光市議会 2019-12-09 2019.12.09 令和元年第４回定例会（第４日目） 本文
全国で学校統廃合がふえ、また、小中一貫化に伴う実質的な学校統廃合もふえております。２０１６年度から、９年間一貫した教育課程を持つ義務教育学校も開設されるようになりました。しかし、学校統廃合は、単に少子化によって学校が閉鎖されるという問題ではありません。子供たちや保護者にも大きな影響を与えるばかりでなく、地域コミュニティの解体や消滅さえもたらすものです。
全国で学校統廃合がふえ、また、小中一貫化に伴う実質的な学校統廃合もふえております。２０１６年度から、９年間一貫した教育課程を持つ義務教育学校も開設されるようになりました。しかし、学校統廃合は、単に少子化によって学校が閉鎖されるという問題ではありません。子供たちや保護者にも大きな影響を与えるばかりでなく、地域コミュニティの解体や消滅さえもたらすものです。
全国で学校統廃合がふえ、また、小中一貫化に伴う実質的な学校統廃合もふえております。２０１６年度から、９年間一貫した教育課程を持つ義務教育学校も開設されるようになりました。しかし、学校統廃合は、単に少子化によって学校が閉鎖されるという問題ではありません。子供たちや保護者にも大きな影響を与えるばかりでなく、地域コミュニティの解体や消滅さえもたらすものです。
中学校区という学校を中心に地域があるということと、学校が地域の中に溶け込みつつあるのか、また、地域が学校に溶け込みつつあるのかわかりませんけれども、何か一つのものになってきたなということを非常に感じています。 学校が社会に開かれるときを迎えているとも言えますし、今後、校区における学校の存在がいかに大きいかということも言えるんではないかなと思います。
中学校区という学校を中心に地域があるということと、学校が地域の中に溶け込みつつあるのか、また、地域が学校に溶け込みつつあるのかわかりませんけれども、何か一つのものになってきたなということを非常に感じています。 学校が社会に開かれるときを迎えているとも言えますし、今後、校区における学校の存在がいかに大きいかということも言えるんではないかなと思います。
私が問題とするのは、下側に住居や学校などがある山林です。昨年１２月議会でも、空き家の管理条例と同様に、管理不全の森林に対して指導、助言、勧告ができる仕組みを提案し、答弁は、局所的な森林管理に関する指導については明確な基準が設定されておらず、現段階では新法、森林経営管理法に基づく行政指導の実施は困難で、他市の取り組みを参考にしたいということでありました。
私が問題とするのは、下側に住居や学校などがある山林です。昨年１２月議会でも、空き家の管理条例と同様に、管理不全の森林に対して指導、助言、勧告ができる仕組みを提案し、答弁は、局所的な森林管理に関する指導については明確な基準が設定されておらず、現段階では新法、森林経営管理法に基づく行政指導の実施は困難で、他市の取り組みを参考にしたいということでありました。
地域を知る手がかり、地域資料の収集・保存・活用に向けて (1) 写真資料等の状況 (2) 行政資料の状況 (3) 古文書・古地図等郷土資料の状況 ・ みんなでいただく海産物の地産地消 (1) 光市第６次産業化促進事業の進捗 (2) ニューフィッシャー育成の状況 (3) 漁業資源の育成の取り組み ・ 学校図書館
地域を知る手がかり、地域資料の収集・保存・活用に向けて (1) 写真資料等の状況 (2) 行政資料の状況 (3) 古文書・古地図等郷土資料の状況 ・ みんなでいただく海産物の地産地消 (1) 光市第６次産業化促進事業の進捗 (2) ニューフィッシャー育成の状況 (3) 漁業資源の育成の取り組み ・ 学校図書館
次に、教育費では、教育環境の充実のため学校トイレの洋式化を主体とした環境改善に努めてまいりましたが、このたび国の交付金の追加交付が決定されたことから、既に設計が完了しております周防小、光井中、そして現在設計を委託している浅江中のトイレ改修工事を前倒しし、さらなる加速化を図るための費用として工事請負費１億１,５００万円と、手数料１５８万４,０００円を計上いたしました。
次に、教育費では、教育環境の充実のため学校トイレの洋式化を主体とした環境改善に努めてまいりましたが、このたび国の交付金の追加交付が決定されたことから、既に設計が完了しております周防小、光井中、そして現在設計を委託している浅江中のトイレ改修工事を前倒しし、さらなる加速化を図るための費用として工事請負費１億１,５００万円と、手数料１５８万４,０００円を計上いたしました。
平成３０年度市内全ての学校運営協議会に参加しており、また小中合同で行う学校運営協議会、地域教育ネットの運営改善に関する支援を行うなど、中学校区での連携協働教育の推進に精力的に取り組んでいる。さらに地域学校協働活動推進委員の研修も定期的に行っており、持続可能なコミュニティスクールの推進にも大変寄与しているとの答弁がありました。 ３点目は、小中学校の整備事業についてであります。
平成３０年度市内全ての学校運営協議会に参加しており、また小中合同で行う学校運営協議会、地域教育ネットの運営改善に関する支援を行うなど、中学校区での連携協働教育の推進に精力的に取り組んでいる。さらに地域学校協働活動推進委員の研修も定期的に行っており、持続可能なコミュニティスクールの推進にも大変寄与しているとの答弁がありました。 ３点目は、小中学校の整備事業についてであります。
まず、第二次総合計画スタートから２年目を迎えた平成３０年度は、前年の市立中学校５校に引き続き、市内の高等学校３校でまちづくり特別授業を実施いたしました。特別授業におきましては、未来のまちづくりの主役となる高校生の皆さんに、私からメッセージを発信し、２０年後の光市について語り合いました。
まず、第二次総合計画スタートから２年目を迎えた平成３０年度は、前年の市立中学校５校に引き続き、市内の高等学校３校でまちづくり特別授業を実施いたしました。特別授業におきましては、未来のまちづくりの主役となる高校生の皆さんに、私からメッセージを発信し、２０年後の光市について語り合いました。
今、放課後子供教室というものを入れると一緒になってぐちゃぐちゃになってしまうので、そこはやめますが、なぜこれがいいかといいますと、学校の、例えば小学校なら小学校の敷地内で、グラウンドもあり、空き教室もあり、体育館もあり、学校が終わって授業が終わった後に、同じそこに通う児童が放課後児童クラブに行くわけですが、その責任者が教師のＯＢであり、学校の校長先生と非常に連携がとれていたからかなと実感したことがあります
今、放課後子供教室というものを入れると一緒になってぐちゃぐちゃになってしまうので、そこはやめますが、なぜこれがいいかといいますと、学校の、例えば小学校なら小学校の敷地内で、グラウンドもあり、空き教室もあり、体育館もあり、学校が終わって授業が終わった後に、同じそこに通う児童が放課後児童クラブに行くわけですが、その責任者が教師のＯＢであり、学校の校長先生と非常に連携がとれていたからかなと実感したことがあります
お示しの平成２８年９月の文部科学省の通知、不登校児童生徒への支援のあり方についてでは、１点目として早期把握や学校等の取り組みの支援、２点目として教員の資質向上やきめ細かな人的配置、保健室、相談室や学校図書館等の整備、転校のための柔軟な措置、学校間の接続の改善など、学校等の取り組みを支援するための教育条件等の整備、３点目として、支援体制づくりや支援ネットワークの整備等による教育支援センターの整備、充実及
お示しの平成２８年９月の文部科学省の通知、不登校児童生徒への支援のあり方についてでは、１点目として早期把握や学校等の取り組みの支援、２点目として教員の資質向上やきめ細かな人的配置、保健室、相談室や学校図書館等の整備、転校のための柔軟な措置、学校間の接続の改善など、学校等の取り組みを支援するための教育条件等の整備、３点目として、支援体制づくりや支援ネットワークの整備等による教育支援センターの整備、充実及
内容を見てみますと、児童生徒が日々安全・安心かつ快適な学校生活が送れるよう、学校施設の整備を計画的に実施していくとともに、学習に集中できる質の高い教育環境づくりに努めていきますと記され、その目標の第１番目に、小中学校のトイレ改修工事とうたってあります。 私も平成２８年９月議会においての一般質問で、小中学校のトイレを和式トイレから洋式トイレにとお願いをしてきました。
内容を見てみますと、児童生徒が日々安全・安心かつ快適な学校生活が送れるよう、学校施設の整備を計画的に実施していくとともに、学習に集中できる質の高い教育環境づくりに努めていきますと記され、その目標の第１番目に、小中学校のトイレ改修工事とうたってあります。 私も平成２８年９月議会においての一般質問で、小中学校のトイレを和式トイレから洋式トイレにとお願いをしてきました。