光市議会 2019-12-06 2019.12.06 令和元年第4回定例会(第3日目) 本文
行政の扱う公文書もまちの状況を物語る資料であることは申すまでもありません。これについては、昨年6月議会において質問させていただきました。公文書には保存年限があり、永年保存のものもあるという話でした。現役の公文書、及びその期限が過ぎたもの、市の広報等について、その保存・保管状況をお伺いします。 3点目、古文書・古地図等郷土資料の状況。いわゆる古文書類であります。
行政の扱う公文書もまちの状況を物語る資料であることは申すまでもありません。これについては、昨年6月議会において質問させていただきました。公文書には保存年限があり、永年保存のものもあるという話でした。現役の公文書、及びその期限が過ぎたもの、市の広報等について、その保存・保管状況をお伺いします。 3点目、古文書・古地図等郷土資料の状況。いわゆる古文書類であります。
行政の扱う公文書もまちの状況を物語る資料であることは申すまでもありません。これについては、昨年6月議会において質問させていただきました。公文書には保存年限があり、永年保存のものもあるという話でした。現役の公文書、及びその期限が過ぎたもの、市の広報等について、その保存・保管状況をお伺いします。 3点目、古文書・古地図等郷土資料の状況。いわゆる古文書類であります。
2項め、市民との共有財産である公文書の管理と情報公開。 平成21年に公布された公文書等の管理に関する法律は、消えた年金問題や薬害問題の重要な資料が役所の倉庫から発見されたことなどを受け、公文書は国民との共有財産であるという理念から、一定の要件を満たす公文書については、行政文書としての保存期限を過ぎた後も、特定歴史公文書等として国立公文書館で永久に保存することを法制度化したものです。
2項め、市民との共有財産である公文書の管理と情報公開。 平成21年に公布された公文書等の管理に関する法律は、消えた年金問題や薬害問題の重要な資料が役所の倉庫から発見されたことなどを受け、公文書は国民との共有財産であるという理念から、一定の要件を満たす公文書については、行政文書としての保存期限を過ぎた後も、特定歴史公文書等として国立公文書館で永久に保存することを法制度化したものです。
の一部を改正する条例の専決処分を報告し、承 認を求めることについて 上程説明 市川市長 ………………………………………………… 14 委員会付託の省略 ………………………………………………………… 15 採 決 …………………………………………………………………… 15 ○ 日程第10 議案第42号 光市都市計画税条例
の一部を改正する条例の専決処分を報告し、承 認を求めることについて 上程説明 市川市長 ………………………………………………… 14 委員会付託の省略 ………………………………………………………… 15 採 決 …………………………………………………………………… 15 ○ 日程第10 議案第42号 光市都市計画税条例
8月25日付で田邉議員より、和田地区排水路整備測量設計業務委託について、相談や開示請求の窓口となります総務課に、光市情報公開条例に基づく公開請求が提出されたところでございます。同日、公文書公開の請求書を受理いたしますとともに、担当課であります道路河川課に文書の特定及び公開、非公開の判断を行うよう、請求書の写しを付して依頼したところでございます。
8月25日付で田邉議員より、和田地区排水路整備測量設計業務委託について、相談や開示請求の窓口となります総務課に、光市情報公開条例に基づく公開請求が提出されたところでございます。同日、公文書公開の請求書を受理いたしますとともに、担当課であります道路河川課に文書の特定及び公開、非公開の判断を行うよう、請求書の写しを付して依頼したところでございます。
そこで、1点目、公文書紛失の真相と行政責任及び説明責任について伺います。 現在光市と下松市の2市が随意契約で業務委託しているペットボトルのリサイクル事業で、光市が業者と初めて契約した際の契約起案書1通が保存が義務付けられた期間中になくなっていたことが、平成18年12月28日付け公文書部分公開決定通知書によって明らかになりました。紛失したのは、平成13年度分のペットボトル再生処理業務契約起案書。
そこで、1点目、公文書紛失の真相と行政責任及び説明責任について伺います。 現在光市と下松市の2市が随意契約で業務委託しているペットボトルのリサイクル事業で、光市が業者と初めて契約した際の契約起案書1通が保存が義務付けられた期間中になくなっていたことが、平成18年12月28日付け公文書部分公開決定通知書によって明らかになりました。紛失したのは、平成13年度分のペットボトル再生処理業務契約起案書。
議案第38号 光市交通遺児等福祉手当支給条例の一部を改正する条例 議案第39号 光市留守家庭児童教室条例の一部を改正する条例 議案第40号 光市憩いの家条例の一部を改正する条例 議案第41号 光市身体障害者デイサービスセンター条例の一部を改正する 条例 議案第42号 光市墓園の設置、墓地の管理等に関する条例の一部を改正
議案第38号 光市交通遺児等福祉手当支給条例の一部を改正する条例 議案第39号 光市留守家庭児童教室条例の一部を改正する条例 議案第40号 光市憩いの家条例の一部を改正する条例 議案第41号 光市身体障害者デイサービスセンター条例の一部を改正する 条例 議案第42号 光市墓園の設置、墓地の管理等に関する条例の一部を改正
公文書につきましては、永久保存から短期保存まで、その保存期間は様々ですが、膨大な文書は邪魔者扱いされ、すぐには目的の文書に到達できないのが現状であります。また、その保管には広大な場所が必要とします。熊本県本渡市では、著名なアーカイブス研究者の助言により、保存期間を過ぎた公文書の全てを、平成14年に開設いたしました天草アーカイブスに移管、選別して、永久保存しているようでございます。
公文書につきましては、永久保存から短期保存まで、その保存期間は様々ですが、膨大な文書は邪魔者扱いされ、すぐには目的の文書に到達できないのが現状であります。また、その保管には広大な場所が必要とします。熊本県本渡市では、著名なアーカイブス研究者の助言により、保存期間を過ぎた公文書の全てを、平成14年に開設いたしました天草アーカイブスに移管、選別して、永久保存しているようでございます。
2番目は、指定管理者制度についてお尋ねしたいと思います。 指定管理者制度というのは、市民ホールや総合体育館など行政が管理運営していた施設を民間に委託して、民間の持つ特殊技能や技術を活かして、コストを下げ、サービスの向上を図ると、こういう方向で、国の指導の下に行われるものであって、この6月には、光市は20の施設について指定管理者制度を適用するという条例化をいたしたわけです。
2番目は、指定管理者制度についてお尋ねしたいと思います。 指定管理者制度というのは、市民ホールや総合体育館など行政が管理運営していた施設を民間に委託して、民間の持つ特殊技能や技術を活かして、コストを下げ、サービスの向上を図ると、こういう方向で、国の指導の下に行われるものであって、この6月には、光市は20の施設について指定管理者制度を適用するという条例化をいたしたわけです。
光市としてなぜこの条例が必要なのかに論点を置いて調査すべきである。先進自治体の条例化の背景を調査し、光市としてどのようなものを目指すのか、意見の統一を図った上で議論すべきであるなど、様々な意見が出されましたが、調査方法については、基本的に、県内唯一条例化している周南市及び全国10市1区の条例を参考とする。
光市としてなぜこの条例が必要なのかに論点を置いて調査すべきである。先進自治体の条例化の背景を調査し、光市としてどのようなものを目指すのか、意見の統一を図った上で議論すべきであるなど、様々な意見が出されましたが、調査方法については、基本的に、県内唯一条例化している周南市及び全国10市1区の条例を参考とする。
議案第22号、光市牛島診療所条例は、牛島診療所の設置及び管理について、必要な事項を定めようとするものであります。 議案第23号、光市墓園の設置及び墓地の管理等に関する条例の一部を改正する条例は、財政健全化計画に準じ、永代使用料及び永代管理手数料の額を改定しようとするものであります。
議案第22号、光市牛島診療所条例は、牛島診療所の設置及び管理について、必要な事項を定めようとするものであります。 議案第23号、光市墓園の設置及び墓地の管理等に関する条例の一部を改正する条例は、財政健全化計画に準じ、永代使用料及び永代管理手数料の額を改定しようとするものであります。