岩国市議会 2019-03-22 03月22日－06号
本日の会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、７番 矢野匡亮君、８番 武田伊佐雄君、９番 重岡邦昭君を指名いたします。―――――――――――――――――――――――――――――― △日程第２諸般の報告岩国南バイパス南伸の進捗状況について ○議長（藤本泰也君） 日程第２ 諸般の報告。 岩国南バイパス南伸の進捗状況について、当局の報告を求めます。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、７番 矢野匡亮君、８番 武田伊佐雄君、９番 重岡邦昭君を指名いたします。―――――――――――――――――――――――――――――― △日程第２諸般の報告岩国南バイパス南伸の進捗状況について ○議長（藤本泰也君） 日程第２ 諸般の報告。 岩国南バイパス南伸の進捗状況について、当局の報告を求めます。
９番 重岡邦昭君。 ◆９番（重岡邦昭君） ９番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、壇上からの一般質問をいたします。 まず１つ目、岩国市の離島振興についてお聞きいたします。 テーマは「島を未来に残す」です。岩国港から柱島まで高速艇で約３８分――現在、柱島３島には１３９世帯１９０人の方が生活されており、高齢化率は８５.７％でございます。
◆９番（重岡邦昭君） ２１番議員の戦略の見通しという質疑に対して、しっかりとした答弁がないわけですよね。ずっと２,０００万円から２,５００万円の赤字を基本的に出し、ただ、市のほうの財政に負担がかからない、国・県で助成をしているから安心なんだというような短絡的な考え方で、柱島そのものの前向きな戦略みたいなものがない。 つまり私が聞きたいのは、柱島そのものをこれからどうするのか。
◆９番（重岡邦昭君） 今、それぞれの質疑に答弁されておられましたが、今、岩国市民が一番不安に感じているのは、幾たびも起こっている戦闘機の事故であります。
９番 重岡邦昭君。 ◆９番（重岡邦昭君） ９番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、壇上からの一般質問をいたします。 まず、市民の安心・安全な生活を保障することについて、長寿支援タクシー料金助成事業についてお聞きをいたします。 岩国市営バスからいわくにバス株式会社に移行し、はや３年が経過をいたしました。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、７番 矢野匡亮君、８番 武田伊佐雄君、９番 重岡邦昭君を指名いたします。―――――――――――――――――――――――――――――― △日程第２一般質問 ○議長（藤本泰也君） 日程第２ 昨日に引き続き、一般質問を続行いたします。 １番 河合伸治君。 ◆１番（河合伸治君） おはようございます。１番 公明党議員団の河合伸治でございます。
◆９番（重岡邦昭君） グレーチングが外れて、その上を車が通って、車が傷ついて、それが１００％市の責任だというふうに今、報告があったわけですが、確認をしたいんですが、グレーチング部分は道路法でいうところの道路とみなすことになっているんでしょうか。その上で、その道路上での道路交通法が適用されるということでの協議がされて、保険での対応がされたのか、そこをちょっと確認したいんですが。
６番 重岡邦昭君。 ◆６番（重岡邦昭君） ６番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、壇上からの一般質問を行います。 それでは、初めに在日米軍再編についての、空母艦載機移駐後の対応について４点お聞きをいたします。１点目に、ＮＨＫ放送受信料助成の継続について確認をいたします。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、６番 重岡邦昭君、７番 広中英明君、８番 三原善伸君を指名いたします。
６番 重岡邦昭君。 ◆６番（重岡邦昭君） ６番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、壇上から一般質問をいたします。 まず、空母艦載機移駐後の課題について、ＮＨＫ放送受信料の助成制度の継続についてお聞きいたします。 防衛省は、会計検査院から、テレビ音声の聞き取りにくさは改善されているとの指摘を受け、岩国市に対し、ＮＨＫ放送受信料の助成制度を終了すると通告してきました。
また、議員特別表彰で、１６年以上市議会議員の職にある者として、重岡邦昭君、坪田恵子さんが表彰を受けられました。表彰状の伝達式は、後ほど行います。 会議では、会長提出議案２件のほか、各支部から提出されました１５議案が審議、可決され、そのうち３議案が全国市議会議長会に提出されることになりました。役員改選では、会長に岡山市、副会長に防府市、倉敷市が選出されました。
◎６番（重岡邦昭君） それでは、議案第２６号 岩国市特別職の指定等に関する条例に反対する討論を行います。 今回の岩国市特別職の指定等に関する条例は、地方公務員法第３条第３項第４号の規定に基づき、市長が指定する直轄の特定重要施策について、市長を補佐する審議監を特別職として指定するとあります。 また、既に審議官は特定され、議会の同意を得ず、市長の任命権によって就任するとのことでもございます。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、５番 田村順玄君、６番 重岡邦昭君、７番 広中英明君を指名いたします。―――――――――――――――――――――――――――――― △日程第２一般質問 ○議長（桑原敏幸君） 日程第２ 昨日に引き続き、一般質問を続行いたします。 ６番 重岡邦昭君。 ◆６番（重岡邦昭君） ６番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、一般質問をいたします。
◆６番（重岡邦昭君） 先ほど、総合支所が島流しというような発言が出たと思います。今、総合支所で働いておられる方々に対する、ひとつのプライドにかかわる発言があったと思いますが、これはぜひ削除をお願いしたい、そういうふうに思います。 ○議長（桑原敏幸君） ここで、６番 重岡議員から発言の取り消しについて申し出がありました。
◆６番（重岡邦昭君） 今、市長のほうから、次年度へのまちづくりの姿勢を示されたところですが、そこで、先ほど壇上で、５月で空母艦載機移駐が完了するんだと。その中で、市民の安心・安全が確保されなければ毅然とした対応で国と向き合うと、こういうことを言われました。 その中で、平成３０年度予算が示されたわけですが、防衛予算に頼るまちづくりが加速をしておるのが見てとれます。
◎６番（重岡邦昭君） 市民クラブ・草の根 重岡でございます。会派を代表いたしまして、今回の定数削減条例、賛成の立場から討論させていただきます。 ９月定例会での定数削減条例の否決以来、多くの方から非難の声が出ております。現実問題、私の家にも来られまして、なぜ否決したのかという声もじかに伺っておるところでございます。
６番 重岡邦昭君。 ◆６番（重岡邦昭君） ６番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、壇上からの一般質問をいたします。 初めに、岩国南バイパス南伸について、１０年以内の開通を実現することについてお聞きいたします。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、６番 重岡邦昭君、７番 広中英明君、８番 三原善伸君を指名いたします。―――――――――――――――――――――――――――――― △日程第２会期の決定 ○議長（桑原敏幸君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
◎６番（重岡邦昭君） 平成２８年度一般会計歳入歳出決算認定について、意見を添え、賛成します。 まず、討論に当たり一言、言わせていただきます。 合併し、１１年になりますが、この９月決算議会、今までにない最悪と言える組織の緩み、たるみ、体質が浮き彫りとなっております。（「そうだ」と呼ぶ者あり）最も強い言葉で是正を求めると同時に、議会軽視に対し抗議をしておきます。
６番 重岡邦昭君。 ◆６番（重岡邦昭君） ６番 市民クラブ・草の根 重岡邦昭、一般質問を行います。 基地機能強化による防衛予算でのまちづくり、しかし、人口減少に歯どめがかかっておりません。予算といえば、平成３３年度から一本算定で交付税が大きく減少します。再編交付金もあと数年で終わります。基地特需も終わりました。こうした財源収入に問題がある中、近年、大型箱物建設が進み、借金は大きく膨らんでいます。