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  1. 甲府市議会 2018-12-01
    平成30年12月定例会(第1号) 本文


    取得元: 甲府市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-20
    検索結果一覧 トップページ 使い方の説明 (新しいウィンドウで開きます) 平成30年12月定例会(第1号) 本文 2018-12-05 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ(新しいウィンドウで開きます) 別窓表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言の単文・選択全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者表示切り替え 全 6 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : 名簿 選択 2 : ◯議長大塚義久君) 選択 3 : ◯議長大塚義久君) 選択 4 : ◯市長樋口雄一君) 選択 5 : ◯議長大塚義久君) 選択 6 : ◯議長大塚義久君) ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1:          平成30年12月甲府市議会定例会議事日程(1)                        平成30年12月5日(水)午後1時 ─────  報 告 ───── 第 1 会議録署名議員の指名 第 2 会期決定について 第 3 議案第77号 平成30年度甲府一般会計補正予算(第4号) 第 4 議案第78号 平成30年度甲府下水道事業会計補正予算(第1号) 第 5 議案第79号 甲府事務分掌条例の一部を改正する条例制定について 第 6 議案第80号 甲府印鑑条例の一部を改正する条例制定について 第 7 議案第81号 甲府外部監査契約に基づく監査に関する条例制定について 第 8 議案第82号 甲府民生委員定数条例制定について 第 9 議案第83号 甲府社会福祉審議会条例制定について 第10 議案第84号 甲府保健所設置条例制定について 第11 議案第85号 甲府保健所運営協議会条例制定について 第12 議案第86号 甲府保健所関係手数料条例制定について
    第13 議案第87号 甲府食品衛生法施行条例制定について 第14 議案第88号 甲府理容師法施行条例制定について 第15 議案第89号 甲府興行場法施行条例制定について 第16 議案第90号 甲府旅館業法施行条例制定について 第17 議案第91号 甲府公衆浴場法施行条例制定について 第18 議案第92号 甲府化製場等に関する法律施行条例制定について 第19 議案第93号 甲府クリーニング業法施行条例制定について 第20 議案第94号 甲府一般と畜場構造設備基準を定める条例制定について 第21 議案第95号 甲府美容師法施行条例制定について 第22 議案第96号 甲府医療法施行条例制定について 第23 議案第97号 甲府感染症診査協議会条例制定について 第24 議案第98号 甲府保護施設設備及び運営に関する基準を定める条例制定            について 第25 議案第99号 甲府指定介護老人福祉施設人員設備及び運営に関する基            準等を定める条例制定について 第26 議案第 100号 甲府介護老人保健施設人員施設及び設備並びに運営に関            する基準を定める条例制定について 第27 議案第 101号 甲府介護医療院人員施設及び設備並びに運営に関する基            準を定める条例制定について 第28 議案第 102号 甲府指定介護療養型医療施設人員設備及び運営に関する            基準を定める条例制定について 第29 議案第 103号 甲府地域活動支援センターに関する基準を定める条例制定に            ついて 第30 議案第 104号 甲府福祉ホームに関する基準を定める条例制定について 第31 議案第 105号 甲府障害者支援施設設備及び運営に関する基準を定める条            例制定について 第32 議案第 106号 甲府児童福祉施設設備及び運営に関する基準を定める条例            制定について 第33 議案第 107号 甲府認定こども園の認定に係る要件を定める条例制定に            ついて 第34 議案第 108号 甲府幼保連携型認定こども園設備及び運営に関する基準を            定める条例制定について 第35 議案第 109号 甲府小児慢性特定疾病審査会委員定数条例制定について 第36 議案第 110号 甲府屋外広告物条例制定について 第37 議案第 111号 甲府市動物の愛護及び管理に関する条例制定について 第38 議案第 112号 甲府浄化槽保守点検業者の登録に関する条例制定について 第39 議案第 113号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例            の一部を改正する条例制定について 第40 議案第 114号 甲府手数料条例の一部を改正する条例制定について 第41 議案第 115号 甲府廃棄物減量化資源化及び適正処理等に関する条例の            一部を改正する条例制定について 第42 議案第 116号 指定管理者指定について            (甲府マウントピア黒平) 第43 議案第 117号 指定管理者指定について            (甲府甲府駅南口第1自転車駐車場外施設) 第44 議案第 118号 指定管理者指定について            (石田悠遊館外13施設) 第45 議案第 119号 指定管理者指定について            (甲府障害者センター) 第46 議案第 120号 指定管理者指定について            (甲府光風寮) 第47 議案第 121号 指定管理者指定について            (甲府市玉諸福祉センター外施設) 第48 議案第 122号 指定管理者指定について            (甲府市上九の湯ふれあいセンター外施設) 第49 議案第 123号 指定管理者指定について            (甲府緑が丘スポーツ公園有料運動施設)外2施設) 第50 議案第 124号 指定管理者指定について            (甲府市民いこいの里) 第51 議案第 125号 指定管理者指定について            (甲府市右左口の里) 第52 議案第 126号 指定管理者指定について            (上九ふれあい農産物直売所) 第53 議案第 127号 指定管理者指定について            (風土記の丘農産物直売所) 第54 議案第 128号 指定管理者指定について            (甲府寺川グリーン公園) 第55 議案第 129号 指定管理者指定について            (市道北口駅前広場線外11施設) 第56 諮問第 1号 人権擁護委員候補者推薦について 第57 諮問第 2号 人権擁護委員候補者推薦について 第58 諮問第 3号 人権擁護委員候補者推薦について 第59 諮問第 4号 人権擁護委員候補者推薦について 第60 諮問第 5号 人権擁護委員候補者推薦について 第61 諮問第 6号 人権擁護委員候補者推薦について 第62 諮問第 7号 人権擁護委員候補者推薦について 第63 諮問第 8号 人権擁護委員候補者推薦について 第64 諮問第 9号 人権擁護委員候補者推薦について 第65 諮問第10号 人権擁護委員候補者推薦について 第66 諮問第11号 人権擁護委員候補者推薦について 第67 諮問第12号 人権擁護委員候補者推薦について (出席議員) 木内 直子 君  神山 玄太 君  向山 憲稔 君  望月 大輔 君 鮫田 光一 君  藤原伸一郎 君  深沢 健吾 君  末木 咲子 君 清水 英知 君  長沢 達也 君  佐野 弘仁 君  中村 明彦 君 植田 年美 君  小沢 宏至 君  天野  一 君  山中 和男 君 小澤  浩 君  長沼 達彦 君  坂本 信康 君  岡  政吉 君 内藤 司朗 君  山田  厚 君  兵道 顕司 君  清水  仁 君 桜井 正富 君  金丸 三郎 君  鈴木  篤 君  廣瀬 集一 君 大塚 義久 君  原田 洋二 君  池谷 陸雄 君  荻原 隆宏 君                                 32人 (欠席議員)                                  なし 説明のため議場に出席した者の職氏名 市長        樋口 雄一 君  副市長       工藤 眞幸 君 副市長       岸川 仁和 君  総合戦略監     窪田  淳 君 危機管理監     田中  元 君  総務部長      早川  守 君
    企画部長      中村 好伸 君  リニア交通政策監  長坂 哲雄 君 市民部長      塚原  工 君  税務統括監     青木 俊也 君 福祉保健部長    相良 治彦 君  子ども未来部長   志村 一彦 君 環境部長      内藤 貴弘 君  産業部長      小林 和生 君 建設部長      望月  伸 君  病院長       藤井 秀樹 君 病院事務局長    中澤 義明 君  教育長       小林  仁 君 教育部長      嶋田 忠司 君  選挙管理委員長   志村 文武 君 代表監査委員    萩原  泰 君  農業委員会会長   西名 武洋 君 上下水道局業務部長 野村 建幸 君  上下水道局工務部長 梅澤 賢一 君 職務のため議場に出席した事務局職員職氏名 議会事務局長    飯田 正俊 君  議会事務総室長   神宮司秀樹 君 議事調査課長    深澤 健二 君  議事調査課長補佐  雨宮 友宏 君 議事調査課長補佐  橘田 善弘 君  議事調査係長    小林 陽子 君 議事調査係長    名取裕美子 君  議事調査係主任   佐野 雄司 君 総務課長補佐    植松 泰人 君 2:                午後 1時02分 開 会 ◯議長大塚義久君) ただいまから平成30年12月甲府市議会定例会を開会いたします。  これより本日の会議を開きます。  報告事項を申し上げます。  本定例会に提出する議案につき、市長から通知がありました。  提出議案は、議事日程記載日程第3 議案第77号から日程第67 諮問第12号まででありますので、朗読を省略いたします。  次に、市長から議会に報告すべき事項であります報第18号が提出されました。  既に各位のお手元に配付いたしてありますので、御了承願います。  次に、監査委員から平成30年8月末、9月末及び10月末の例月現金出納検査報告書が提出されました。  お手元に配付いたしてあります報告書により、御了承願います。  次に、平成30年9月定例会以降、都道府県庁所在都市議長会及び山梨県市議会議長会会議が開催され、随員とともに出席いたしました。  会議の概要につきましては、お手元に配付いたしてあります報告書により、御了承願います。  なお、山梨県市議会議長会の発展に寄与された功績に対し、同会から前議長の鈴木 篤君、並びに前副議長坂本信康君に感謝状が贈られましたので、あわせて御報告させていただきます。  以上で報告を終わります。  これより日程に入ります。  日程第1 会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員には、会議規則第173条の規定により     岡   政 吉 君     清 水   仁 君     清 水 英 知 君 を指名いたします。  次に、日程第2 会期決定についてを議題といたします。  お諮りいたします。  今期定例会は、招集の日から12月18日まで14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。               (「異議なし」と呼ぶ者あり) 3: ◯議長大塚義久君) 御異議なしと認めます。  よって、今期定例会の会期は14日間とすることに決しました。  次に、日程第3 議案第77号から日程第67 諮問第12号までの65案を一括議題といたします。  市長から上程議案全部に対する提案理由説明を求めます。  市長 樋口雄一君。                (市長 樋口雄一君 登壇) 4: ◯市長樋口雄一君) 本市は、10月31日の政令公布により、来年4月1日に中核市への移行が正式に決定いたしました。議員各位を初め多くの皆様に格別な御理解と御協力をいただきましたことに、この場をおかりして厚く御礼を申し上げます。分権時代をリードする自治体としてふさわしい権限と責任を持ち、より一層市民生活の向上を図るため、平成27年6月に中核市移行の方針を示し、準備を進めてまいりましたので、大変感慨深く感じております。今後も円滑なスタートが切れるよう万全の準備を進めてまいります。  こうふ開府500年のカウントダウンボードも、残すところ27日となりました。これまで多くの皆様と機運醸成に取り組んできたところであり、県内外への認知度が広がりを見せていると実感しております。こうした中、来る12月20日を、武田信虎公が躑躅ヶ崎に館を移し、甲府の礎となった大切な日として、この日を起点に来年1月1日まで、こうふ冬の陣~赤備え~を開催してまいります。甲府商工会議所様によります武田信虎公像の除幕とともに、武田騎馬軍団の赤備えからヒントを得た、赤をコンセプトとした催しで盛り上げてまいります。引き続きにぎわいを創出しながら、来年1月1日の歴史的な瞬間を多くの皆様と迎え、お祝いをしたいと考えておりますので、議員各位には変わらぬ御理解と御支援を賜りますようお願い申し上げます。  それでは、本日の市議会定例会に提案いたしました案件につきまして、その大要を御説明申し上げます。  まず、議案第77号「平成30年度甲府一般会計補正予算(第4号)」につきましては、歳出において、第2款総務費は、国庫負担金等精算返還金等に係る総務管理費及び市民税等徴収費に係る徴税費を追加するための補正であります。  第3款民生費は、自立支援サービス事業費等に係る社会福祉費、教育・保育施設運営給付費等に係る児童福祉費及び生活保護扶助費等に係る生活保護費を追加するための補正であります。  第6款農林水産業費は、農業施設管理事業費に係る農業費及び既設林道維持管理事業費に係る林業費を追加するための補正であります。  第7款商工費は、産業立地等推進事業費等を追加するための補正であります。  第9款消防費は、甲府地区広域行政事務組合消防費負担金等を更正するための補正であります。  第10款教育費は、学校営繕費等に係る小学校費及び中学校費、並びに史跡武田氏館跡整備事業費に係る社会教育費を追加するための補正であります。  第11款災害復旧費は、農業施設災害復旧費に係る農林水産業施設災害復旧費を追加するための補正であります。  歳入につきましては、第11款分担金及び負担金、第13款国庫支出金、第14款県支出金、第16款寄附金、第18款繰越金、第19款諸収入及び第20款市債を追加するための補正であります。  繰越明許費の補正は、中核市移行推進事業、農業施設管理事業、既設林道維持管理事業、甲府駅周辺土地区画整理事業及び学校営繕費を追加するものであります。  債務負担行為の補正は、広報こうふ印刷費、石田悠遊館指定管理委託料等を追加するものであります。  地方債の補正は、起債充当事業費等の補正による借入限度額を変更するものであります。  次に、議案第78号「平成30年度甲府下水道事業会計補正予算(第1号)」につきましては、収益的支出の特別損失を追加するための補正であります。  次に、議案第79号「甲府事務分掌条例の一部を改正する条例制定について」は、中核市が処理する事務に的確に対応するとともに、より効率的かつ効果的な組織の整備を図るための一部改正であります。  次に、議案第80号「甲府印鑑条例の一部を改正する条例制定について」は、印鑑登録原票の登録事項から性別に関する事項を削除するための一部改正であります。  次に、議案第81号「甲府外部監査契約に基づく監査に関する条例制定について」は、中核市に移行するため、地方自治法に規定する外部監査契約に基づく監査に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第82号「甲府民生委員定数条例制定について」は、中核市に移行するため、民生委員法の規定に基づき、民生委員の定数を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第83号「甲府社会福祉審議会条例制定について」は、中核市に移行するため、社会福祉法の規定に基づき設置する甲府市社会福祉審議会の組織及び運営に関し必要な事項を定めるとともに、あわせて甲府市子ども・子育て会議及び甲府市介護保険市民運営協議会を廃止するについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第84号「甲府保健所設置条例制定について」は、中核市に移行するため、地域保健法の規定に基づき、保健所を設置するについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第85号「甲府保健所運営協議会条例制定について」は、中核市に移行するため、地域保健法の規定に基づき、甲府市保健所運営協議会を設置し、その組織及び運営に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第86号「甲府保健所関係手数料条例制定について」は、甲府市保健所が所管する事務に関する手数料を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第87号「甲府食品衛生法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、食品衛生法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第88号「甲府理容師法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、理容師法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第89号「甲府興行場法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、興行場法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第90号「甲府旅館業法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、旅館業法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第91号「甲府公衆浴場法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、公衆浴場法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第92号「甲府化製場等に関する法律施行条例制定について」は、中核市に移行するため、化製場等に関する法律の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第93号「甲府クリーニング業法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、クリーニング業法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第94号「甲府一般と畜場構造設備基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、と畜場法施行令の規定に基づき、一般と畜場構造設備基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第95号「甲府美容師法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、美容師法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第96号「甲府医療法施行条例制定について」は、中核市に移行するため、医療法の施行に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第97号「甲府感染症診査協議会条例制定について」は、中核市に移行するため、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律の規定に基づき、感染症の診査に関する協議会に関し必要な事項を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第98号「甲府保護施設設備及び運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、生活保護法の規定に基づき、保護施設設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第99号「甲府指定介護老人福祉施設人員設備及び運営に関する基準等を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、介護保険法の規定に基づき、指定介護老人福祉施設人員設備及び運営に関する基準等を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第100号「甲府介護老人保健施設人員施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、介護保険法の規定に基づき、介護老人保健施設人員施設及び設備並びに運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第101号「甲府介護医療院人員施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、介護保険法の規定に基づき、介護医療院人員施設及び設備並びに運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第102号「甲府指定介護療養型医療施設人員設備及び運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、介護保険法の規定に基づき、指定介護療養型医療施設人員設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第103号「甲府地域活動支援センターに関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の規定に基づき、地域活動支援センター設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第104号「甲府福祉ホームに関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の規定に基づき、福祉ホーム設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第105号「甲府障害者支援施設設備及び運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の規定に基づき、障害者支援施設設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第106号「甲府児童福祉施設設備及び運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、児童福祉法の規定に基づき、児童福祉施設設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第107号「甲府認定こども園の認定に係る要件を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の規定に基づき、認定こども園の認定に係る要件を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第108号「甲府幼保連携型認定こども園設備及び運営に関する基準を定める条例制定について」は、中核市に移行するため、就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の規定に基づき、幼保連携型認定こども園設備及び運営に関する基準を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第109号「甲府小児慢性特定疾病審査会委員定数条例制定について」は、中核市に移行するため、児童福祉法の規定に基づき設置する甲府市小児慢性特定疾病審査会の委員の定数を定めるについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第110号「甲府屋外広告物条例制定について」は、中核市に移行するため、屋外広告物法の規定に基づき、屋外広告物の表示及び屋外広告物を掲出する物件の設置、並びにこれらの維持、並びに屋外広告業について必要な規制を行い、もって良好な景観を形成し、もしくは風致を維持し、または公衆に対する危害を防止するについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第111号「甲府市動物の愛護及び管理に関する条例制定について」は、中核市に移行するため、動物の愛護及び管理に関する法律の施行その他動物の愛護及び管理に関し必要な事項を定めて、市民の動物の愛護の意識の高揚、並びに動物の健康及び安全の保持を図るとともに、動物による人の生命、身体及び財産に対する侵害を防止し、もって人と動物が調和しつつ共生する社会づくりを目指すについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第112号「甲府浄化槽保守点検業者の登録に関する条例制定について」は、中核市に移行するため、浄化槽法の規定に基づき、浄化槽保守点検業を営む者について登録制度を設けることにより、浄化槽によるし尿及び雑排水の適正な処理を図り、もって生活環境の保全及び公衆衛生の向上に寄与するについて、この条例制定するものであります。  次に、議案第113号「特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、中核市に移行するため、新たに設置される審議会等の委員の報酬の額を定めるための一部改正であります。  次に、議案第114号「甲府手数料条例の一部を改正する条例制定について」は、中核市に移行するため、使用済自動車の再資源化等に関する法律の規定に基づき行う事務に関する手数料を定める等のための一部改正であります。  次に、議案第115号「甲府廃棄物減量化資源化及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、中核市に移行するため、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の規定に基づき行う新たな事務等に関する手数料を定めるための一部改正であります。
     次に、議案第116号から議案第129号までの「指定管理者指定について」14案件は、それぞれ市の公の施設に係る指定管理者指定するについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであります。  次に、諮問第1号から諮問第12号までの「人権擁護委員候補者推薦について」12案件につきましては、本市が推薦した人権擁護委員のうち、平成31年3月31日をもって任期満了となる河口喜久雄、望月忠夫、矢崎 淳、土橋利男、古屋礼子、倉鹿野登及び保坂公雄の後任としていずれも同人を、中澤 豊の後任として岡部美香を、斉藤萬里子の後任として赤松 東を、齋藤勝久の後任として磐上理美子を、友松本子の後任として高橋秋子を、小林隆子の後任として小池早由里をそれぞれ推薦するについて、人権擁護委員法第6条第3項の規定により議会の意見を求めるものであります。  以上が、本日提案いたしました案件の大要であります。御審議の上、御協賛賜りますようお願い申し上げまして、説明を終わります。 5: ◯議長大塚義久君) 以上で説明は終わりました。  お諮りいたします。  12月6日及び7日は、議案調査のため本会議を休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。               (「異議なし」と呼ぶ者あり) 6: ◯議長大塚義久君) 御異議なしと認めます。  よって、12月6日及び7日は本会議を休会することに決しました。  12月8日及び9日は、会議規則第10条第1項の規定により、休日のため本会議を休会いたします。  休会明け本会議は、12月10日午後1時から開会、提出議案全部に対する質疑及び市政一般質問を行います。  本日は、これをもって散会いたします。                午後 1時26分 散 会 発言指定されていません。 Copyright © Kofu City, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...