萩市議会 2019-03-19 03月19日－06号
執行部の持つ予算執行権に対し、私たち議会の持つ重要な役割、チェック機能という観点から、新人ではございますが、市民の代理として、今回踏み込んで修正を提起させていただきました。修正は否決とはなりましたが、予算について一つ一つ目的をしっかりと考え、限られた財源を使う、その点から今回は反対討論において、みずからの考えを申し上げました。
執行部の持つ予算執行権に対し、私たち議会の持つ重要な役割、チェック機能という観点から、新人ではございますが、市民の代理として、今回踏み込んで修正を提起させていただきました。修正は否決とはなりましたが、予算について一つ一つ目的をしっかりと考え、限られた財源を使う、その点から今回は反対討論において、みずからの考えを申し上げました。
クルーズ客船の誘致につきましては、運航ルートを決定するクルーズ船社や、上陸後の団体ツアーの往訪先を検討する旅行代理店、そして現地案内を担うランドオペレーター等に対しまして積極的に誘致活動を行っております。 具体的には、クルーズ船社につきましては、国内に拠点がある延べ１７社、そして国外拠点の７社。
今もまさに検討中ということでございますが、この私たち市議会議員の立場としては市民の方の代理としてこの意見を届ける義務があるわけでございます。そういった中におきまして先ほどの意見の中でもありました世代や地域の偏り等はございますが、私としてはこの萩市のまちづくりのためにどう活用していくのかという視点で詳細に詰めていくことが重要なのではないかなと感じております。
、他施設を活用した分科会の開催、公共交通及び送迎の対応、宿泊場所の確保、山口らしい交流会・懇親会の開催や視察・周遊旅行の実施まで、コンベンション主催者のニーズに対応できる魅力的なパッケージがオール山口で提供できる体制づくりなど、観光コンベンション協会を中心に、拠点施設の運営管理予定者である株式会社コンベンションリンケージ、商工会議所、大学、旅館組合、料飲組合、観光施設、周辺会場施設、公共交通、旅行代理店
◆１０番（重村法弘君） 今現体制をもう少し続けていくと、ですから大谷副市長は、長門市の副市長であり、職務責任者を兼務するという状況がこれから続くという御答弁だろうと思うんですが、副市長というのは当然市長の補佐役であり、行政全般の政策、企画、職員の監督、市長の職務代理、そして任命あれば事務の一部執行、市長の本当に片腕です。
このうち市広報誌やごみ収集カレンダーなどにつきましては、市広報などを通じまして随時または期間を定めて募集を行い、ホームページの広告につきましては、条件つき一般競争入札により委託しました広告代理店を通じて募集を行っております。新年度はこれらを合わせて１１３万円程度の歳入を見込んでいるところであります。
このうち市広報誌やごみ収集カレンダーなどにつきましては、市広報などを通じまして随時または期間を定めて募集を行い、ホームページの広告につきましては、条件つき一般競争入札により委託しました広告代理店を通じて募集を行っております。新年度はこれらを合わせて１１３万円程度の歳入を見込んでいるところであります。
連携、昼食のケータリングサービス、他施設を活用した分科会の開催、公共交通及び送迎の対応、宿泊場所の確保、山口らしい交流会・懇親会や視察・周遊旅行の実施まで、コンベンション主催のニーズに対応できる魅力的なパッケージが、オール山口で提供できる体制づくりなど、観光コンベンション協会を中心に拠点施設の運営管理者であるコンベンションリンケージ、商工会議所、大学、旅館組合、料飲組合、あるいは周辺会場施設、旅行代理店
また、地域に密着した業務といたしまして、えこぱーくへの不燃物搬入許可の代理業務なども同様に継続をする予定としているところでございます。 いずれにいたしましても、住民の皆様にとって必要な、他に代替手段のない市民サービスにつきましては、できる限り継続できるように考慮しつつ、今後も業務に努めてまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ◯議長（西村 憲治君） 林議員。
また、地域に密着した業務といたしまして、えこぱーくへの不燃物搬入許可の代理業務なども同様に継続をする予定としているところでございます。 いずれにいたしましても、住民の皆様にとって必要な、他に代替手段のない市民サービスにつきましては、できる限り継続できるように考慮しつつ、今後も業務に努めてまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ◯議長（西村 憲治君） 林議員。
５社が直接請け負う場合と、代理店や別の企業が請け負う場合というものがありました。萩市の場合は、協和エクシオが落札し、沖電気工業は落とせませんでした。しかし、協和エクシオを通じて沖電気工業の製品が納入され、目的を達成しています。萩市消防の場合は、沖電気工業と決まっていたということです。損害賠償を請求するのは当然であり、遅過ぎる対応だと思います。
なお、本案に対する審査の過程において、一部委員から、宇部市を代表する久保田市長が宇部市文化創造財団の理事長でもあるということは、民法でいう双方代理に当たり、原則的には許されていないが、文化の振興は行政目的の１つであるということで、例外的に可能となっている。しかしながら、市長が財団の代表となっている事例はほとんどない。
ということは、いわば、双方代理と、民法第１０８条で双方代理・自己契約は、これは禁止されておりますが、実質的な利益相反行為です。これについて、法的には、例外として許されてはおりますが、市の市長が、財団の理事長になるということは普通ありません。ないにもかかわらず、５年以上やっておられます。
なお、さまざまな事由により、候補者の氏名を自書できない方には、投票事務従事者が投票を補助する代理投票もございます。 選挙管理委員会といたしましては、今後とも、高齢者や体の不自由な方々を初め、全ての有権者の方が気軽に投票ができるよう、投票しやすい環境づくりを念頭に置き、関係部署とも協議しながら、投票所の整備について努めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
１６番 西 島 孝 一 君 １７番 平 田 啓 一 君 １８番 宮 内 欣 二 君 １９番 斉 藤 眞 治 君 ２０番 横 山 秀 二 君────────────────────〇説明のため出席した者 市長 藤 道 健 二 君 副市長 高 橋 博 史 君 教育長 中 村 彰 利 君 選挙管理委員会委員長職務代理者
これについては、今弁護士等とも協議中でございますけれども、基本的には、通常の損害賠償ですから、いわゆる民事ということになろうと思いますけれども、そこは、訴訟代理として弁護士さんを通じて進めていくということになろうかと考えております。 ○副議長（三島好雄） 田中議員。
また、旅行代理店が今後チケット購入とセットになった観戦ツアーを企画販売される可能性はないとは言えませんので、また情報がありましたら提供してまいりたいというふうに考えております。 しかしながら、市としましても、九州山口合同会議等を通じて、他の公認キャンプチームの自治体や開催都市と連携をとりながら、応援ツアーの開催等、積極的に働きかけていきたいというふうに考えております。以上です。
実は、その会場で唯一お話をした方が、大手広告代理店の方でした。そのときはゆめ花博、それから３連休でホテルの予約が全くできなかったんだけれどもカプセルホテルをとって、そこまでして参加をされたということでした。当然その方は３日間フルに参加をされて、宿泊も３泊ということでしたけれども、ＹＣＡＭを非常に高く評価されていまして、実は就職のときにはＹＣＡＭのことも考えたということでございました。
◎港湾局長（工藤健一君） クルーズ船の食料、水の供給でございますが、これは毎回というわけではないんですけれども、代理店経由で、欲しいというものがあれば準備してお渡しするということになります。食料について、下関で過去に何か対応したという実績、こちらで直接把握しているものはないのですが、給水については概ね来るたびに飲料水を供給している、そうした対応をしているというところでございます。