岩国市議会 2021-06-16 06月16日-03号
昨年に引き続き、この6月に観光についての質問をいたしますのは、本市においては桜と錦帯橋を中心とした春の観光シーズンを終え、その内容についていま一度顧みて、秋の観光シーズンを見据えた新たな戦略を練ることと、そして次年度の予算編成の時期までにまた新たなものを考え出すきっかけにしてもらうために、この6月にあえて観光について質問をします。
昨年に引き続き、この6月に観光についての質問をいたしますのは、本市においては桜と錦帯橋を中心とした春の観光シーズンを終え、その内容についていま一度顧みて、秋の観光シーズンを見据えた新たな戦略を練ることと、そして次年度の予算編成の時期までにまた新たなものを考え出すきっかけにしてもらうために、この6月にあえて観光について質問をします。
毎年ですね、年度当初、当初予算を編成するに当たりまして、主要事業等のですね精査をしてまいります。これ夏ぐらいにですね、サマーレビューというのを行っておりまして、事業効果であるとか、その財源であるとか、全体調整を行っているものでございます。毎年ですね、様々な新規事業ございます。市民の皆様からの御要望であるとか、議員の皆様からの御提案とか、様々ございます。
まず、このたびの4億2,000万程度の第2号補正予算については、骨格予算として編成をいたしました令和3年度当初予算を実質的な通年予算として肉づけをし、補正後の予算額を303億3,246万3,000円とするものです。 肉付け予算後の予算規模については、前年度当初予算に比べまして9億5,000万円余り増加しており、率にして3.2%の増加となっております。
毎年の予算編成にも大きく影響します。この大事な部分が決まっていないのに、何をもって私たちは是非を判断していけばいいんでしょうか。情報が出そろってないですよね。議論するにしても、不確定情報が多過ぎると思います。せめて議会には、先ほど市長言われましたけど、きちんとした情報提供をなるべく早くすべきだと思います。次の質問行っていいですか。 3に移ります。
しかしながら、各教科の授業はもちろんのこと、特別活動や学校行事、総合的な学習の時間なども含め、遅れが生じた教育活動全体をバランスよく回復することが重要でありますことから、教育委員会では長期休業期間の短縮等が可能となるよう、必要な規則改正等を行い、各学校では、これらも踏まえ、児童生徒の過重な負担とならないよう十分に配慮しながら、いわゆる夏休み等の長期休業期間の短縮、運動会等の学校行事や時間割編成の工夫
また、ごみの削減に係る施策について、新たな予算の編成等は、検討しているのかという質疑に、現時点では、特に予定していないとの答弁がありました。 委員から、「瀬戸内海環境保全特別措置法の一部改正案」が、国会に提出され、また、「プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案」が、閣議決定されている。国費等をうまく活用して、日本全国に先駆けて新たな施策をやるということは、いいことである。
ですから、私は毎年の予算議会で、このことは指摘をし、平成29年、國井市長が初めて予算編成をなさったその29年度、30年度、31年度というふうに、令和2年度もそうですけれども、施政方針には、身の丈を踏まえてというふうな身の丈の言葉が入っていたわけですけれども、提案された予算は、毎回、身の丈を超えたそういう内容でありました。
月 日 │曜│ 議 事 日 程 │ 備 考 │ ├─────┼─┼─────────────────────┼──────────────┤ │ 2月19日│金│会期の決定 │午前10時 市議会議場 │ │ │ │市政概況報告 │ │ │ │ │予算編成方針
本会議一般質問での会派同僚議員への答弁では、例年では年度後半に偏りがちの同予算の執行について、新型コロナウイルス感染症対策として有効なものに関しては、年度当初からの積極的な予算執行を各部局に求めていくとの方針も示され、積極的な取組による予算不足に対しては、予算の流用や補正予算の編成にまで言及されたところであります。
近年は地方債残高も減少していること、繰上げ償還ができる資金とできない資金があることなどを総合的に判断し、令和3年度については繰上げ償還を見込まずに予算編成をしたとの答弁がありました。
令和3年度一般会計当初予算において、歳入の大きな柱である市税が前年に比べてマイマス3.2%、8億1,357万円の減収という大変厳しい予算編成となっています。厳しい予算ではありますが、歳出面においてこども医療費助成事業3億1,524万円が計上されています。予算額においては、前年から3,966万円の増加となっています。
新型コロナウイルスの感染拡大を受けて、5月補正以降、8度の補正予算を編成し、総額48億4,064万円の事業費を計上し、対応してまいりましたが、事業費の確定や決算見込額を踏まえまして、各事業費の減額を行うもので、補正後のコロナ関連事業費を46億153万7,000円とするものでございます。
これらを踏まえた結果、保険料率を引き上げることなく国民健康保険制度の運営が可能であると判断し、新年度予算を編成しております。 なお、正式に保険料率を決定するのは、被保険者の前年中の所得等が確定する6月となります。
予算の大綱の1ページには、「予算編成に当たっては、財政計画の基本方針である「将来負担の軽減」を堅持しつつ」とあり、施政方針の11ページでは、「高齢化の進展などによる社会保障費のほか公共施設等の維持管理や更新経費などに多額の財源を要することなどから、今後も厳しい財政状況が続くものと見込まれます」と記されております。
新年度予算編成に当たっての経営アドバイザーからの助言について。ジェネリック薬品の使用割合及び病院賠償責任保険の内容について。市内クリニックに対する市民病院のPRの状況について。経営アドバイザーへの報酬額及び契約期間等について質疑が交わされ、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
◎総務部長(高田昭彦君) 会計年度任用職員の勤務時間の設定につきましては、予算編成のときに担当課とヒアリングをして、必要に応じてその勤務時間を決定しておりますので、こちらのほうで何時間何分にしてくださいとか、15分切ってくださいとか、そういうことを担当課に対して指示をするということはございません。
これで十分かといえば、そうではなく、例えばさらなる追加対策が必要ということになりましたら、そのときの状況に応じて必要な予算を編成し、このたびのコロナ危機を乗り越えていきたいというふうに考えております。 最近では、医療従事者向けのワクチンの接種も始まりまして、対象者を順次拡大していくというふうな政府の方針も示されております。
さらに、豊富な専門知識と整備士として培った経験を生かし、事業局内の他の職員とともにレースの番組編成業務、場外の発売計画作成、業界内のネットワークを生かした広域発売の強化につなげ、さらなる売上向上に取り組んでもらいます。 最後に、放送番組制作委託料とホームページ制作運営管理委託料が、令和2年度と比較して大幅に増額している。算定根拠と増額理由は、についてでございます。
御案内のとおり、令和3年度当初予算につきましては「暮らしを守り 未来を築く」予算として、新型コロナウイルス感染症への対策やデジタル化などといった、社会の変化に柔軟に対応可能な新たな日常の構築に向け、安心して豊かに暮らせるまちづくり、新しい時代の流れを力にするまちづくり、好影響・好循環のまちづくり、これら3つのまちづくりを基調とした予算編成を行ったところでございます。
◎教育長(中馬好行君) 本市におきましては、小中学校が目指す子供像を共有する中で、9年間を通した教育課程を編成し系統的な教育を行う、こうしたことによってさらなる学力や学習意欲の向上、子供たちの社会性の育成などを目指して、小中一貫教育に取り組むこととしております。 そうした意味で、鹿野小・中学校は校舎が同一敷地内にあります。また、一小学校、一中学校の関係にもあります。