宇部市議会 2004-12-21 12月21日－05号 当該年度における本市の財政環境は、固定資産税の評価がえ等により市税が大幅な減収見込みとなる一方、景気の低迷等により、扶助費や民生関係繰出金等の福祉関係経費の増大が見込まれ、従来の行政サービスを維持していくことが困難となりつつあるなど、極めて厳しい状況にあったものの、第三次宇部市総合計画に基づく「活力とやすらぎに満ちた国際交流都市」の実現に向けて、必要な施策を持続的に展開していくため、建設地方債の抑制