下関市議会 2019-09-20 09月20日－04号
ゆめシティでは、山口県知事選挙と参議院議員選挙の２回実施しておりまして、県知事選挙では２，１２９人、参議院選挙では１，７０２人の投票がありました。便利であるという声を多くいただいた一方で、川中、勝山地区の利用者が多く、余り投票率の向上には直接はつながりませんでしたが、多くの方の投票環境向上に寄与したと考えております。
ゆめシティでは、山口県知事選挙と参議院議員選挙の２回実施しておりまして、県知事選挙では２，１２９人、参議院選挙では１，７０２人の投票がありました。便利であるという声を多くいただいた一方で、川中、勝山地区の利用者が多く、余り投票率の向上には直接はつながりませんでしたが、多くの方の投票環境向上に寄与したと考えております。
昨年の参議院の文教科学委員会で、私ども公明党の参議院議員が国民から寄せられた「学校に通う子供たちの荷物が重過ぎて、健康などへの影響が心配」との声を取り上げ、文部科学大臣が各教育委員会などに対して、各学校で適切な指導がなされるように働きかけていく考えを示しました。
それでは、１点目の政治参画意識の向上について、（１）今回の参議院議員通常選挙における大型商業施設の期日前投票の結果を踏まえた今後の取り組みについてお尋ねいたします。 このたびの参議院議員通常選挙において、岩国市で初となる大型商業施設での期日前投票所を設置されたことに、まずもって選挙管理委員会事務局の宇佐川事務局長並びに事務局スタッフに敬意を表すものでございます。
◎総務部長（藤本泰延君） まず前提でございますけど、直近で言いますと、ことしの７月２１日執行の参議院議員選挙、こちらでよろしいですかね。そうしますと、他市在住の不在者投票は３０人ということであります。 ○議長（中村隆征君） 浅本輝明議員。 ◆１１番（浅本輝明君） ありがとうございます。 次に、郵便で投票が行われる制度があるとのことでございました。
１点目は、７月の参議院議員通常選挙において、投票総数が投票者数よりも多かったことについて、どのような原因が推測できるのか、お伺いいたします。２点目は、４月の山口県議会議員通常選挙での投票事務のミスを踏まえて、参議院議員通常選挙における事務従事者研修にどのように反映されたのか、お伺いいたします。次に、投票率の向上策について４点お尋ねいたします。１点目は、移動期日前投票所等についてであります。
本年７月２１日に投開票が行われた参議院議員通常選挙の投票率は、５０％を割り、戦後２番目に低い４８.８０％でありました。本市においても、前回の参議院議員通常選挙５３.４６％に対し、４７.６９％と大幅にダウンしております。有権者の半数超が投票をしていないということとなります。選挙は国民一人一人にとって、政治に参加する重要な機会で、民主政治の基礎をなすものです。
２０１７年の第４８回衆議院議員選挙の数字は既に出ておりますが、本年７月に実施をされました第２５回参議院議員選挙の数字があれば、教えていただければというふうに思います。 最後にウとして、投票率が年々低下傾向にある中、投票済み証明書を発行し、さらには発行した投票済み証明書を各種サービス券のように使用できるように市内の店舗と協力するなど、特に若年層の投票率向上に取り組んではいかがでしょうか。
審査において、執行部から、国会議員の選挙の執行経費の基準に関する法律は、人件費、物価の変動等を考慮し、３年に一度の参議院議員通常選挙の実施年にその基準額の見直しが行われており、このたびの第１９８回国会において改正法が成立し、令和元年５月１５日に公布、施行されたことなどについて補足説明がありました。
審査で明らかになったことは、改正による予算の影響分は１万９,０００円であるということ、また、参議院議員の通常選挙のある年に定例改定が行われているということ、そして、報酬の支払いについては、１回につきとなっているが、開票において、日にちをまたぐ場合も１回として支給するということです。 討論はなく、採決の結果、全員賛成で可決すべきものと決しました。 以上で報告を終わります。よろしくお願いいたします。
また、本条例改正における金額の改定は、それぞれ１００円から２００円の増額であることから、本年７月に予定されている参議院議員通常選挙において試算すると、その影響額は、約２万８,０００円となる見込みである。 なお、市議会議員選挙においては、約１万９,７００円の増額見込みとなるとのことでした。
これを聞いた当時の建設省中国整備局長であった岩井國臣氏、後の参議院議員の胸を刺し、これまでの道路は物を運べばよいという発想のもとつくってきたが、高度経済成長から安定成長時代に入り道にもゆとり社会をつくろうと、急がず楽しめる道づくりへと方向が変わっている中での仮設の道の駅の実験でありました。平成３年１０月１０日から１１月９日までの１カ月間、仮設道の駅と称して阿武町と旧田万川町が実験に参加しました。
実施状況につきましては、平成２８年の参議院議員通常選挙で８人、平成２９年の市長選挙で８人、平成２９年の市議会議員選挙で１人、平成３０年の県知事選挙で５人、ことしの県議会議員選挙では８人でございました。参加人数は決して多くはございませんが、参加者からは選挙に興味が持てた、次の選挙にも行きたいという声がございまして、成果のほうも上がっているものと思います。
移動投票所は、平成２８年の参議院議員通常選挙において島根県浜田市で全国で初めて導入され、全国的にも広がりを見せております。移動投票所の導入の要因につきましては、統合により廃止された投票区で、新しい投票所までの距離が遠くなった選挙人への投票機会の確保や廃止予定の投票区での試験的運行として実施されているところでございます。
岩国市も、これまでのたび重なる私の提言で、このたびの参議院議員選挙から導入する予定とのことですが、その進捗状況と今後の方向性についてお尋ねいたします。 次に、（２）自動車を利用した移動期日前投票所の設置についてお尋ねいたします。
選挙管理委員会では今回の結果についてどのように分析されたのか、その結果と７月に実施される参議院議員選挙に向けた取り組みについてお尋ねをいたします。 ◎健康福祉部長〔福祉事務所長〕（中野加代子君） 鴻池議員の質問にお答えします。
その成果として、７月の参議院議員通常選挙では、商業施設での期日前投票が実現し、一歩前進と受けとめております。 しかしながら、投票日当日の生活交通バスの運行は、平成２６年１２月定例会で「この投票所への移動支援のバスにつきましては、県内他市でも実際にやっておられるところもあります。これらも精査しまして検討してみたいと思います」との御答弁から一歩も前進をしておりません。
また、この５月末にも全国市長会は令和の時代における新たな日本の創生に向けた提言を発表し、重要項目を参議院議員選挙の選挙公約に盛り込むように各政党への要請活動をしています。この中にも、国保への財政支援を求めるとともに、医療制度間の公平と子育て支援の観点から、子供に係る均等割保険料軽減措置の導入について、速やかに結論を出すことを求めています。
間近には、参議院議員通常選挙も迫っております。私ども議会人も協力・支援できるところはしっかりさせていただきたいと考えておりますが、有権者の信頼回復のために今後どのようなお取り組みをなされるのか、御所見をお伺いいたします。中項目2)は、移動期日前投票所でございます。昨日ももう同僚議員の質問に対する御答弁もございました。重複する箇所がございますが、御容赦を賜りたいと思います。
また、今年は統一地方選挙と参議院議員選挙が重なる亥年で、去る４月６日に執行された山口県議会議員柳井選挙区では、新人同士の一騎打ちとなったところであります。 ３月議会に続き、トップバッターのくじを引き当て、くじ運がいいなと思っておるところであります。 それでは、通告に従いまして、一般質問を行います。 まず、１番目の統一地方選挙、山口県議会議員選挙についてであります。
また、参議院議員選挙費の参議院議員選挙事務費について、投票環境、利便性の向上についてどのような工夫をするのか、との問いに対し、昨年２月の県知事選挙において、大型商業施設ゆめタウン徳山に設置した期日前投票所では、投票したほとんどがゆめタウン徳山周辺にお住まいの方であったことから、今後の方針として、候補者に対する公平性の影響が少ない参議院選挙及び県知事選挙に限り開設する予定である。