周南市議会 2014-09-19 09月19日-06号
また、第22条では、国、地方公共団体に対して、手話が日本語と対等な言語であることを示し、日常生活、教育の場、職場で手話を使った情報の提供、コミュニケーションが保障され、自由に手話が使える社会環境の整備を国として実現する必要があるともされた。法律上、手話を言語として位置づけたという意味では画期的な改正と高く評価をするが、個別具体的な施策については、各個別法の整備等が不可欠である。
また、第22条では、国、地方公共団体に対して、手話が日本語と対等な言語であることを示し、日常生活、教育の場、職場で手話を使った情報の提供、コミュニケーションが保障され、自由に手話が使える社会環境の整備を国として実現する必要があるともされた。法律上、手話を言語として位置づけたという意味では画期的な改正と高く評価をするが、個別具体的な施策については、各個別法の整備等が不可欠である。
以前から、国のほうで、社会保障と税の一体改革ということが言われておりました。この一環といたしまして、平成24年の8月から、いわゆる子ども・子育て支援の3つの法律が制定されたところであります。1つは子ども・子育て支援法、それからもう一つは認定こども園の一部改正法、それからもう一つは、この2つの法律の施行に伴う関連法律の整備法の3つであります。
公務員につきましては、法制度に基づいて身分が保障され、一般の民間労働者に比べその身分が安定しているということで、失業のリスクが少ない、あるいは、失業の補償を含めての退職手当が受給をするということとされております。こうしたことから、雇用保険法の適用除外になっておりまして、雇用保険に加入はしておりません。
公務員につきましては、法制度に基づいて身分が保障され、一般の民間労働者に比べその身分が安定しているということで、失業のリスクが少ない、あるいは、失業の補償を含めての退職手当が受給をするということとされております。こうしたことから、雇用保険法の適用除外になっておりまして、雇用保険に加入はしておりません。
市民が、学びたいと、基礎を、言ったときに、生涯学習でそこを保障したらいいだけの話でしょう。私、ほんとに単純に、そこに政治的なものは一切なくていいです。それだけのことをやるのに、市民の要望がどうで、市民の要望がどうしたら、窓口でいいんですかって言ったら、あそこの窓口に何人連れてきてくださいっていうんだったら、まだわかりますけども、ちょっとそこをはっきり答えてください。
次に、今後の見通しに関しましては、平成22年国勢調査結果に基づく、国立社会保障・人口問題研究所、いわゆる人問研による推計では、平成22年の5万3,004人から、30年後の平成52年には3万9,021人となり、年少人口も7,188人から4,022人と、大幅に減少することが予測されております。
次に、今後の見通しに関しましては、平成22年国勢調査結果に基づく、国立社会保障・人口問題研究所、いわゆる人問研による推計では、平成22年の5万3,004人から、30年後の平成52年には3万9,021人となり、年少人口も7,188人から4,022人と、大幅に減少することが予測されております。
政府は、社会保障と税の一体改革と称して新たな消費税の増税を行い、介護保険制度の改悪を進めております。医療・介護総合推進法は医療と介護についてセットで改悪を進め、大幅な負担増と給付減を盛り込んだ法律で、消費税増税と社会保障のためと、言い分がでたらめであることが浮き彫りになっております。 介護では、要支援者向けの訪問・通所介護を市町村の事業に丸投げいたします。
残りの40から50件程度のうち、DVや他の社会保障制度を利用できることを知らなかったというようなケースがありますので、これを除きますと、30から40件程度が本制度の対象者となるのではないかと考えられるところであります。 また、この制度が一定の周知が図られていくことによって、相談件数も増加することが想定されますので、50件程度はあるのではないかと考えております。 以上です。
残りの40から50件程度のうち、DVや他の社会保障制度を利用できることを知らなかったというようなケースがありますので、これを除きますと、30から40件程度が本制度の対象者となるのではないかと考えられるところであります。 また、この制度が一定の周知が図られていくことによって、相談件数も増加することが想定されますので、50件程度はあるのではないかと考えております。 以上です。
このように高齢化が進む一方、社会保障費の見直しや介護の担い手不足も予想される中、高齢者が住みなれた地域で、自分らしい生活を続けられる新しいケアシステムの構築は、これからの深刻な超高齢社会への対応に欠かせない喫緊の課題であります。
また、労働規約条件というか、JVを組むときに大手企業さんから地元企業側に対して安全管理上、全作業従業者の社会保障や退職金制度なども一応重視される、元請業者、下請業者への制限がかかってなかなか仕事が可能な業者がふえづらいという部分があります。 健康保険にしても、ほとんどの地元企業さんが国民健康保険ではないかと思います、中小の企業については。
また、国立社会保障・人口問題研究所の推計では、本市の高齢化率は2015年には33.1%、75歳以上の割合では2020年に19.4%と、全国推計よりも5年から10年早いペースで、本格的な超高齢化社会が到来することが予測されております。 平成26年8月時点の高齢化率からもわかるように、光市の人口の30%を超える、多くの高齢者の皆さんが、光市で生活をされております。
また、国立社会保障・人口問題研究所の推計では、本市の高齢化率は2015年には33.1%、75歳以上の割合では2020年に19.4%と、全国推計よりも5年から10年早いペースで、本格的な超高齢化社会が到来することが予測されております。 平成26年8月時点の高齢化率からもわかるように、光市の人口の30%を超える、多くの高齢者の皆さんが、光市で生活をされております。
社会保障制度改革や、少子化対策といった課題も議論するといっております。 先ほど申し上げたとおり、現在、日本の人口、地方の人口は減少し続けております。子供が減っていく以上、いくら老人の寿命が延びても人口が減るのは当然のことであります。そのことは、さらに人口全体としても、一層高齢化していく悪循環となります。そしてそのことが、もっと多くの問題を引き起こします。なぜ子供が生まれないのでしょうか。
このような取り組みに対して、本市では、市民活動を保障する保険への加入や協働のまちづくりにつながる提案事業への助成制度を設けるなどの支援をしているところです。 ボランティア活動は、個人あるいは共通の目的をもったグループが自発的に行う社会貢献活動であると認識しています。
第3は、社会保障の解体攻撃をやめて、社会保障の再生あるいは拡充を図ること、この3点を訴えています。市長は、アベノミクスに基づきましたこの間の経済政策をどう評価されておられますか、また私たちが提案をしておりますこの3点について、もし見解をお持ちであればお伺いをいたしたいとするものであります。山口県は今、瀬戸内産業再生計画を重点戦略の一つとしております。
市民の安全・安心、暮らしが脅かされ、自衛隊員の命も保障されない状況が起きてきます。市民の安全・安心を守る責務がある市長として、どのように考えているのかお尋ねいたします。 2番目に、暮らしを支える施策についての(1)国民健康保険料の負担軽減について質問いたします。 日本共産党は、市民アンケートを実施をいたしました。
今、お示しのように本市の人口は住民基本台帳によりますと、平成17年3月の合併時の4万2,746人から本年3月末には3万7,138人と9年間で5,608人の減となり、高齢化率につきましても、合併時の3月末時点の30.5%から、本年3月末には36.7%となり、人口減少と高齢化が急速に進み、地域活力の喪失や税収減による公共サービスの質の低下、社会保障費の財政負担増大などが懸念されるところでございます。
現在、宇部市教育委員会においては、学校教育の重点目標として、子供の学びと育ちを保障する教育の推進を掲げ、学び合いを通じて子供たちの確かな学力、人とかかわる力の育成に尽力されておられるところかと思います。 そして、その教育の現場と想定されているのが、小中連携、幼保小連携、義務教育9年間を見通した一貫性のある教育を推進するためのコミュニティ・スクールです。