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  1. 富士吉田市議会 2023-12-18
    12月18日-03号


    取得元: 富士吉田市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    令和 5年 12月 定例会(第5回)             令和5年第5回(12月)定例会会議録(第3号)  令和5年12月18日(月曜日)                午後2時30分開議                               午後3時23分閉会---------------------------------------出席議員(20名)   1番   藤井義房君          2番   滝口晴夫君   3番   藤田 徹君          4番   渡辺 将君   5番   伊藤 進君          6番   藤原栄作君   7番   鈴木富蔵君          8番   渡辺新喜君   9番   宮下宗昭君          10番   秋山晃一君   11番   勝俣大紀君          12番   前田厚子君   13番   小俣光吉君          14番   横山勇志君   15番   勝俣米治君          16番   渡辺幸寿君   17番   戸田 元君          18番   渡辺利彦君   19番   奥脇和一君          20番   太田利政---------------------------------------欠席議員(なし)---------------------------------------説明のため出席した者の職氏名   市長        堀内 茂君    副市長       前田重夫君   教育長       奥脇義徳君    代表監査委員    渡辺龍雄君   企画部長      渡辺一史君    総務部長      眞田喜久雄君   市民生活部長    小笠原むつよ君  経済環境部長    小林 登君                      都市基盤部長   都市基盤部長    白須美行君              田辺 満君                      (上下水道)   ふるさと創生室             荻原美奈枝君   市立病院事務長   小泉俊也君   部長   教育部長      武藤智恵子君   企画部次長     堀内利教君   総務部次長     小川 徹君    演習場対策室次長  舟久保佳浩君   監査委員事務局長  萱沼妙子君    秘書課長      白須 圭君   総務課長      梶原明彦君---------------------------------------職務のため出席した事務局職員   事務局長      萱沼孝文君    次長        天野義仁君   課長補佐      奥脇茂樹君    臨時職員      林 純司君---------------------------------------議事日程第3号   第1 議案第66号 富士吉田市税条例の一部改正について   第2 議案第67号 富士吉田国民健康保険税条例の一部改正について   第3 議案第72号 富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者の指定について   第4 議案第73号 富士吉田市立富士山ジビエセンター指定管理者の指定について   第5 議案第74号 富士吉田市営駐車場指定管理者の指定について   第6 議案第75号 富士吉田営宮川橋南駐車場指定管理者の指定について   第7 議案第79号 令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第6号)             総務経済委員会委員長報告   第8 議案第68号 富士吉田ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正について   第9 議案第69号 富士吉田特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について   第10 議案第70号 富士吉田介護保険条例の一部改正について   第11 議案第80号 令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号)             文教厚生委員会委員長報告   第12 議案第71号 富士吉田特定空家等判定等審議会条例の一部改正について   第13 議案第76号 市道の廃止について   第14 議案第77号 市道の認定について             建設水道委員会委員長報告   第15 議案第81号 富士吉田市長等の給与条例の一部改正について   第16 議案第82号 富士吉田職員給与条例の一部改正について   第17 議案第83号 富士吉田手数料条例の一部改正について   第18 議案第84号 工事請負契約の締結について(学校施設環境改善交付金事業 富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(建築主体)工事)   第19 議案第85号 工事請負契約の締結について(学校施設環境改善交付金事業 富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(機械設備)工事)   第20 議案第86号 工事請負契約の締結について(学校施設環境改善交付金事業 富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(電気設備)工事)   第21 議案第87号 令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第7号)   第22 議案第88号 令和5年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第1号)   第23 議案第89号 令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第2号)   第24 議案第90号 令和5年度富士吉田看護専門学校特別会計補正予算(第3号)   第25 議案第91号 富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について---------------------------------------会議に付した事件   議事日程に同じ------------------------------------------------------------------------------     午後2時30分 開議 ○議長(勝俣大紀君)  これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第7条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。 また、一般傍聴者におかれましては、同規則第9条の規定により、撮影及び録音は禁止されておりますので、御留意願います。--------------------------------------- △諸般の報告 ○議長(勝俣大紀君)  報告事項を申し上げます。 報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出があり、許可いたしましたので、御了承願います。 次に、市長から、今定例会へ提出する追加案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。     (「省略」と呼ぶ者あり) 省略いたさせます。 以上で報告事項を終わります。 これより日程に入ります。--------------------------------------- △日程第1 議案第66号 富士吉田市税条例の一部改正について △日程第2 議案第67号 富士吉田国民健康保険税条例の一部改正について △日程第3 議案第72号 富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者の指定について △日程第4 議案第73号 富士吉田市立富士山ジビエセンター指定管理者の指定について △日程第5 議案第74号 富士吉田市営駐車場指定管理者の指定について △日程第6 議案第75号 富士吉田営宮川橋南駐車場指定管理者の指定について △日程第7 議案第79号 令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第6号) ○議長(勝俣大紀君)  日程第1、議案第66号、日程第2、議案第67号、日程第3、議案第72号から日程第6、議案第75号まで及び日程第7、議案第79号の7議案を一括議題といたします。 総務経済委員会委員長の報告を求めます。 7番鈴木富蔵君。     〔7番 鈴木富蔵君 登壇〕 ◆総務経済委員長鈴木富蔵君)  12月4日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月12日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。 議案第66号 富士吉田市税条例の一部改正について 議案第67号 富士吉田国民健康保険税条例の一部改正について 議案第72号 富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者の指定について 議案第73号 富士吉田市立富士山ジビエセンター指定管理者の指定について 議案第74号 富士吉田市営駐車場指定管理者の指定について 議案第75号 富士吉田営宮川橋南駐車場指定管理者の指定について 議案第79号 令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第6号) 以上7議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 決定理由。 議案第66号について。 本案は、富士吉田市税条例の一部改正でありまして、森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律施行令の施行に伴い、森林環境税個人住民税等の減免に係る申請期限を一致させる等のため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第67号について。 本案は、富士吉田国民健康保険税条例の一部改正でありまして、全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律等による地方税法等の一部改正に伴い、産前産後期間における国民健康保険税の出産被保険者に係る所得割及び被保険者均等割を減額等するため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第72号について。 本案は、富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田若者交流施設師浅間坊について指定管理者を指定するため、同条第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第73号について。 本案は、富士吉田市立富士山ジビエセンター指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田市立富士山ジビエセンターについて指定管理者を指定するため、同条第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 なお、審査の中で、指定管理者の指定に当たり、当初の運営方針から大きく転換することについて、本事業の目的を認識し、クラウドファンディングに賛同された寄附者にもしっかりと説明ができるよう努めるとともに、議員には公平かつ丁寧な事前説明に努めるべきであり、今後、配慮するよう強く求めるとの要望がありました。 議案第74号について。 本案は、富士吉田市営駐車場指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田市営駐車場について指定管理者を指定するため、同条第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第75号について。 本案は、富士吉田営宮川橋南駐車場指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田営宮川橋南駐車場について指定管理者を指定するため、同条第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第79号について。 本案は、令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第6号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ42億5,430万9,000円を追加し、総額を361億3,539万円とするものであります。 歳入では、指定寄附金40億円、前年度繰越金1億5,724万3,000円等を増額するものであります。 歳出では、ふるさと振興基金積立金20億円、ふるさと寄附推進事業費16億4,300万円、ふるさと納税事務事業委託料3億5,700万円等を増額するものであります。 また、継続費として、道の駅富士吉田リニューアル事業(令和5年度・6年度継続事業)3,499万1,000円を追加し、繰越明許費として戸籍事務事業外1件1,012万円を追加するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上のとおり報告いたします。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第1、議案第66号、日程第2、議案第67号、日程第3、議案第72号から日程第6、議案第75号まで及び日程第7、議案第79号の7議案を一括採決いたします。 7議案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、日程第1、議案第66号、日程第2、議案第67号、日程第3、議案第72号から日程第6、議案第75号まで及び日程第7、議案第79号の7議案は、委員長の報告のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第8 議案第68号 富士吉田ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正について △日程第9 議案第69号 富士吉田特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について △日程第10 議案第70号 富士吉田介護保険条例の一部改正について
    △日程第11 議案第80号 令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号) ○議長(勝俣大紀君)  日程第8、議案第68号から日程第10、議案第70号まで及び日程第11、議案第80号の4議案を一括議題といたします。 文教厚生委員会委員長の報告を求めます。 8番渡辺新喜君。     〔8番 渡辺新喜君 登壇〕 ◆文教厚生委員長(渡辺新喜君)  12月4日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月13日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。 議案第68号 富士吉田ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正について 議案第69号 富士吉田特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について 議案第70号 富士吉田介護保険条例の一部改正について 議案第80号 令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号) 以上4議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 決定理由。 議案第68号について。 本案は、富士吉田ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正でありまして、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律の一部改正に伴い、同法を引用する規定を変更する必要があるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第69号について。 本案は、富士吉田特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正でありまして、特定教育保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、特定利用教育に係る読替規定の内容を追加する必要があるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第70号について。 本案は、富士吉田介護保険条例の一部改正でありまして森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律施行令の施行による富士吉田市税条例の一部改正に伴い、市税における減免の申請期限を変更することから、介護保険料に係る減免の申請期限について市税と統一するため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第80号について。 本案は、令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ2億5,442万2,000円を追加し、総額を51億5,681万7,000円とするものであります。 歳入では、前年度繰越金2億5,442万2,000円を増額するものであります。 歳出では、介護保険償還金1億4,959万円、介護給付費準備基金積立金1億483万2,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 なお、審査の中で、第9期介護保険事業計画を策定する際には、介護給付費準備基金積立金の有効利用を検討する中で、市民に寄り添い、介護保険料の引下げを検討してほしいとの要望がありました。 以上のとおり報告いたします。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第8、議案第68号から日程第10、議案第70号まで及び日程第11、議案第80号の4議案を一括採決いたします。 4議案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、日程第8、議案第68号から日程第10、議案第70号まで及び日程第11、議案第80号の4議案は、委員長の報告のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第12 議案第71号 富士吉田特定空家等判定等審議会条例の一部改正について △日程第13 議案第76号 市道の廃止について △日程第14 議案第77号 市道の認定について ○議長(勝俣大紀君)  日程第12、議案第71号、日程第13、議案第76号及び日程第14、議案第77号の3議案を一括議題といたします。 建設水道委員会委員長の報告を求めます。 20番太田利政君。     〔20番 太田利政君 登壇〕 ◆建設水道委員長太田利政君)  12月4日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月14日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。 議案第71号 富士吉田特定空家等判定等審議会条例の一部改正について 議案第76号 市道の廃止について 議案第77号 市道の認定について 以上3議案は、原案のとおり可決すべきものと決しました。 決定理由。 議案第71号について。 本案は、富士吉田特定空家等判定等審議会条例の一部改正でありまして、空家等対策の推進に関する特別措置法の一部改正に伴い、同法を引用する規定を変更する必要があるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第76号について。 本案は、市道の廃止でありまして、国道138号新屋交差点の4車線化の前段階として、暫定的に右折レーンを設置する新屋交差点の改良を行う計画に遅れが生じていることに伴い、新屋交差点の改良と併せ計画していた新屋交差点南側への市道の新設整備の起点を、交差点改良による国の管理区分から国道138号に接する部分へ変更する必要が生じたため、市道新屋西線を廃止しようとするものであり、道路法第10条第3項の規定により議会の議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第77号について。 本案は、市道の認定でありまして、国道138号新屋交差点の4車線化の前段階として行う交差点の改良計画に遅れが生じていることから、新屋交差点南側新設整備を予定している新屋西線を国道138号新屋交差点へ直接接続させ暫定的に整備することにより、地域住民の利便性及び生活環境の向上を図るため、新屋西線を市道として認定しようとするものであり、道路法第8条第2項の規定により議会の議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上のとおり報告いたします。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第12、議案第71号、日程第13、議案第76号及び日程第14、議案第77号の3議案を一括採決いたします。 3議案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、日程第12、議案第71号、日程第13、議案第76号及び日程第14、議案第77号の3議案は、委員長の報告のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第15 議案第81号 富士吉田市長等の給与条例の一部改正について ○議長(勝俣大紀君)  日程第15、議案第81号を議題といたします。 当局から提案理由の説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長(堀内茂君)  議案第81号について御説明申し上げます。 本案は、富士吉田市長等の給与条例の一部改正でありまして、人事院における本年度の給与に関する勧告並びにこれらに伴う公務員給与の改定等に鑑み、特別職の期末手当を引き上げるため、所要の改正を行うものであります。 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第15、議案第81号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第15、議案第81号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 本案に対する討論については、反対、賛成、それぞれの立場から討論の通告を受けておりますので、順次発言を許可いたします。 初めに、秋山晃一君の反対討論を許可いたします。 10番秋山晃一君。     〔10番 秋山晃一君 登壇〕 ◆10番(秋山晃一君)  議案第81号 富士吉田市長等の給与条例の一部改正について、反対する立場から討論を行います。 本案は、人事院勧告及び県の人事委員会の決定によって、一般職の期末手当の改正がなされることに伴い、特別職の期末手当の引上げを行うものです。一般職は、その賃金の決定については人事院の勧告等によらなければなりません。一般職の改正は、民間も含めた賃金の引上げの流れの一環としての意味あるところです。しかしながら、特別職については、期末手当の改正を行うかどうかは人事院の勧告等とは切り離して、独立した考えに基づいて決定できますし、決定すべきです。さらに、激しい物価高騰に市民生活が深刻な打撃を受けている中では、今回の期末手当引上げの改正には市民の理解が得られないと考え、本案には反対いたします。 ○議長(勝俣大紀君)  次に、小俣光吉君の賛成討論を許可いたします。 13番小俣光吉君。     〔13番 小俣光吉君 登壇〕 ◆13番(小俣光吉君)  議案第81号 富士吉田市長等の給与条例の一部改正について、賛成討論を行います。 富士吉田市長等の給与条例の一部改正につきましては、人事院及び山梨県人事委員会における本年度の勧告並びにこれらに伴う公務員給与の改定等に鑑み、特別職の期末手当を引き上げるため、所要の改正を行うものであります。この人事院勧告は民間との待遇較差を是正し、公務員等の処遇改善を図ることを目的としており、多くの自治体はこの勧告に準じて対応しているものと認識しております。このことから、議案第81号 富士吉田市長等の給与条例の一部改正につきましては賛成するものであります。 以上、賛成討論といたします。 ○議長(勝俣大紀君)  以上をもって、討論を終結いたします。 これより日程第15、議案第81号を採決いたします。 本議案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立多数であります。よって、本議案は原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第16 議案第82号 富士吉田職員給与条例の一部改正について ○議長(勝俣大紀君)  日程第16、議案第82号を議題といたします。 当局から提案理由の説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長(堀内茂君)  議案第82号について御説明申し上げます。 本案は、富士吉田職員給与条例の一部改正でありまして、人事院及び山梨県人事委員会における本年度の勧告並びにこれらに伴う国家公務員給与の改定等に鑑み、給与月額並びに期末手当及び勤勉手当等を引き上げるため、所要の改正を行うものであります。 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第16、議案第82号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第16、議案第82号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第16、議案第82号を採決いたします。 本議案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、本議案は原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第17 議案第83号 富士吉田手数料条例の一部改正について ○議長(勝俣大紀君)  日程第17、議案第83号を議題といたします。 当局から提案理由の説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長(堀内茂君)  議案第83号について御説明申し上げます。 本案は、富士吉田手数料条例の一部改正でありまして、戸籍法の一部改正による戸籍等電子証明書提供用識別符号の発行等に関する事務の追加に伴い、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正が行われたことから、戸籍等電子証明書提供用識別符号の発行等に関する事務において徴収する手数料の規定を追加する等のため、所要の改正を行うものであります。 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第17、議案第83号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第17、議案第83号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第17、議案第83号を採決いたします。 本議案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、本議案は原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第18 議案第84号 工事請負契約の締結について(学校施設環境改善交付金事業 富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(建築主体)工事) △日程第19 議案第85号 工事請負契約の締結について(学校施設環境改善交付金事業 富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(機械設備)工事) △日程第20 議案第86号 工事請負契約の締結について(学校施設環境改善交付金事業 富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(電気設備)工事) ○議長(勝俣大紀君)  日程第18、議案第84号から日程第20、議案第86号までの3議案を一括議題といたします。 当局から提案理由の説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長(堀内茂君)  議案第84号から議案第86号までについて、一括して御説明申し上げます。 まず、議案第84号でありますが、本案は、学校施設環境改善交付金事業富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(建設主体)工事に係る工事請負契約の締結でありまして、契約金額17億9,300万円で、川上建設・加々見工務店・富士ハウス工業富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(建築主体)工事共同企業体と契約しようとするものであります。 工事内容につきましては、構造体劣化対策工事、外壁塗装、屋上防水改修工事等であります。 次に、議案第85号でありますが、本案は、学校施設環境改善交付金事業富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(機械設備)工事に係る工事請負契約の締結でありまして、契約金額3億3,880万円で一水工業・スマイル設備富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(機械設備)工事共同企業体と契約しようとするものであります。 工事内容につきましては、給排水設備改修工事、空調、換気設備改修工事等であります。 次に、議案第86号でありますが、本案は、学校施設環境改善交付金事業富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(電気設備)工事に係る工事請負契約の締結でありまして、契約金額2億8,050万円で、芙蓉実業・萱沼電気設備富士吉田市立明見中学校長寿命化改修(電気設備)工事共同企業体と契約しようとするものであります。 工事内容につきましては、幹線設備改修工事、照明器具改修工事等であります。 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第18、議案第84号から日程第20、議案第86号までの3議案については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第18、議案第84号から日程第20、議案第86号までの3議案については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第18、議案第84号から日程第20、議案第86号までの3議案を一括採決いたします。 3議案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、日程第18、議案第84号から日程第20、議案第86号までの3議案は、原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第21 議案第87号 令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第7号) ○議長(勝俣大紀君)  日程第21、議案第87号を議題といたします。 当局から提案理由の説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長(堀内茂君)  議案第87号について御説明申し上げます。 本案は、令和5年度富士吉田一般会計補正予算(第7号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ5億3,744万3,000円を追加し、総額を366億7,283万3,000円とするものであります。 歳入では、総務費国庫補助金4億1,360万6,000円、地方交付税1億1,953万6,000円等を増額し、財政調整基金繰入金69万9,000円を減額するものであります。 歳出では、エネルギー・食料品等価格高騰重点支援給付金支給事業3億350万2,000円、一般職給、職員手当等の人件費1億5,052万1,000円等を増額し、議会庶務事業共済費136万円を減額するものであります。 また、繰越明許費として、エネルギー・食料品等価格高騰重点支援給付金支給事業1,361万6,000円を追加するものであります。 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第21、議案第87号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第21、議案第87号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第21、議案第87号を採決いたします。 本議案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、本議案は原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第22 議案第88号 令和5年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第1号) △日程第23 議案第89号 令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第2号) △日程第34 議案第90号 令和5年度富士吉田看護専門学校特別会計補正予算(第3号) ○議長(勝俣大紀君)  日程第22、議案第88号から日程第24、議案第90号までの3議案を一括議題といたします。 当局から提案理由の説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長(堀内茂君)  議案第88号から議案第90号までについて、一括して御説明申し上げます。 まず、議案第88号でありますが、本案は、令和5年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ141万8,000円を追加し、総額を54億9,129万2,000円とするものであります。 歳入では、一般会計繰入金141万8,000円を増額するものであります。 歳出では、一般職給、職員手当等の人件費141万8,000円を増額するものであります。 次に、議案第89号でありますが、本案は、令和5年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第2号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ75万6,000円を追加し、総額を51億5,757万3,000円とするものであります。 歳入では、一般会計繰入金75万6,000円を増額するものであります。 歳出では、一般職給、職員手当等の人件費75万6,000円を増額するものであります。 次に、議案第90号でありますが、本案は、令和5年度富士吉田看護専門学校特別会計補正予算(第3号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ151万7,000円を追加し、総額を2億1,242万8,000円とするものであります。 歳入では、一般会計繰入金151万7,000円を増額するものであります。 歳出では、一般職給、職員手当等の人件費151万7,000円を増額するものであります。 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第22、議案第88号から日程第24、議案第90号までの3議案については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第22、議案第88号から日程第24、議案第90号までの3議案については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  討論なしと認めます。 これより日程第22、議案第88号から日程第24、議案第90号までの3議案を一括採決いたします。 3議案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立全員であります。よって、日程第22、議案第88号から日程第24、議案第90号までの3議案は、原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △日程第25 議案第91号 富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について ○議長(勝俣大紀君)  日程第25、議案第91号を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 15番勝俣米治君。     〔15番 勝俣米治君 登壇〕 ◆15番(勝俣米治君)  議案第91号についてでありますが、本案は、富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正でありまして、人事院における本年度の給与に関する勧告並びにこれらに伴う公務員給与の改定等を鑑みる中で、市議会議員の期末手当について引き上げるため、所要の改正を行うものであります。 以上、趣旨説明といたします。 ○議長(勝俣大紀君)  質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第25、議案第91号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、日程第25、議案第91号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 本案に対する討論については、反対、賛成それぞれの立場から討論の通告を受けておりますので、順次発言を許可いたします。 初めに、秋山晃一君の反対討論を許可いたします。 10番秋山晃一君。     〔10番 秋山晃一君 登壇〕 ◆10番(秋山晃一君)  議案第91号 富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、反対する立場から討論を行います。 本案は、人事院勧告及び県人事委員会の決定によって、一般職の期末手当の改正がなされることに事実上連動して、議員報酬の期末手当の引上げを行うものです。 市議の報酬は市民の負託に応える使命を果たすのにふさわしく、自ら決めるべきものです。期末手当についても、職員の期末手当とは切り離して考え、決定すべきものであり、また激しい物価高騰の中で、市民生活が深刻な打撃を受けている現状を考えれば、今回の改正については市民の理解が得られないと考えますので、本案には反対いたします。 ○議長(勝俣大紀君)  次に、横山勇志君の賛成討論を許可いたします。 14番横山勇志君。     〔14番 横山勇志君 登壇〕 ◆14番(横山勇志君)  議案第91号 富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、賛成の立場で討論を行います。 本案は、人事院における本年度の給与に関する勧告並びにこれらに伴う公務員給与の改定等に鑑み、本市、市議会議員の期末手当を引き上げるために、富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例について所要の改正を行うものであります。 市議会議員には、時代の要請に沿った地域経営を戦略的かつ効果的に推進していくことが求められております。また、市民の皆様の多様な意見を的確に酌み取るとともに、市政に反映させることも市議会議員としての責務であります。そのため、こうした議員活動に専念できる環境を少しでも確保し、議員活動がより一層魅力あるものとするためにも、その活動の対価として期末手当の引上げに対応していくことは必要不可欠であると考えます。 よって、議案第91号 富士吉田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正につきましては、賛成するものであります。 以上、賛成討論とさせていただきます。 ○議長(勝俣大紀君)  以上をもって、討論を終結いたします。 これより日程第25、議案第91号を採決いたします。 本議案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長(勝俣大紀君)  起立多数であります。よって、本議案は原案のとおり可決されました。 以上で今定例会の会議に付託された事件は全て議了いたしました。 お諮りいたします。 次期定例会等の会期日程に関する事項については、閉会中も議会運営委員会において継続して審議ができるようにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(勝俣大紀君)  御異議なしと認めます。よって、次期定例会等の会期日程に関する事項については、閉会中も議会運営委員会において継続して審議できることに決定いたしました。 これをもって令和5年第5回富士吉田市議会定例会を閉会いたします。---------------------------------------     午後3時23分 閉会 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。   令和5年12月18日                     富士吉田市議会                        議長  勝俣大紀                        議員  勝俣米治                        議員  横山勇志                        議員  小俣光吉...