光市議会 2019-06-18 2019.06.18 令和元年第２回定例会（第３日目） 本文
◯教育長（能美 龍文君） それでは、御質問の２番、教育問題の諸課題についての１点目、不登校の現状と対策について、私のほうからお答えいたします。 子供たちは、誰もが自分自身の夢の実現に向け、友達とともに生き生きと活動したいと心から願っています。しかしながら現実には、学習や同級生、先輩、教職員との関係、家族関係等に少なからずストレスを感じながら日々の生活を送っている例も決して少なくはありません。
◯教育長（能美 龍文君） それでは、御質問の２番、教育問題の諸課題についての１点目、不登校の現状と対策について、私のほうからお答えいたします。 子供たちは、誰もが自分自身の夢の実現に向け、友達とともに生き生きと活動したいと心から願っています。しかしながら現実には、学習や同級生、先輩、教職員との関係、家族関係等に少なからずストレスを感じながら日々の生活を送っている例も決して少なくはありません。
時間がもう残り少なくなりましたが、教育問題。最後に。きょうは教育長が御欠席なので聞きにくいんですけど、教育部長の答弁は非常によく簡潔にまとまっていたと思います。
… １４１，１４４，１４５ 市川市長 ……………………………………………… １４５ ・ 大田敏司議員 ………………１４９，１５４，１５５，１５６，１５８，１５９，１６０ ・ 高齢者の「ゴミ出し支援」について １６１，１６２，１６３，１６４ (1) 高齢化による、ゴミの搬出、収集の課題について １６５，１６６ ・ 教育問題
… １４１，１４４，１４５ 市川市長 ……………………………………………… １４５ ・ 大田敏司議員 ………………１４９，１５４，１５５，１５６，１５８，１５９，１６０ ・ 高齢者の「ゴミ出し支援」について １６１，１６２，１６３，１６４ (1) 高齢化による、ゴミの搬出、収集の課題について １６５，１６６ ・ 教育問題
次に、教育問題について尋ねます。 昨年の朝日新聞１２月２８日の朝刊です。小学生の荷物１カ月で熊１頭分という興味ある見出しが目に飛び込みました。福岡市西区の愛宕小２年生の女の子が、夏休み前、暑い中を登校しながら、この荷物はどのくらい重いのだろうと考えたことが始まりでした。
次に、教育問題について尋ねます。 昨年の朝日新聞１２月２８日の朝刊です。小学生の荷物１カ月で熊１頭分という興味ある見出しが目に飛び込みました。福岡市西区の愛宕小２年生の女の子が、夏休み前、暑い中を登校しながら、この荷物はどのくらい重いのだろうと考えたことが始まりでした。
お示しのとおり、不登校も含め、児童生徒を取り巻くさまざまな教育問題については、児童生徒の心の声にどのように気づくか、また、一人一人の状況をどのように理解しているか、そして、個々の状況に応じてどのように支援するかが極めて重要になります。
お示しのとおり、不登校も含め、児童生徒を取り巻くさまざまな教育問題については、児童生徒の心の声にどのように気づくか、また、一人一人の状況をどのように理解しているか、そして、個々の状況に応じてどのように支援するかが極めて重要になります。
２１８，２１９，２２０ ・ 伊藤博文公の偉業から次世代に引き継ぐべきこと等について (1) 平成最後の年に豊かな社会を目指し、未来を担う子どもたちに夢 を託して (2) 未来を担う子どもたちに夢を託して、教育課題をどのように進め ていくのかについて ・ 教育問題
２１８，２１９，２２０ ・ 伊藤博文公の偉業から次世代に引き継ぐべきこと等について (1) 平成最後の年に豊かな社会を目指し、未来を担う子どもたちに夢 を託して (2) 未来を担う子どもたちに夢を託して、教育課題をどのように進め ていくのかについて ・ 教育問題
私のこのたびの一般質問も、教育問題を外すわけにはいきませんが、それは常に地域に根差すたくさんの皆さんとともに歩んでこられたおかげと感謝しております。中でも、原点は由宇町の小規模校との出会いです。その学校を支えてきた共育会の皆さんを初め、１９９６年当時の教育長のある一言が忘れられません。「子供は由宇町の財産・宝だ」と豪快に笑い、３人の子供たちに向かって言われたのです。
地域の伝統的教育である澤瀉塾と今後の教育問題について、所感をお述べいただければありがたく思います。 以上で、壇上からの質問を終わりたいと思います。 ◎市長（福田良彦君） それでは、前野議員御質問の第１点目の、岩国市の将来展望と基本政策についての（３）国や地域の現状をどのように捉えているかについてお答えいたします。
県施設の移管について ウ ペット等適正飼養について 11 野 島 義 正（県都創生山口）…………………………………………… １０６ ア 山口市食料・農業・農村振興プランについて 1) 山口市農業の方向性 一 農林水産部の創設と将来の農業ビジョン 二 プランの推進 2) 総合的な農業支援 12 西 村 芳 和（日本共産党）……………………………………………… １１１ ア 教育問題
教育政策の提案及び製作アイデアの提案、住民の教育ニーズの伝達、住民への教育問題の説明、住民への教育委員会の教育政策の周知、幼稚園、こども園及び小中学校で行われる行事への出席、入園、入学式及び卒園、卒業式での来賓参加、小中学校の管理職の昇任時の面接、小学校の教育現場の視察等々あるようでございます。
教育問題についていろいろと言われましたけれど、今、教育委員会会議というのが開催されておりますが、これについてお聞きしますが、教育委員会会議は今、どのぐらいのペースで開かれていますか。 ◎教育次長（山口妙子君） 定期的に開催しておりますのは月１回ですが、そのほか緊急の案件があれば、臨時的にも開催しております。
最初に教育問題についてお伺いをいたします。教員の長時間労働でございます。文部科学省は２０１６年１０月から１１月にかけまして、全国の公立小・中学校各４００校の教員、小学校で８,９５１人、中学校ですと１万６８７人を対象に、連続７日間の勤務実態調査を実施され、回答を得られております。この調査から中学校教諭の１週間当たりの平均勤務時間は６３時間１８分で、１０年前に比べまして５時間１２分ふえている。
１項目めの教育問題について、教職員の長時間労働の改善及び定数の増について質問をいたします。 教員の長時間過密労働の解消などの働き方改革が、教職員や関係者の改善を求める運動の中、国政・地方政治の大きな課題となっています。 文部科学省でも中央教育審議会で教員の負担軽減について検討を始め、昨年末には中間まとめを公表しました。
中村教育長さんには教育問題に対して、これまでも多くのお尋ねをいたしてまいりましたが、経験に基づいたお答えをいただき、かつ実行しておられ、感謝を申し上げるとともに、敬意を表する次第でございます。御勇退をされる旨お聞きしておりますが、萩市の子供たちを思う気持ちはお互いに変わらないのではないかと思います。大変お世話になりました。 ○議長（西島孝一君） 市長。
次に、付託調査事項の学校教育問題について、１０月の委員会では、柳井南中学校の統合についての地元説明会の状況や今後の方針等の説明があり、委員から、最終的な地元説明会の時期はいつかとの質疑に、１０月末ごろ開催する予定であるとの答弁でありました。 また、委員外議員から、保護者等へ行ったアンケート調査の結果についての質疑がありました。
このほかにも、通学路の防犯対策、障がい児に対する支援、いじめ及び不登校に関する教育問題についての意見も出されました。 以上、子育て世代の保護者の意見を参考に、他市の子育て支援について先進的な取り組みをしている視察先の選定を行い、下関市の次世代育成支援拠点施設ふくふくこども館、三鷹市の子育て支援情報提供、みたか子育てねっとの活用、明石市の離婚後の子供養育支援に関する取り組みについて視察を行いました。