山口市議会 2019-12-02 令和元年第４回定例会（１日目） 本文 開催日：2019年12月02日
本市では、被災地に対する救援物資の送付をいたしたところでございまして、まず福島県相馬市には、水道施設が被害を受け市内全域が断水しているとの情報を承りましたことから、１０月１６日に飲料水１,２００本、計２,４００リットルをお送りいたし、また福島市からは、備蓄毛布が不足しているとの要請を受けましたことから、毛布１,０００枚をお送りいたしたところでございます。
本市では、被災地に対する救援物資の送付をいたしたところでございまして、まず福島県相馬市には、水道施設が被害を受け市内全域が断水しているとの情報を承りましたことから、１０月１６日に飲料水１,２００本、計２,４００リットルをお送りいたし、また福島市からは、備蓄毛布が不足しているとの要請を受けましたことから、毛布１,０００枚をお送りいたしたところでございます。
東京電力福島原発事故は、大きな衝撃を与え、原発に依存したエネルギー政策をこのまま続けていいのかという重大な問題を私達に突きつけました。 私は、これまでの市長の行政運営の中で、特に印象に残っている事業の一つに、板持の県道バイパス沿いの通称「滝ノ下」と呼ばれる市有地での大規模太陽光発電施設、いわゆるメガソーラー設置事業というのがあります。
今年度実施の福島県南相馬市に続いて、来年度、福島県白河市と岩手県宮古市が実施予定となっています。岩手県宮古市の均等割は年額１人２万５,４００円、３人の子供がいる世帯で、年額７万６,２００円の負担軽減となります。同市はこれに係る予算として、１,８３３万円を計上しています。
◯議長（西村 憲治君） 福島水道局長。 ◯水道局長（福島 正君） 最近１０年間で、山口県内で浄水場が水没したという例が２件ございます。それは平成２１年の、山口・防府地区の豪雨でございます。椹野川の朝田浄水場が水没しまして、約３０日間断水をいたしております。また、翌年、平成２２年に、美祢線が崩壊したときに、山陽小野田市の浄水場が水没いたしております。特に山陽町でございますが。
◯議長（西村 憲治君） 福島水道局長。 ◯水道局長（福島 正君） 最近１０年間で、山口県内で浄水場が水没したという例が２件ございます。それは平成２１年の、山口・防府地区の豪雨でございます。椹野川の朝田浄水場が水没しまして、約３０日間断水をいたしております。また、翌年、平成２２年に、美祢線が崩壊したときに、山陽小野田市の浄水場が水没いたしております。特に山陽町でございますが。
○議長（横山秀二君） 福島市民生活部長。 〔市民生活部長 福島康行君登壇〕 ◎市民生活部長（福島康行君） それでは国民健康保険について、１点目の２０１８年度の１人当たりの萩市の医療費はどのくらいかと２点目の医療費削減のためにどのような取り組みをしているかについてお答えします。
上程説明 市川市長 ………………………………………………… ４ ○ 日程第４ 認定第１号 平成３０年度光市水道事業決算について 認定第２号 平成３０年度光市病院事業決算について 認定第３号 平成３０年度光市介護老人保健施設事業決算について 上程説明 市川市長 ………………………………………………… ５ 補足説明 福島水道局長
福島水道局長。 ◯水道局長（福島 正君） それでは、認定第１号、平成３０年度光市水道事業決算について、市長説明を補足いたします。 恐れ入りますが、決算書１ページをお願いいたします。まず、平成３０年度の予算に対する決算の状況について、決算報告書によりまして御説明申し上げます。
上程説明 市川市長 ………………………………………………… ４ ○ 日程第４ 認定第１号 平成３０年度光市水道事業決算について 認定第２号 平成３０年度光市病院事業決算について 認定第３号 平成３０年度光市介護老人保健施設事業決算について 上程説明 市川市長 ………………………………………………… ５ 補足説明 福島水道局長
福島水道局長。 ◯水道局長（福島 正君） それでは、認定第１号、平成３０年度光市水道事業決算について、市長説明を補足いたします。 恐れ入りますが、決算書１ページをお願いいたします。まず、平成３０年度の予算に対する決算の状況について、決算報告書によりまして御説明申し上げます。
○議長（横山秀二君） 福島市民生活部長。 ◎市民生活部長（福島康行君） 前年度からの繰越金につきまして、これを全額基金に積み立てをすることが、今年度の国保会計、予算どおりに推移する見通しかというふうな趣旨のことをお尋ねだと思います。
○議長（横山秀二君） 福島市民生活部長。 〔市民生活部長 福島康行君登壇〕 ◎市民生活部長（福島康行君） それでは国民健康保険料の見直しについてお答えいたします。 １点目の、一般会計法定外繰入の今後の導入に係る御質問につきましては他のお尋ねとともに後ほどお答えしたいと思います。
○議長（横山秀二君） 福島市民生活部長。 〔市民生活部長 福島康行君登壇〕 ◎市民生活部長（福島康行君） それでは自転車保険加入の促進を求める取り組みについてお答えします。 まず、本市の自転車事故対策とその周知についての取り組みですが、春夏秋冬の年４回実施されます交通安全運動において萩市交通安全対策協議会として自転車安全利用の推進、自転車安全利用五則こうしたものの徹底を呼びかけております。
○議長（横山秀二君） 福島市民生活部長。 〔市民生活部長 福島康行君登壇〕 ◎市民生活部長（福島康行君） それでは、３点目の市民ボランティアの本来の姿と行政との関係はについてお答えいたします。
それによると、聖火は令和２年３月２６日、福島県をスタートし、公募や推薦で選ばれるランナー約１万人によって全国８５７市区町村をめぐります。 山口県内は、令和２年５月１４日、１５日の２日間にかけて実施され、本市は聖火リレー２日目の出発地となっています。
○議長（横山秀二君） 福島市民生活部長。 ◎市民生活部長（福島康行君） それでは、介護納金分納付金事業について、事業費納付金で不足が生じた原因は何か。また、その他の納付金の状況はどうかというお尋ねにお答えいたします。 最初に、事業費納付金の当初予算計上額について御説明いたします。
例えば、千葉県流山市は清掃業者に委託し、高齢者宅の玄関先でごみを回収するほか、福島市は市職員がみずから高齢者宅に出向いてごみを引き取っているなど、ガイドラインではこうした先進的な支援に取り組む自治体の活動内容が盛り込まれる見通しであります。
例えば、千葉県流山市は清掃業者に委託し、高齢者宅の玄関先でごみを回収するほか、福島市は市職員がみずから高齢者宅に出向いてごみを引き取っているなど、ガイドラインではこうした先進的な支援に取り組む自治体の活動内容が盛り込まれる見通しであります。
また、清狂草堂で学び、克己堂で教えた新政府軍の奥羽鎮撫、総督府の下参謀として滞在していた福島で斬首された世良修蔵が眠る墓地がございまして、長州とは浅からぬ因縁がございます。 一方の長岡も北越戦争において、河井継之助の奮戦がよく知られておりますが、こちらも私たち山口県とは対立の歴史でつながっていることになります。
近年の自然災害を見ると、東日本大震災では福島県でため池が決壊し、８人の犠牲者が出たほか、２０１７年の九州北部豪雨でも多数のため池が被災、２００８年から２０１７年までの１０年間では、被災原因の約７割が豪雨、約３割が地震でありました。このような中、昨年の西日本豪雨では防災重点ため池や危険ため池以外のため池が決壊し、被災しています。