光市議会 2006-03-23 2006.03.23 平成18年第１回定例会（第５日目） 本文
また、その活動内容は、に対しまして、企業組合とは、中小企業組合法に基づき、小さな企業が集まって法人化したものであり、市の指名業者登録もしており、土木や建築工事などの指名業者にも入っている、との回答があり、討論はなく、採決の結果、全会一致で、議案第２９号は原案のとおり可決すべきものと決しました。
また、その活動内容は、に対しまして、企業組合とは、中小企業組合法に基づき、小さな企業が集まって法人化したものであり、市の指名業者登録もしており、土木や建築工事などの指名業者にも入っている、との回答があり、討論はなく、採決の結果、全会一致で、議案第２９号は原案のとおり可決すべきものと決しました。
また、その活動内容は、に対しまして、企業組合とは、中小企業組合法に基づき、小さな企業が集まって法人化したものであり、市の指名業者登録もしており、土木や建築工事などの指名業者にも入っている、との回答があり、討論はなく、採決の結果、全会一致で、議案第２９号は原案のとおり可決すべきものと決しました。
彼らは金の卵と呼ばれ、中小企業などで雇われ、彼らの働きによって、日本は高度経済成長を遂げたわけであります。こういった人たちが、２００７年から２０１０年にかけて、一斉に定年退職をするため、年金制度に多大な混乱をもたらすと予想されておりますが、彼らの蓄えた技術や能力、人脈を生かすべく獲得しようとする企業も現れております。
しかしながら、大手企業に比べ、中小企業にとりましては、大学との接点が少なく、また研究開発費の確保も難しいのが現状であります。このため、本市では、学術研究機関等が集積する地域特性を活用し、いち早く産学官連携による新産業の創出に着手いたしました。
ただ、大企業、中小企業に対する税制については、我々が直接改善していくということはできませんが、国に対しては大なり小なり、それは今最近市長会でも言葉の中に出てき始めました。ただ、言えることは、私が絶対景気が今後大変な時代が来るということは、中小企業で働く人が６０％以上ですね。その所得が昨日も言ったと思いますが、平均的に３００万円から３５０万円ぐらいなんです。
しかし、自民党政治はこの間、大企業、高額所得者の税負担を軽減し、庶民、中小企業に増税を課してきました。その結果、貧困層の拡大に拍車をかけています。 今月２日、所得税、住民税の定率減税の廃止や、物価スライドによる年金給付削減、介護保険料の引き上げや、高齢者の医療制度改悪など、新たに２兆７,０００億もの国民負担増を押しつける２００６年度予算案が衆議院を通過いたしました。
この他、生活基盤では、幹線道路や生活道路の整備、上下水道整備事業の計画的な実施、市営住宅の改築・補修、生産者と消費者が地域食材等を通して販売や交流のできる新たな施設の検討、農業の基盤整備や生活環境整備、各種融資制度などの中小企業支援対策、バス交通システム可能性調査などを踏まえた地域交通対策の実施など、適切な対応を図ったつもりであります。
この他、生活基盤では、幹線道路や生活道路の整備、上下水道整備事業の計画的な実施、市営住宅の改築・補修、生産者と消費者が地域食材等を通して販売や交流のできる新たな施設の検討、農業の基盤整備や生活環境整備、各種融資制度などの中小企業支援対策、バス交通システム可能性調査などを踏まえた地域交通対策の実施など、適切な対応を図ったつもりであります。
まず、地場産業の育成について申し上げますと、企業の意欲的、創造的な新事業を展開、これを促進をしていくこと、そして、活力ある発展を即すということが重要でありますので、市としても、これらの意欲を持っていただくための中小企業制度融資、それから、商工会議所や商工会を通じた支援、それから、製造業の協同組合などをメンバーとする下関地場産業振興対策協議会、この組織を通じた情報提供、人材育成事業、また技術振興、販売開拓支援
景気の動向も、下松にしてみれば、先ほどの話では国は４.７で下松は０.３とか、下松の中小企業は非常に頑張っておりますし、２６社のうち３社は大企業は１,１００万円とかいう議論が朝からありましたけれども、それも私は少し疑問がつくんですが、全体的に企業の法人市民税の伸びは、私は１８年度は伸びるんではないかと。といっても、この議論は水掛け論でわからんよということで終わる。
これにつきましては、それぞれ商工会議所の方で中小企業の指導等に、それぞれの事業をやっていただいているわけでございます。内容につきましては、地域商業の振興発展という形の中で、商業の各商業者の御相談に受けるというふうな状況の中で、そういうふうな予算配置をさせていただいております。
本市において商工振興に係る予算の大半は、中小企業等制度融資の充実に向けられていますが、単に資金需要が上がっただけでは喜ぶことはできません。本市における殖産工業策についていかに考えておられますか。 次に、まちづくり三法見直し法案成立施行後の対応についてお尋ねいたします。 中心市街地活性化法、大店立地法、改正都市計画法、いわゆるまちづくり三法の見直し法案が本年４月成立、７月施行の予定です。
労働諸費の２、シルバー人材センター運営事業費には、１,７２３万３,０００円を、３、労働者福祉対策事業費には、中小企業勤労者の生活安定及び福祉の増進のため、各種補助金や融資のための各種預託金として１,４７８万５,０００円を計上いたしております。 １８８ページをお願いいたします。農林水産業費については、総額１８億３,４３９万７,０００円を計上いたしました。前年度と比較して９.８％減となっております。
次に、産業の振興については、相次ぐ大型店の出店などにより、地元商店街を取り巻く環境は非常に厳しくなってきており、このような状況を踏まえ、中小企業大型店対策資金などの融資制度や保証料の補給により、中小企業を初め、既存商店街の支援を関係機関との連携を図りながら推進します。国・県等との事業に対しては、市内業者の優先発注を求めるなどして、市内業者の育成にも努めます。
２つ目は、中小企業支援融資制度の利子補給制度の創設を求める質問です。この間私のところに生活相談が参りました。都市計画道路にかかわって道路工事が行われ、通行どめによって営業が随分支障を受けたというものでした。私は、都市計画道路の計画は、都市計画法でもその目的を「都市の健全な発展と秩序ある整備を図り、もって国土の均衡ある発展と公共の福祉の増進に寄与することを目的とする」としています。
また、長門市中小企業長期経営安定資金融資に係る今年度の預託額の決定に伴い貸付金及び保証料補給を減額整理したほか、木造住宅新築等補助金につきましても申請実績により減額しているところであります。
また、中小企業金融対策預託金につきまして、利用実績の見込みにより、合わせて２億３,９８３万９,０００円を減額いたしました。 次に、土木費では、事業実績の見込みにより、土地開発公社への貸付金の１億円を減額いたしました。
また、中小企業金融対策預託金につきまして、利用実績の見込みにより、合わせて２億３,９８３万９,０００円を減額いたしました。 次に、土木費では、事業実績の見込みにより、土地開発公社への貸付金の１億円を減額いたしました。
「中小企業の活性化のために財団法人周南地域地場産業振興センターと連携し、引き続き新商品、新技術の研究開発事業等を支援します。 （５）商工業の振興。商工業の活性化を図るため、中小企業対策としての制度融資、国、県による補助事業、保証制度及び制度融資の一層の活用促進に努めます。 （６）観光・レクリエーション。
商工費で、中小企業等振興対策業務、金融対策業務に係る経費を。土木費で、川中地区土地区画整理事業、県施行工事費負担金に係る経費を。教育費で、中学校施設整備事業に係る経費を計上し、これらに係る所要財源の整理をしようとするものであります。