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1. 富士吉田市議会 2022-09-07
   09月07日－01号

   
   取得元: 富士吉田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   令和　４年　　９月　定例会（第４回）　　　　　　　　　　令和４年第４回（９月）定例会会議録（第１号）　　令和４年９月７日（水曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時02分開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時15分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（20名）　　　１番　　　渡辺　将君　　　　　　　　　　２番　　　伊藤　進君　　　３番　　　藤原栄作君　　　　　　　　　　４番　　　渡辺大喜君　　　５番　　　鈴木富蔵君　　　　　　　　　　６番　　　渡辺新喜君　　　７番　　　宮下宗昭君　　　　　　　　　　８番　　　勝俣大紀君　　　９番　　　羽田幸寿君　　　　　　　　　　10番　　　前田厚子君　　　11番　　　渡辺貞治君　　　　　　　　　　12番　　　小俣光吉君　　　13番　　　桑原守雄君　　　　　　　　　　14番　　　横山勇志君　　　15番　　　勝俣米治君　　　　　　　　　　16番　　　渡辺幸寿君　　　17番　　　戸田　元君　　　　　　　　　　18番　　　渡辺利彦君　　　19番　　　奥脇和一君　　　　　　　　　　20番　　　太田利政君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　　堀内　茂君　　　　副市長　　　　　　　前田重夫君　　　教育長　　　　　　　奥脇義徳君　　　　代表監査委員　　　　渡辺龍雄君　　　企画部長　　　　　　水越欣一君　　　　総務部長　　　　　　勝俣強志君　　　市民生活部長　　　　小笠原むつよ君　　産業観光部長　　　　眞田喜久雄君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市基盤部長　　　都市基盤部長　　　　白須美行君　　　　　　　　　　　　　　田辺　満君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（上下水道）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ふるさと納税　　　演習場対策室部長　　権正英久君　　　　　　　　　　　　　　荻原美奈枝君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　推進室部長　　　市立病院事務長　　　小泉俊也君　　　　教育部長　　　　　　武藤智恵子君　　　企画部次長　　　　　堀内利教君　　　　総務部次長　　　　　小川　徹君　　　監査委員事務局長　　小野　直君　　　　秘書課長　　　　　　白須　圭君　　　総務課長　　　　　　梶原明彦君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため出席した事務局職員　　　事務局長　　　　　　萱沼孝文君　　　　次長　　　　　　　　天野義仁君　　　課長補佐　　　　　　奥脇茂樹君　　　　臨時職員　　　　　　林　純司君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第１号　　　第１　会議録署名議員の指名について　　　第２　会期の決定について　　　第３　報告第11号　継続費精算報告書について（令和３年度富士吉田市一般会計）　　　第４　議案第33号　令和３年度富士吉田市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について　　　第５　議案第34号　令和３年度富士吉田市立病院事業会計決算認定について　　　第６　議案第35号　令和３年度富士吉田市水道事業会計決算認定について　　　第７　議案第36号　令和３年度富士吉田市下水道事業会計決算認定について　　　第８　議案第37号　富士吉田市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について　　　第９　議案第38号　富士吉田市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について　　　第10　議案第39号　富士吉田市税条例等の一部改正について　　　第11　議案第40号　富士吉田市立富士の杜・巡礼の郷公園の指定管理者の指定について　　　第12　議案第41号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第５号）　　　第13　請願第１号　適格請求書等保存方式（インボイス制度）導入に係るシルバー人材センターへの安定的事業運営のための適切な措置を求める請願について　　　第14　請願第２号　加配定数の振り替えによらない小学校35人学級の実施、中学校での35人学級の実施、教職員定数改善、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　　　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時02分　開会 ○議長（小俣光吉君）　　ただいまから令和４年第４回定例会を開会いたします。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第７条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（小俣光吉君）　　報告事項を申し上げます。　報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申出があり、許可いたしましたので、御了承願います。　次に、市長から、地方自治法第243条の３第２項の規定により、令和３年度富士吉田市土地開発公社事業報告書並びに会計決算報告書の提出がありました。既にお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。　次に、監査委員から、令和４年４月から６月分までの出納検査録の提出がありました。既にお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。　次に、市長から、今定例会へ提出する案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。　　　　　（「省略」と呼ぶ者あり）　省略いたさせます。　以上で報告事項を終わります。　これより日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名について ○議長（小俣光吉君）　　日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。　会議規則第118条の規定により、会議録署名議員は議長において、太田利政君、伊藤進君、渡辺将君、以上３名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会期の決定について ○議長（小俣光吉君）　　日程第２「会期の決定」についてを議題といたします。　お諮りいたします。　今定例会の会期は、本日９月７日から９月29日までの23日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、会期は本日９月７日から９月29日までの23日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　報告第１１号　継続費精算報告書について（令和３年度富士吉田市一般会計） ○議長（小俣光吉君）　　日程第３、報告第11号を議題といたします。　当局からの提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　報告第11号について御説明申し上げます。　本件は、令和３年度富士吉田市一般会計継続費精算報告書でありまして、令和２年度から令和３年度までの２か年で実施いたしました「（仮称）富士の杜・巡礼の郷公園事業（令和２年度・３年度継続事業）」外２件について、地方自治法施行令第145条第２項の規定により御報告するものであります。　よろしくお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。これをもって、日程第３、報告第11号についての報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　議案第３３号　令和３年度富士吉田市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について △日程第５　議案第３４号　令和３年度富士吉田市立病院事業会計決算認定について △日程第６　議案第３５号　令和３年度富士吉田市水道事業会計決算認定について △日程第７　議案第３６号　令和３年度富士吉田市下水道事業会計決算認定について ○議長（小俣光吉君）　　日程第４、議案第33号から日程第７、議案第36号までの４議案を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第33号から議案第36号までについて、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第33号でありますが、本案は、令和３年度富士吉田市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定でありまして、地方自治法第233条第３項の規定により議会の認定に付するものであります。　次に、議案第34号でありますが、本案は、令和３年度富士吉田市立病院事業会計決算認定でありまして、地方公営企業法第30条第４項の規定により議会の認定に付するものであります。　次に、議案第35号でありますが、本案は、令和３年度富士吉田市水道事業会計決算認定でありまして、地方公営企業法第30条第４項の規定により議会の認定に付するものであります。　次に、議案第36号でありますが、本案は、令和３年度富士吉田市下水道事業会計決算認定でありまして、地方公営企業法第30条第４項の規定により議会の認定に付するものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、認定くださいますようお願いを申し上げます。
   ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第４、議案第33号から日程第７、議案第36号までの４議案については、委員10名をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査をいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第４、議案第33号から日程第７、議案第36号までの４議案については、委員10名をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。　ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第１項の規定により、議長において、太田利政君、奥脇和一君、戸田元君、渡辺幸寿君、横山勇志君、前田厚子君、宮下宗昭君、渡辺新喜君、鈴木富蔵君、渡辺大喜君、以上10名を指名いたします。　ただいま選任されました決算特別委員会委員は、本日会議終了後、委員会を開催し、正副委員長を互選し、速やかに委員会の構成を終わりますよう、ここに招集しておきます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第８　議案第３７号　富士吉田市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について △日程第９　議案第３８号　富士吉田市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について △日程第１０　議案第３９号　富士吉田市税条例等の一部改正について △日程第１１　議案第４０号　富士吉田市立富士の杜・巡礼の郷公園の指定管理者の指定について △日程第１２　議案第４１号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第５号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第８、議案第37号から日程第12、議案第41号までの５議案を一括議題といたします。　当局からの提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第37号から議案第41号までについて、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第37号でありますが、本案は、富士吉田市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正でありまして、公職選挙法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、選挙運動の公費負担に係る限度額を引き上げるため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第38号でありますが、本案は、富士吉田市職員の育児休業等に関する条例の一部改正でありまして、人事院規則の一部改正に伴い、育児休業の取得回数制限の緩和等を行うことにより、職員が育児休業を取得しやすい勤務環境を整備し、仕事と家庭生活の両立を支援するため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第39号でありますが、本案は、富士吉田市税条例等の一部改正でありまして、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、特定配当等や特定株式等譲渡に係る所得があった場合の個人住民税と所得税の課税方式の統一、扶養親族等申告書等を変更する等のため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第40号でありますが、本案は、富士吉田市立富士の杜・巡礼の郷公園の指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の２第３項の規定により、富士吉田市立富士の杜・巡礼の郷公園について指定管理者を指定するため、同条第６項の規定により議会の議決を求めるものであります。　次に、議案第41号でありますが、本案は、令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第５号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ20億9,769万7,000円を追加し、総額を302億4,908万3,000円とするものであります。　歳入では、指定寄附金20億円、ふるさと振興基金繰入金8,167万2,000円等を増額し、財政調整基金繰入金1,432万3,000円を減額するものであります。　歳出では、ふるさと振興基金積立金10億円、ふるさと寄附推進事業費９億223万7,000円等を増額するものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第８、議案第37号から日程第12、議案第41号までの５議案については、総務経済委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１３　請願第１号　適格請求書等保存方式（インボイス制度）導入に係るシルバー人材センターへの安定的事業運営のための適切な措置を求める請願について △日程第１４　請願第２号　加配定数の振り替えによらない小学校３５人学級の実施、中学校での３５人学級の実施、教職員定数改善、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書について ○議長（小俣光吉君）　　日程第13、請願第１号及び日程第14、請願第２号の請願２件を一括議題といたします。　議長の下に意見書の提出を求める請願の提出があり、お手元に請願文書表とともに、それぞれ配付しておきました。　日程第13、請願第１号については総務経済委員会に、日程第14、請願第２号については文教厚生委員会に、それぞれ付託いたします。　以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。　お諮りいたします。　議事の都合により、明日９月８日から９月11日までの４日間を休会とし、９月12日午後１時より本会議を再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、９月８日から９月11日までの４日間を休会とし、９月12日午後１時より本会議を再開することに決定いたしました。　本日はこれをもって散会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時15分　散会...