諸君を大月市選挙管理委員会委員及び補充員の当選人と定めることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（相馬保政君）　異議なしと認めます。　よって、ただいま指名いたしました諸君が大月市選挙管理委員会委員及び補充員に当選をされました。　ただいま大月市選挙管理委員会委員及び委員補充員に当選されました諸君に、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知を行います。告知の方法は、文書によって行うことといたします。　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 △閉会15時29分 ○議長（相馬保政君）　これにて令和２年第５回12月大月市議会定例会を閉会いたします。　〇本日の会議に付した事件１　議案第47号から議案第64号まで１　議案第65号１　議案第66号１　議案第67号及び議案第68号１　議案第69号及び議案第70号１　選挙第９号...