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1. 富士吉田市議会 2022-12-01
   12月01日－01号

   
   取得元: 富士吉田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   令和　４年　１２月　定例会（第５回）　　　　　　　　　　令和４年第５回（12月）定例会会議録（第１号）　　令和４年12月１日（木曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時05分開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時27分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（19名）　　　１番　　　渡辺　将君　　　　　　　　　　２番　　　伊藤　進君　　　３番　　　藤原栄作君　　　　　　　　　　４番　　　渡辺大喜君　　　５番　　　鈴木富蔵君　　　　　　　　　　６番　　　渡辺新喜君　　　７番　　　宮下宗昭君　　　　　　　　　　８番　　　勝俣大紀君　　　９番　　　羽田幸寿君　　　　　　　　　　10番　　　前田厚子君　　　11番　　　渡辺貞治君　　　　　　　　　　12番　　　小俣光吉君　　　14番　　　横山勇志君　　　　　　　　　　15番　　　勝俣米治君　　　16番　　　渡辺幸寿君　　　　　　　　　　17番　　　戸田　元君　　　18番　　　渡辺利彦君　　　　　　　　　　19番　　　奥脇和一君　　　20番　　　太田利政君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（１名）　　　13番　　　桑原守雄君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　　堀内　茂君　　　　副市長　　　　　　　前田重夫君　　　教育長　　　　　　　奥脇義徳君　　　　代表監査委員　　　　渡辺龍雄君　　　企画部長　　　　　　水越欣一君　　　　総務部長　　　　　　勝俣強志君　　　市民生活部長　　　　小笠原むつよ君　　産業観光部長　　　　眞田喜久雄君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市基盤部長　　　都市基盤部長　　　　白須美行君　　　　　　　　　　　　　　田辺　満君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（上下水道）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ふるさと納税　　　演習場対策室部長　　権正英久君　　　　　　　　　　　　　　荻原美奈枝君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　推進室部長　　　市立病院事務長　　　小泉俊也君　　　　教育部長　　　　　　武藤智恵子君　　　企画部次長　　　　　堀内利教君　　　　総務部次長　　　　　小川　徹君　　　監査委員事務局長　　小野　直君　　　　秘書課長　　　　　　白須　圭君　　　総務課長　　　　　　梶原明彦君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため出席した事務局職員　　　事務局長　　　　　　萱沼孝文君　　　　次長　　　　　　　　天野義仁君　　　課長補佐　　　　　　奥脇茂樹君　　　　臨時職員　　　　　　林　純司君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第１号　　　第１　会議録署名議員の指名について　　　第２　会期の決定について　　　第３　報告第16号　専決処分報告について（令和４年度富士吉田市一般会計補正予算第７号）　　　第４　報告第17号　債権の放棄について　　　第５　議案第47号　刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理について　　　第６　議案第48号　富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正について　　　第７　議案第49号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備について　　　第８　議案第50号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について　　　第９　議案第51号　富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定について　　　第10　議案第52号　富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定について　　　第11　議案第53号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第８号）　　　第12　議案第54号　令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第１号）　　　第13　議案第55号　令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　　　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時05分　開会 ○議長（小俣光吉君）　　ただいまから令和４年第５回定例会を開会いたします。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第７条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（小俣光吉君）　　報告事項を申し上げます。　報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出があり、許可いたしましたので、御了承願います。　次に、監査委員から令和４年７月から９月分までの出納検査録の提出がありました。既にお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。　次に、市長から、今定例会へ提出する案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。　　　　　（「省略」と呼ぶ者あり）　省略いたさせます。　以上で報告事項を終わります。　ここで、市長より、このたび総務大臣感謝状を受けられました太田利政君に対し、お祝いのための発言を求められておりますので、これを許可します。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　去る10月24日、令和４年度都道府県議会議員及び市区町村議会議員総務大臣感謝状贈呈式におきまして、太田利政議員に対しまして総務大臣感謝状が贈呈され、ただいま伝達が行われたところでございます。心からお祝いを申し上げますとともに、市議会議員として本市発展のために今日まで献身的な御尽力を賜りましたことに対しまして、市民を代表いたしまして厚く御礼を申し上げる次第であります。　今回、総務大臣感謝状が贈呈されました太田利政議員におかれましては、昭和62年５月、市議会議員に当選されて以来、現在まで９回当選という、実に35年余りの長きにわたりまして市議会議員としての責務と使命を果たされております。特に市議会内部にあっては、議長の要職をはじめ、監査委員、特別委員会委員長等を歴任されるなど、その輝かしい業績は敬服に値するものがございます。このたびの感謝状贈呈につきましては、これら太田議員の功績が評価されての受賞であり、衷心より敬意と感謝の意を表す次第であります。　新型コロナウイルス感染症は、いまだ収束したとは言えない状況が続いており、また、エネルギー価格高騰と円安の影響を受けた物価上昇は、多方面において影響を及ぼしていることから、昨今の厳しい社会情勢の下、行政に求められる要望も多様化し、地方自治体が果たすべき役割はますます拡大しております。このような中、本市におきましては、将来に向けて地方創生のための創造力の強化及び地域における課題解決力の向上に取り組んでいるところであり、市議会の御協力を得ながら新時代にふさわしい行政の確立を図ってまいりたいと考えております。　感謝状が贈呈されました太田議員におかれましては、今後におきましても富士吉田市伸展のため、さらなるお力添えを賜りますようお願い申し上げますとともに、本市が直面いたしております諸問題の解決にますますの御指導、御協力を賜りますよう切にお願いを申し上げまして、お祝いの言葉とさせていただきます。誠におめでとうございます。 ○議長（小俣光吉君）　　これより日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名について ○議長（小俣光吉君）　　日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。　会議規則第118条の規定により、会議録署名議員は議長において鈴木富蔵君、渡辺大喜君、藤原栄作君、以上３名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会期の決定について ○議長（小俣光吉君）　　日程第２「会期の決定」についてを議題といたします。　お諮りいたします。　今定例会の会期は、本日12月１日から12月16日までの16日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、会期は、本日12月１日から12月16日までの16日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　報告第１６号　専決処分報告について（令和４年度富士吉田市一般会計補正予算第７号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第３、報告第16号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　報告第16号について御説明申し上げます。　本件は、令和４年度富士吉田市一般会計補正予算第７号の専決処分報告でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ２億3,190万円を追加し、総額を305億6,091万2,000円としたものであります。　歳入では、民生費国庫補助金２億3,190万円を増額したものであります。　歳出では、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金支給事業費２億3,190万円を増額したものであります。　本件につきましては、地方自治法第179条第１項の規定により専決処分をしたものでありまして、御報告をするものであります。よろしく御承認くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第３、報告第16号は、会議規則第36条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第３、報告第16号は、委員会の付託を省略することに決定いたしました。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　討論なしと認めます。　これより日程第３、報告第16号を採決いたします。　本件は、承認することに賛成する諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（小俣光吉君）　　起立全員であります。　よって、本件は承認することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　報告第１７号　債権の放棄について
   ○議長（小俣光吉君）　　日程第４、報告第17号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　報告第17号について御説明申し上げます。　本件は、債権の放棄でありまして、徴収不能な食の自立支援事業利用者負担金及び水道料金、合計５万8,000円につきまして、富士吉田市債権管理条例第14条第１項の規定により債権を放棄しましたので、同条第２項の規定により御報告するものであります。よろしくお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　これをもって、日程第４、報告第17号についての報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第５　議案第４７号　刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理について △日程第６　議案第４８号　富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正について △日程第７　議案第４９号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備について △日程第８　議案第５０号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について ○議長（小俣光吉君）　　日程第５、議案第47号から日程第８、議案第50号までの４議案を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第47号から議案第50号までについて、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第47号でありますが、本案は、刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理でありまして、刑法等の一部を改正する法律による刑法の一部改正に伴い、刑罰の種類が変更されることから、該当する文言を変更する必要があるため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第48号でありますが、本案は、富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正でありまして、地方公務員法の一部を改正する法律の施行による地方公務員法の一部改正により、地方公務員の定年について、国家公務員の定年と同様に、令和５年度から２年に１歳ずつ段階的に引き上げられることに伴い、本市における職員の定年等に関して国家公務員と同様の措置を講じる必要があるため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第49号でありますが、本案は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備でありまして、地方公務員法の一部を改正する法律の施行による地方公務員法の一部改正により、地方公務員の定年について、国家公務員の定年と同様に、令和５年度から段階的に引き上げられることに伴い、定年前再任用短時間勤務職員に関する規定等の整備を行う必要があるため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第50号でありますが、本案は、富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正でありまして、雇用保険法等の一部を改正する法律の施行に伴い、失業者の退職手当に係る失業等給付において受給期間の特例が設けられること等から、職員に対しても同様の措置を講じる等の必要があるため、所要の改正を行うものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第５、議案第47号から日程第８、議案第50号までの４議案については、総務経済委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第９　議案第５１号　富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定について △日程第１０　議案第５２号　富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定について ○議長（小俣光吉君）　　日程第９、議案第51号及び日程第10、議案第52号の２議案を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第51号及び議案第52号について、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第51号でありますが、本案は、富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定でありまして、地方自治法第244条の２第３項の規定により、富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターについて指定管理者を一括指定するため、同条第６項の規定により議会の議決を求めるものであります。　次に、議案第52号でありますが、本案は、富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の２第３項の規定により、富士吉田市立明見湖公園について指定管理者を指定するため、同条第６項の規定により議会の議決を求めるものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第９、議案第51号及び日程第10、議案第52号の２議案については、文教厚生委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１１　議案第５３号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第８号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第11、議案第53号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第53号について御説明申し上げます。　本案は、令和４年度富士吉田市一般会計補正予算第８号でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ１億5,230万円を追加し、総額を307億1,321万2,000円とするものであります。　歳入では、前年度繰越金9,930万円、指定寄附金5,000万円等を増額するものであります。　歳出では、環境保全・地域安全推進基金積立金5,000万円、小学校校舎等維持管理事業需用費4,430万円等を増額するものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第11、議案第53号については、総務経済委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１２　議案第５４号　令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第１号） △日程第１３　議案第５５号　令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第12、議案第54号及び日程第13、議案第55号の２議案を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第54号及び議案第55号について、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第54号でありますが、本案は、令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算第１号でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ２億4,481万9,000円を追加し、総額を49億9,743万3,000円とするものであります。　歳入では、前年度繰越金２億4,481万9,000円を増額するものであります。　歳出では、介護保険償還金１億4,089万4,000円、介護給付費準備基金積立金１億392万5,000円を増額するものであります。　次に、議案第55号でありますが、本案は、令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算第２号でありまして、今回、収益的収入及び支出につきまして、収入を２億4,800万円増額し、総額を89億9,585万8,000円とし、支出を２億4,800万円増額し、総額を87億3,350万4,000円とするものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第12、議案第54号及び日程第13、議案第55号の２議案については、文教厚生委員会に付託いたします。　以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。　お諮りいたします。　議事の都合により、明日12月２日から12月７日までの６日間を休会とし、12月８日午後１時より本会議を再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、明日12月２日から12月７日までの６日間を休会とし、12月８日午後１時より本会議を再開することに決定いたしました。　本日はこれをもって散会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時27分　散会...