光市議会 2018-06-14 2018.06.14 平成30年第２回定例会（第２日目） 本文
以前視察した渋谷区では、渋谷公会堂と区の庁舎を建設中ですが、財政負担なしで新庁舎を建設しております。その事業手法は、現庁舎と渋谷公会堂がある敷地に７０年の定期借地権を設定し、分譲マンションを建設し販売する。業者は、権利金を区に払うかわりに新渋谷公会堂と庁舎を建設し区に無償譲渡するもので、財政負担なしで庁舎を建てかえる全国初の試みです。
以前視察した渋谷区では、渋谷公会堂と区の庁舎を建設中ですが、財政負担なしで新庁舎を建設しております。その事業手法は、現庁舎と渋谷公会堂がある敷地に７０年の定期借地権を設定し、分譲マンションを建設し販売する。業者は、権利金を区に払うかわりに新渋谷公会堂と庁舎を建設し区に無償譲渡するもので、財政負担なしで庁舎を建てかえる全国初の試みです。
以前視察した渋谷区では、渋谷公会堂と区の庁舎を建設中ですが、財政負担なしで新庁舎を建設しております。その事業手法は、現庁舎と渋谷公会堂がある敷地に７０年の定期借地権を設定し、分譲マンションを建設し販売する。業者は、権利金を区に払うかわりに新渋谷公会堂と庁舎を建設し区に無償譲渡するもので、財政負担なしで庁舎を建てかえる全国初の試みです。
５月に、東京都の渋谷区と世田谷区を視察いたしました。後ほど幾つか取り上げますが、渋谷区の長谷部健新区長も表敬訪問をいたしました。以前から旧知の間柄でありますが、区議時代には、日本で初めてとなる同性パートナーシップ条例を制定した方です。 現在、渋谷区は、渋谷公会堂と区の庁舎を建てかえ中ですが、お話を聞いて衝撃だったのは、財政負担なしで新庁舎を建設していることです。
５月に、東京都の渋谷区と世田谷区を視察いたしました。後ほど幾つか取り上げますが、渋谷区の長谷部健新区長も表敬訪問をいたしました。以前から旧知の間柄でありますが、区議時代には、日本で初めてとなる同性パートナーシップ条例を制定した方です。 現在、渋谷区は、渋谷公会堂と区の庁舎を建てかえ中ですが、お話を聞いて衝撃だったのは、財政負担なしで新庁舎を建設していることです。
次に３点目の、身近な公園の再生についてでございますが、市内には、都市公園や広場公園、ポケットパーク、児童遊園地など全部で１５７カ所の公園があり、そのうち市民の皆さんの身近な公園として、２８カ所の街区公園、９２カ所の児童遊園地を設置しております。こうした身近な公園は、子供の遊び場や、自治会の活動、交流の場として、地域の方々に親しまれ、暮らしに潤いと安らぎを与えているものと考えております。
次に３点目の、身近な公園の再生についてでございますが、市内には、都市公園や広場公園、ポケットパーク、児童遊園地など全部で１５７カ所の公園があり、そのうち市民の皆さんの身近な公園として、２８カ所の街区公園、９２カ所の児童遊園地を設置しております。こうした身近な公園は、子供の遊び場や、自治会の活動、交流の場として、地域の方々に親しまれ、暮らしに潤いと安らぎを与えているものと考えております。
全国で実施している自治体の状況は、平成２２年２月２日から、東京都渋谷区や千葉県市川市などが開始し、本年８月１日時点で５６団体となっており、県内では下関市が本年７月２７日から運用を開始したところでございますが、導入市の状況を見ますと、比較的面積が広い、あるいは人口が多い団体などが実施し、交付できる証明書の種類も、住民票の写しと印鑑登録証明書だけの場合が多数でございます。
全国で実施している自治体の状況は、平成２２年２月２日から、東京都渋谷区や千葉県市川市などが開始し、本年８月１日時点で５６団体となっており、県内では下関市が本年７月２７日から運用を開始したところでございますが、導入市の状況を見ますと、比較的面積が広い、あるいは人口が多い団体などが実施し、交付できる証明書の種類も、住民票の写しと印鑑登録証明書だけの場合が多数でございます。
一方、２００８年の国の福祉避難所設置・運営ガイドラインによれば、小学校区に１カ所程度が望ましいとしております。また、社会福祉施設は物資や機材がそろっているため、福祉避難所として機能することが可能であり、指定する場合は入居者に影響を及ぼさないように確認をし、協定を結ぶ必要性を指摘しております。県内では、１４市町で９０カ所が指定されております。
一方、２００８年の国の福祉避難所設置・運営ガイドラインによれば、小学校区に１カ所程度が望ましいとしております。また、社会福祉施設は物資や機材がそろっているため、福祉避難所として機能することが可能であり、指定する場合は入居者に影響を及ぼさないように確認をし、協定を結ぶ必要性を指摘しております。県内では、１４市町で９０カ所が指定されております。