周南市議会 2017-12-05 12月05日－01号
次に、飲食施設及びブック・アンド・カフェの民業部分の使用料であるが、使用面積に応じて、周南市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づき算定する。
次に、飲食施設及びブック・アンド・カフェの民業部分の使用料であるが、使用面積に応じて、周南市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づき算定する。
具体的にはどのような支援をしたかといえば、公共財産の目的外使用の許可の屋根貸しがある。公共施設の屋根を２０年間の長期にわたって貸して、そして営利事業を営むことを許可した。企業としての活動そのものが公益にかない、社会的使命の達成が第一目的で、利潤獲得はその指名が達成された報償としてもたらされた副次目的にすぎないと。
学校施設におきましては、学校運営に支障のない範囲でご使用いただく、あくまで施設の目的外使用という形において料金を徴する定めを設けておりません。 一方で、ビジコム柳井スタジアム、柳井ウェルネスパーク、そしてＦＵＪＩＢＯ柳井化学武道館の、平成２年以降に建設された施設については、規則に沿って受益者負担の割合を半額に減免した使用料を徴しております。
市が買ったスクールバスで、国の補助金も入っていますから、当然、目的外使用の問題、あるいはそのバスを走らせるについては、その路線バスが走っていないような地区で走らせることとか、いろんなところで許可がおりる問題等もあります。その辺も今後精査するなり、あるいは今度スクールバスの契約更新のときにいろんなことを市長部局とも検討していく必要があるんではないかというふうに考えています。
なお、市営住宅は公営住宅法によって入居者の資格等を定めており、学生が単身で入居することはできませんが、本制度は団地のコミュニティーの活性化につなげるために行うものであること、また、本来の市営住宅の入居希望者の妨げにならない程度に戸数を限定して募集するものであることから、公営住宅を目的外使用することについて国の承認を得て実施するものです。
現在の状況でございますが、さつき幼稚園につきましては、平成２６年４月より休園となっていますことから、管理に支障がないと認められ、かつ、社会教育その他公共性の高い用に供する場合のみ、行政財産の目的外使用として、これまで２件施設の使用を許可したところでございます。
現在の状況でございますが、さつき幼稚園につきましては、平成２６年４月より休園となっていますことから、管理に支障がないと認められ、かつ、社会教育その他公共性の高い用に供する場合のみ、行政財産の目的外使用として、これまで２件施設の使用を許可したところでございます。
そんなことで、目的外使用の状況がずっと続いておりますから、ぜひ、これも合わせて御検討いただけるように、うちのほうも提案をしてまいりますので、ぜひ、よろしくお願いをしたいと思っております。
そういったことも含めて、行財政の目的外使用や貸し付けなども考えるべきではないですか。使用だけじゃなくて、そういう遊休、遊んでいる土地、施設を貸し付けるということも収入源につながるんじゃないでしょうか。 それから、ネーミングライツですか、いわゆる施設の命名権、これによる、さらに販売を拡大することによって、収入の拡大にもつながるのではないでしょうか。
ちょっとこの税情報というのは、目的外使用というのが法律上できませんので、不可能でございます。 ○議長（浅本正孝君） 阿武一治議員。 ◆１８番（阿武一治君） はい、御無礼しました。 次に、９番の受益者負担に関してです。
現在、休校となっておりますこれらの１０校に関しましては、教育委員会が施設の管理を行っているところであり、その主な利活用状況は、学校施設使用条例に基づき、地域行事やスポーツ少年団等が利用されている場合や、小畑小学校の小畑木工クラブのように、行政財産の目的外使用にかかる使用料条例に基づき、年間を通して利用されている場合などがあります。
ただ、市営住宅ですので、一定の入居条件を満たす方を対象に公募することが原則でございますが、被災者に一時的な目的外使用として提供することは可能となっております。 ただし、被災後すぐに入居を求められることから、修繕してまでの提供はすぐには対応できません。しかしながら被災者に住宅を確認していただいて、現状での使用に納得いただければ、できるだけ多くの住宅を活用していただきたいと考えております。以上です。
今、正式な回答は、もう少しすれば出ると思いますが、これが違法行為じゃなく、また何といいますか、目的外使用としての許可が得られれば、前向きに考えていきたいと思っておりますので、また後ほど御報告といいますか、発表ができると思っております。今後も前向きには考えていきたいとは思っております。 以上でございます。 ◆小熊坂孝司君 局長、どうもありがとうございました。
また、使用料については、周南市行政財産の目的外使用に係る使用料条例の規定によって算出した金額を市に対して支払っていただきます。 次に、（仮称）新徳山駅ビル及び新図書館の共同運営の可能性についての御質問にお答えをいたします。平成２６年度末の状況ですが、全国の公共図書館で指定管理者制度を導入している図書館は４００館以上あり、そのうち約７５％が民間企業によるものです。
◎建設部長（小林松太郎君） 具体的な方策はまだ立っていないのですが、公営住宅をグループホーム的なものにするという活用はできないかということだと思うのですけれども、具体の事業計画があれば、公営住宅の目的外使用として協議をさせていただくようなことになるかと思いますが、まだ具体的なところまでは至っておりません。
この制度導入で、従業員を雇う事業主は、個人番号関係事務実施者として運用の義務を負うことになり、マイナンバーが目的外使用や外部に流出しないように今まで以上の管理が求められ、ウイルス感染や不正侵入の対策など、セキュリティ強化やマイナンバーに対応したソフトの切りかえが必要になるのであります。
諮問第２号及び諮問第３号は、いずれも同一人物から、下関市角島地域資源活用総合交流促進センター、通称しおかぜの里角島の敷地に飲食店を設置したいとして、同施設を所管する本市豊北総合支所長宛てに行政財産の目的外使用の許可申請が２件なされ、いずれも不許可処分にしたところ、同人より、当該各処分について市長宛てに審査請求がなされたことから、下関市長から、みずからが行う裁決案に対して、地方自治法の規定に基づき議会
行政財産には、目的外使用という例外もありますけれども、貸し出しということになりますと、主に普通財産が対象となりますので、その状況について御説明をいたしたいと思います。 普通財産の貸し付けは、遊休地の有効活用及び貸付収入による一般財源の確保といった観点から行っており、財務規則や普通財産貸付要綱などに基づき、貸付契約を締結しているところでございます。
行政財産には、目的外使用という例外もありますけれども、貸し出しということになりますと、主に普通財産が対象となりますので、その状況について御説明をいたしたいと思います。 普通財産の貸し付けは、遊休地の有効活用及び貸付収入による一般財源の確保といった観点から行っており、財務規則や普通財産貸付要綱などに基づき、貸付契約を締結しているところでございます。
使わないときにつきましては、徳山医師会のほうへ行政財産の目的外使用ということで貸し付けを行っているということでありまして、この事故が起きましたときにはその貸し付けをしている時間といいますか、そのときに起こったというものでございます。 ◆２９番（兼重元議員） 要するに、本業以外の状態であったということですね。時間帯だったということ。そうすると、相手方っていうのは医師会になるわけですね。