岩国市議会 2023-06-14 06月14日－03号
これにより、９月１９日の午前１０時から午後２時までの４時間にわたって、本市の中心部と西部・北部・南部地域を結ぶ道路網が完全に麻痺いたしました。 市としましては、この事態を重く受け止め、昨年１２月１日には、国土交通省山口河川国道事務所長や山口県知事に対して、私が直接、本市の被災状況を説明の上、洪水対策と災害に強い道路ネットワークの確保、そして防災対策の推進について緊急要望を行いました。
これにより、９月１９日の午前１０時から午後２時までの４時間にわたって、本市の中心部と西部・北部・南部地域を結ぶ道路網が完全に麻痺いたしました。 市としましては、この事態を重く受け止め、昨年１２月１日には、国土交通省山口河川国道事務所長や山口県知事に対して、私が直接、本市の被災状況を説明の上、洪水対策と災害に強い道路ネットワークの確保、そして防災対策の推進について緊急要望を行いました。
これらの通行止めにより、９月１９日午前１０時から午後２時までの４時間については、本市の南部地域と岩国地域を結ぶ道路網が分断されることになりました。
議員御案内のとおり、本年９月の台風１４号おいて、両区間とも事前通行規制が行われ、９月１８日の２２時３０分から翌１９日の１４時までの１５時間余り、本市の中心部と南部地域との道路ネットワークが遮断されました。
幹線道路については、高速道路をはじめ、国道２号や国道１８８号、県道岩国玖珂線などにおいて通行規制が行われ、本市の南部地域と岩国地域を結ぶ道路網が分断されましたが、国や山口県と調整を図り、大きな混乱には至りませんでした。 以上が、台風１４号の被害についての状況となります。
幹線道路につきましては、高速道路をはじめ、国道２号や国道１８８号、県道岩国玖珂線――欽明路道路等が風雨に伴う越波や冠水などにより通行止めになったことから、本市の南部地域と岩国地域を結ぶ道路網が分断されましたが、国や山口県と調整を図り、大きな混乱には至りませんでした。 農業・林業施設につきましては、農地関係３件、農業用施設２４件、林道関係７件の被害を確認しております。
南部地域に同性格の施設はありませんけれども、ただ、今、需要が不明ですから、計画も立てられないと思いますし、今後に期待して注視をしていきたいとだけ言っておきます。 また、防災拠点として使えないのか。どのように使われるのか。
最後に、（３）南部地域での児童館の設置についてお伺いいたします。 さきにも述べましたように、現在、市の中心部にはこども館、玖北地域にはにしき児童館、みわ児童館、玖西地域にはわかば児童館、しゅうとう児童館が設置されています。由宇、通津、藤生地区などの方々から、市の南部地域に児童館を設置してほしいとの要望を多く頂いております。
また、テレワークやワーケーションニーズなどによります新たな交流の創出に向け、中山間地域における滞在型の交流促進事業の実施や、企業のオフィス開設支援、南部地域におけるプロモーションの実施、湯田温泉の旅館・ホテルにおける取組への支援などを行ってまいります。
基本方針として、小郡都市核の有する広域的な求心力、拠点性をさらに高めていくためには、南部地域の地域資源を活用していくことが大切であり、そのことが南部地域に小郡都市核形成の波及効果として良い影響を与え、南部地域全体の振興につながり、都市核エリアを単に都市化するだけでは地域振興も限定的であり、南部地域の持つ多様性を生かしていくことこそが必要であるという認識の下、南部地域の振興を図っていきますとあります。
さらに、テレワークやワーケーションなどの新しい働き方のニーズへの対応といたしまして、中山間地域における滞在型の交流促進事業の実施や企業のオフィス開設支援のほか、南部地域におけるプロモーションの実施などを行ってまいります。
さらに、テレワークやワーケーションニーズによる新たな交流の創出に向け、中山間地域における滞在型の交流促進事業の実施や企業のオフィス開設支援、南部地域におけるプロモーションの実施、湯田温泉の旅館・ホテルにおける取組への支援などを行ってまいります。
また、新たな交流創出に向けた取組といたしまして、中山間地域におきまして、滞在型の交流促進事業の実施や企業のオフィス開設支援に取り組みますとともに、南部地域におきまして、働きながら休暇を取る、いわゆるワーケーションの実証事業を通じたプロモーションの実施、湯田温泉の旅館・ホテルにおけるワーケーションニーズへの対応を図る取組を支援いたしてまいります。
加えて、南部地域におきましては、９月に発生した台風被害──台風９号及び１０号による塩害が生じて、市内全域で大変な損失となりました。こうしたことから、山口県内の作況指数は、全国で最も低い７３、とりわけ本市南部地区を含む西部につきましては６７の不良と、過去最低の予測となりました。このような影響を受けて、本市の水稲生産農家は、米の品質低下、収穫量の減少により農業所得が大きく減少したところであります。
さらには、これまで道の駅への農産物の出荷は阿知須地域の農業者と生産組織に限定されておりましたが、出荷者の減少が課題となる中、南部地域の中規模農家の参画について、阿知須地域の出荷者の御理解の下、検討が進められているところでございます。
加えまして、南部地域におきましては、９月に発生いたしました台風９号及び１０号による影響を受けまして、広範囲にわたって農産物への風害、塩害といった被害が生じまして、トビイロウンカの被害と重なり、市内全域で大きな損失となったところでございます。
加えて、南部地域におきましては、９月に発生いたしました台風９号及び１０号による影響を受けまして、広範囲にわたって農産物への風害や塩害といった被害が生じ、トビイロウンカの被害と重なり市内全域で大きな損失となったところでございます。
御案内のとおり、９月２６日に拠点施設の整備・運営に係る関係者の皆様にお集まりいただき、上棟式を執り行ったところでございまして、その後も工事関係者の御協力を得ながら、山口商工会議所の新山口エリア交流振興委員会や中心市街地エリア創造委員会等の委員の皆様はじめ、南部地域の商工業者、山口経済同友会、マスコミの皆様等に対しまして、施設の見学会、説明会を開催いたし、施設のスケール感や開館後の運営における各エリア
これは、トビイロウンカが過去に例のないほど大量発生し、坪枯れや全面枯れといった被害が生じたことが主な原因でございまして、加えて、本市南部地域においては、９月上旬の台風による潮風害、塩害が生じたことによるものでございます。
最後に、個性と安心の２１地域づくりについて、移住・定住の促進策では、地域おこし協力隊など外部人材の活用や空き家の利活用事業などの進捗による成果が出始めており、南部地域をはじめとするエリアの移住者数の増加や転出超過抑制につながったものと評価をいたします。
御案内のとおり、農業分野におきましても近年多くの労働者を雇用する大規模法人の設立が急速に進んでおりまして、本市におきましても現在９２の農地所有適格法人があり、昨年には南部地域におきまして７つの集落営農法人で構成をされた集落営農法人連合体株式会社アグリ・アシスト名田島が設立されたところでございます。