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  1. 富士吉田市議会 2020-12-16
    12月16日-03号


    取得元: 富士吉田市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-17
    令和 2年 12月 定例会(第5回)          令和2年第5回(12月)定例会会議録(第3号)  令和2年12月16日(水曜日)                午後2時50分開議                               午後3時27分閉会---------------------------------------出席議員(20名)   1番   渡辺 将君          2番   伊藤 進君   3番   藤原栄作君          4番   渡辺大喜君   5番   鈴木富蔵君          6番   渡辺新喜君   7番   宮下宗昭君          8番   勝俣大紀君   9番   羽田幸寿君          10番   前田厚子君   11番   渡辺貞治君          12番   小俣光吉君   13番   桑原守雄君          14番   横山勇志君   15番   勝俣米治君          16番   渡辺幸寿君   17番   戸田 元君          18番   渡辺利彦君   19番   奥脇和一君          20番   太田利政---------------------------------------欠席議員なし)---------------------------------------説明のため出席した者の職氏名   市長        堀内 茂君    副市長       前田重夫君   教育長       杉本武雄君    監査委員      渡辺龍雄君   企画部長      奥脇祥一君    総務部長      渡辺隆信君   市民生活部長    横山明美君    産業観光部長    渡辺岳文君                      都市基盤部長   都市基盤部長    萱沼健一君              萱沼与重郎君                      (上下水道)   演習場対策室部長  渡辺源夫君    市立病院事務長   渡辺 亨君   教育部長      田辺静輝君    企画部次長     眞田喜久雄君   総務部次長     萱沼孝文君    監査委員事務局長  田辺 満君   秘書課長      渡辺一史君    総務課長      柏木和人---------------------------------------職務のため出席した事務局職員   事務局長      渡辺三洋君    次長        渡辺元也君   課長補佐      天野義仁君    臨時職員      林 純司君---------------------------------------議事日程第3号   第1 議案第69号 富士吉田行政組織条例の一部改正について   第2 議案第70号 富士吉田国民健康保険税条例の一部改正について   第3 議案第71号 地方税法の一部改正に伴う関係条例整理について   第4 議案第73号 富士吉田市立市民ふれあいセンター指定管理者指定について   第5 議案第74号 富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者指定について   第6 議案第78号 令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第11号)             総務経済委員会委員長報告   第7 議案第72号 富士吉田放課後児童健全育成事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について   第8 議案第75号 富士吉田臨床検査センター指定管理者指定について   第9 議案第76号 富士吉田市立青少年センター指定管理者指定について   第10 議案第79号 令和2年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第2号)   第11 議案第80号 令和2年度富士吉田後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)   第12 議案第81号 令和2年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号)             文教厚生委員会委員長報告   第13 議案第83号 富士吉田税条例の一部改正について   第14 議案第84号 令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第12号)   第15 議案第85号 富士吉田教育委員会委員任命について   第16 議案第86号 人権擁護委員推薦について   第17 議案第87号 富士吉田市議会委員会条例の一部改正について   第18 選挙第6号 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員補欠選挙について---------------------------------------会議に付した事件   議事日程に同じ------------------------------------------------------------------------------     午後2時50分 開議議長桑原守雄君)  これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第7条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。--------------------------------------- △諸般の報告議長桑原守雄君)  報告事項を申し上げます。 報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出があり、許可いたしましたので、御了承願います。 市長から、今定例会に提出する追加案件につき、通牒に接しておりますので、この通知書職員をして朗読いたさせます。     (「省略」と呼ぶ者あり) 省略いたさせます。 以上で報告事項を終わります。 これより日程に入ります。---------------------------------------日程第1 議案第69号 富士吉田行政組織条例の一部改正について △日程第2 議案第70号 富士吉田国民健康保険税条例の一部改正について △日程第3 議案第71号 地方税法の一部改正に伴う関係条例整理について △日程第4 議案第73号 富士吉田市立市民ふれあいセンター指定管理者指定について △日程第5 議案第74号 富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者指定について △日程第6 議案第78号 令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第11号) ○議長桑原守雄君)  まず、日程第1、議案第69号から日程第3、議案第71号まで、日程第4、議案第73号、日程第5、議案第74号及び日程第6、議案第78号の6議案一括議題といたします。 総務経済委員長報告を求めます。 6番渡辺新喜君。     〔6番 渡辺新喜君 登壇〕 ◆総務経済委員長渡辺新喜君)  11月30日の本会議において当委員会付託されました次の案件について、12月10日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。 議案第69号 富士吉田行政組織条例の一部改正について 議案第70号 富士吉田国民健康保険税条例の一部改正について 議案第71号 地方税法の一部改正に伴う関係条例整理について 議案第73号 富士吉田市立市民ふれあいセンター指定管理者指定について 議案第74号 富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者指定について 議案第78号 令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第11号) 以上6議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 決定理由。 議案第69号について。 本案は、富士吉田行政組織条例の一部改正でありまして、ふるさと納税制度を活用した民間事業者における経済力のさらなる向上及び財源の創出をより強力に推進していくことに伴い、ふるさと納税室を部(室)として位置づけることとするため、所要改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第70号について。 本案は、富士吉田国民健康保険税条例の一部改正でありまして、令和3年1月1日施行個人所得課税の見直しにより、給与所得控除及び公的年金控除の一部を基礎控除に振り替えることに伴い、国民健康保険保険者に係る所得等算定方式を見直すため、所要改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第71号について。 本案は、地方税法の一部改正に伴う関係条例整理でありまして、地方税法等の一部を改正する法律施行に伴い、延滞金に係る割合の名称の変更等を行うため、所要改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第73号について。 本案は、富士吉田市立市民ふれあいセンター指定管理者指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田市立市民ふれあいセンターについて指定管理者指定するため、同条第6項の規定により議会議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第74号について。 本案は、富士吉田若者交流施設師浅間坊指定管理者指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田若者交流施設師浅間坊について指定管理者指定するため、同条第6項の規定により議会議決を求めるものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第78号について。 本案は、令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第11号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ7,712万5,000円を増額し、総額を318億5,053万2,000円とするものであります。 歳入では、民生費国庫負担金5,200万円、民生費県負担金2,600万円等を増額し、前年度繰越金555万4,000円を減額するものであります。 歳出では、介護給付事業費1億400万円、防災対策事業費860万9,000円等を増額し、一般職給職員手当等人件費5,346万2,000円を減額するものであります。 また、繰越明許費として、リフレふじよしだ施設管理運営事業費8,200万円を追加するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 なお、審査の中で、防災対策事業について、ポップアップパーテーションはコロナ禍避難所における重要な感染症対策物品となるので、自主防災会消防団を初め、市民に広く周知していただきたいとの要望がありました。 以上のとおり報告いたします。 ○議長桑原守雄君)  質疑ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  討論なしと認めます。 これより日程第1、議案第69号から日程第3、議案第71号まで、日程第4、議案第73号、日程第5、議案第74号及び日程第6、議案第78号の6議案を一括採決いたします。 6議案委員長報告のとおり決することに賛成諸君起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長桑原守雄君)  起立全員であります。よって、日程第1、議案第69号から日程第3、議案第71号まで、日程第4、議案第73号、日程第5、議案第74号及び日程第6、議案第78号の6議案委員長報告のとおり可決されました。---------------------------------------日程第7 議案第72号 富士吉田放課後児童健全育成事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について △日程第8 議案第75号 富士吉田臨床検査センター指定管理者指定について △日程第9 議案第76号 富士吉田市立青少年センター指定管理者指定について △日程第10 議案第79号 令和2年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
    日程第11 議案第80号 令和2年度富士吉田後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) △日程第12 議案第81号 令和2年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号) ○議長桑原守雄君)  日程第7、議案第72号、日程第8、議案第75号、日程第9、議案第76号及び日程第10、議案第79号から日程第12、議案第81号までの6議案一括議題といたします。 文教厚生委員長報告を求めます。 12番小俣光吉君。     〔12番 小俣光吉君 登壇〕 ◆文教厚生委員長小俣光吉君)  11月30日の本会議において当委員会付託されました次の案件について、12月11日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。 議案第72号 富士吉田放課後児童健全育成事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 議案第75号 富士吉田臨床検査センター指定管理者指定について 議案第76号 富士吉田市立青少年センター指定管理者指定について 議案第79号 令和2年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第2号) 議案第80号 令和2年度富士吉田後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) 議案第81号 令和2年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号) 以上6議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 決定理由。 議案第72号について。 本案は、富士吉田放課後児童健全育成事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正でありまして、児童福祉法及び放課後児童健全育成事業設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、放課後児童支援員資格要件として受講が義務とされている研修の実施主体を追加するなどのため、所要改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第75号について。 本案は、富士吉田臨床検査センター指定管理者指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田臨床検査センターについて指定管理者指定するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第76号について。 本案は、富士吉田市立青少年センター指定管理者指定でありまして、地方自治法第244条の2第3項の規定により、富士吉田市立青少年センターについて指定管理者指定するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第79号について。 本案は、令和2年度富士吉田国民健康保険特別会計補正予算(第2号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ761万円を増額し、総額を53億7,265万3,000円とするものであります。 歳入では、財政調整基金繰入金761万円を増額するものであります。 歳出では、国保償還金事業費735万円、介護納付金事業費26万円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第80号について。 本案は、令和2年度富士吉田後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ86万4,000円を増額し、総額を10億8,016万4,000円とするものであります。 歳入では、事務費繰入金69万2,000円、後期高齢者医療制度円滑運営事業費補助金17万2,000円を増額するものであります。 歳出では、後期高齢者医療賦課事業費86万4,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 議案第81号について。 本案は、令和2年度富士吉田介護保険特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ2,159万6,000円を増額し、総額を47億7,087万9,000円とするものであります。 歳入では、前年度繰越金2,159万6,000円を増額するものであります。 歳出では、介護給付費準備基金積立金1,109万3,000円、介護保険償還金事業費1,050万3,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上のとおり報告いたします。 ○議長桑原守雄君)  質疑ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  討論なしと認めます。 これより日程第7、議案第72号、日程第8、議案第75号、日程第9、議案第76号及び日程第10、議案第79号から日程第12、議案第81号までの6議案を一括採決いたします。 6議案委員長報告のとおり決することに賛成諸君起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長桑原守雄君)  起立全員であります。よって、日程第7、議案第72号、日程第8、議案第75号、日程第9、議案第76号及び日程第10、議案第79号から日程第12、議案第81号までの6議案委員長報告のとおり可決されました。---------------------------------------日程第13 議案第83号 富士吉田税条例の一部改正について ○議長桑原守雄君)  日程第13、議案第83号を議題といたします。 当局から提案理由説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長堀内茂君)  議案第83号について御説明申し上げます。 本案は、富士吉田税条例の一部改正でありまして、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、イベントを中止等した主催者に対する入場料金等払戻請求権を放棄した場合の寄附金税額控除の特例における対象イベント指定範囲所得税における国の指定範囲と合わせるため、所要改正を行うものであります。 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長桑原守雄君)  質疑ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第13、議案第83号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、日程第13、議案第83号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  討論なしと認めます。 これより日程第13、議案第83号を採決いたします。 本案原案のとおりに決することに賛成諸君起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長桑原守雄君)  起立全員であります。よって、本案原案のとおり可決されました。---------------------------------------日程第14 議案第84号 令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第12号) ○議長桑原守雄君)  日程第14、議案第84号を議題といたします。 当局から提案理由説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長堀内茂君)  議案第84号について御説明申し上げます。 本案は、令和2年度富士吉田一般会計補正予算(第12号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ2,122万7,000円を増額し、総額を318億7,175万9,000円とするものであります。 歳入では、民生費国庫補助金1,072万7,000円、前年度繰越金1,050万円を増額するものであります。 歳出では、ひとり親世帯臨時特別給付金支給事業費1,072万7,000円、まちづくり事業費1,050万円を増額するものであります。 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長桑原守雄君)  質疑ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第14、議案第84号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、日程第14、議案第84号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  討論なしと認めます。 これより日程第14、議案第84号を採決いたします。 本案原案のとおりに決することに賛成諸君起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長桑原守雄君)  起立全員であります。よって、本案原案のとおり可決されました。---------------------------------------日程第15 議案第85号 富士吉田教育委員会委員任命について ○議長桑原守雄君)  日程第15、議案第85号を議題といたします。 当局から提案理由説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長堀内茂君)  議案第85号について、御説明申し上げます。 本案は、富士吉田教育委員会委員任命でありまして、委員滝口峯子氏が、令和2年12月25日をもって任期満了となりますので、後任に、富士吉田市上暮地二丁目8番3号、渡邉学氏を任命いたしたく、地方教育行政組織及び運営に関する法律第4条第2項の規定により、議会の同意を求めるものであります。 よろしく御審議の上、同意くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長桑原守雄君)  質疑ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第15、議案第85号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、日程第15、議案第85号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  討論なしと認めます。 これより日程第15、議案第85号を採決いたします。 本案は同意することに賛成諸君起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長桑原守雄君)  起立全員であります。よって、本案は同意することに決定いたしました。---------------------------------------日程第16 議案第86号 人権擁護委員推薦について ○議長桑原守雄君)  日程第16、議案第86号を議題といたします。 当局から提案理由説明を求めます。 市長堀内茂君。     〔市長 堀内 茂君 登壇〕 ◎市長堀内茂君)  議案第86号について御説明申し上げます。 本案は、人権擁護委員推薦でありまして、委員堀内加代子氏、芝垣裕美氏、川井るり子氏及び加々美敏幸氏が令和3年3月31日をもって任期満了となりますので、引き続き、富士吉田市新西原三丁目10番8号、芝垣裕美氏及び富士吉田市大明見五丁目13番11号、加々美敏幸氏を、また、後任として富士吉田市下吉田三丁目6番25号、荒井一代氏及び富士吉田市新屋1215番地、堀内惠梨子氏を法務大臣に対し推薦いたしたく、人権擁護委員法第6条第3項の規定により、議会の意見を求めるものであります。 よろしく御審議の上、同意くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長桑原守雄君)  質疑ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  質疑なしと認めます。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第16、議案第86号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、日程第16、議案第86号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  討論なしと認めます。 これより日程第16、議案第86号を採決いたします。 本案は同意することに賛成諸君起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○議長桑原守雄君)  起立全員であります。よって、本案は同意することに決定いたしました。---------------------------------------日程第17 議案第87号 富士吉田市議会委員会条例の一部改正について ○議長桑原守雄君)  日程第17、議案第87号を議題といたします。 提案理由説明を求めます。 15番勝俣米治君。     〔15番 勝俣米治君 登壇〕 ◆15番(勝俣米治君)  本案は、富士吉田市議会委員会条例の一部改正でありまして、ふるさと納税推進室を部相当として位置づける富士吉田市の組織機構の見直しに伴い、所要改正を行うものであります。 以上、趣旨説明といたします。 ○議長桑原守雄君)  お諮りいたします。 ただいま議題となっております日程第17、議案第87号については、議員全員による提案でありますので、質疑委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、日程第17、議案第87号については、質疑委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。 これより日程第17、議案第87号を採決いたします。 本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、本案原案のとおり可決されました。---------------------------------------日程第18 選挙第6号 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員補欠選挙について ○議長桑原守雄君)  日程第18、選挙第6号。 これより富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員補欠選挙を行います。 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議長から、当市議会から選出されておりました明見区域、羽田幸寿君、同じく明見区域、私、桑原守雄令和2年12月15日付で辞職したので、後任者を選出されたい旨の通知を受理しております。よって、この補欠選挙を行うものであります。 本件は、富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合規約第5条によるものです。したがって、明見区域2名の補欠選挙を行うものであります。 お諮りいたします。 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。 お諮りいたします。 指名の方法につきましては、議長を指名人とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、議長富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の指名人とすることに決定いたしました。 よって、富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員に、明見区域、勝俣大紀君、同じく明見区域、宮下宗昭君を指名いたします。 お諮りいたします。 ただいま議長において指名いたしました明見区域、勝俣大紀君、宮下宗昭君を富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長桑原守雄君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました明見区域、勝俣大紀君、宮下宗昭君が富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員に当選されました。 ただいま、富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員に当選されました勝俣大紀君、宮下宗昭君が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。 以上で今定例会付託された事件は全て議了いたしました。 これをもって令和2年第5回富士吉田議会定例会を閉会いたします。---------------------------------------     午後3時27分 閉会 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。   令和2年12月16日                     富士吉田議会                        議長  桑原守雄                        議員  前田厚子                        議員  羽田幸寿                        議員  勝俣大紀...