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  1. 光市議会 2019-06-13
    2019.06.13 令和元年第2回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-05
    2019.06.13 : 令和元年第2回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言ダウンロード - 全発言ダウンロードヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 6月13日  (木)                  目       次 ○ 開  会 ………………………………………………………………………………………  5 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………  5 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 …………………………………………………………  5 ○ 日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  5 ○ 日程第3 報告第1号 自動車事故に係る損害賠償の額を定める専決処分報告に              ついて          上程説明   市川市長 …………………………………………………  5          補足説明   小田総務部長 ……………………………………………  6 ○ 日程第4 報告第2号 平成30年度光一般会計繰越明許費繰越計算書報告に              ついて          上程説明   市川市長 …………………………………………………  6 ○ 日程第5 報告第3号 平成30年度光下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算              書の報告について
             上程説明   市川市長 …………………………………………………  7 ○ 日程第6 報告第4号 平成30年度光水道事業会計予算繰越計算書報告につ              いて          上程説明   市川市長 …………………………………………………  7 ○ 日程第7 報告第5号 平成30年度光病院事業会計予算繰越計算書報告につ              いて          上程説明   市川市長 …………………………………………………  8 ○ 日程第8 報告第6号 公益財団法人光文化振興財団平成30年度決算及び令              和元年度事業計画報告について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  8          質  疑   河村龍男議員 ……………………………………  9,11          答  弁   中村教育部長 …………………………………………… 10 ○ 日程第9 報告第7号 公益財団法人光スポーツ振興会平成30年度決算及び              令和年度事業計画報告について          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 12 ○ 日程第10 議案第49号 光市税条例等の一部を改正する条例専決処分報告し、              承認を求めることについて          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 13          委員会付託省略 ………………………………………………………… 14          採  決 …………………………………………………………………… 14 ○ 日程第11 議案第50号 光市都市計画税条例の一部を改正する条例専決処分を報              告し、承認を求めることについて          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 14          委員会付託省略 ………………………………………………………… 14          採  決 …………………………………………………………………… 15 ○ 日程第12 議案第51号 光市国民健康保険税条例の一部を改正する条例専決処分              を報告し、承認を求めることについて          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 15          委員会付託省略 ………………………………………………………… 15          採  決 …………………………………………………………………… 15 ○ 日程第13 議案第58号 光市非常勤職員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を              改正する条例          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 16          質  疑   河村龍男議員 …………………………………… 16,17          答  弁   小田総務部長 …………………………………… 16,17          委員会付託 ………………………………………………………………… 17 ○ 日程第14 議案第58号 光市非常勤職員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を              改正する条例          委員長報告          ・笹井総務市民文教委員長 ……………………………………………… 17          採  決 …………………………………………………………………… 18 ○ 日程第15 議案第52号 令和元年度光市一般会計補正予算(第1号)        議案第53号 令和元年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)        議案第54号 令和元年度光市介護保険特別会計補正予算(第1号)        議案第55号 令和元年度光市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)        議案第56号 光市地域づくり支援センター条例の一部を改正する条例        議案第57号 光市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正す              る条例        議案第59号 光市税条例の一部を改正する条例        議案第60号 光市行政財産使用料条例の一部を改正する条例        議案第61号 光市民ホール条例の一部を改正する条例        議案第62号 光市文化センター条例の一部を改正する条例        議案第63号 光ふるさと郷土館条例の一部を改正する条例        議案第64号 光市教育集会所設置条例の一部を改正する条例        議案第65号 光市野外活動センター条例の一部を改正する条例        議案第66号 光市総合体育館条例の一部を改正する条例        議案第67号 光市総合福祉センター条例の一部を改正する条例        議案第68号 光市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準              を定める条例の一部を改正する条例        議案第69号 光市三島温泉健康交流施設条例の一部を改正する条例        議案第70号 光市障害者(児)地域支援施設条例の一部を改正する条例        議案第71号 光市休日診療所条例の一部を改正する条例        議案第72号 光市牛島診療所条例の一部を改正する条例        議案第73号 光市墓園設置、墓地の管理等に関する条例の一部を改正              する条例        議案第74号 光市農業振興拠点施設条例の一部を改正する条例        議案第75号 光市周防多目的集会所条例の一部を改正する条例        議案第76号 光市農村婦人家条例の一部を改正する条例        議案第77号 光市農産物加工センター設置及び管理条例の一部を改正す              る条例        議案第78号 光市漁港管理条例の一部を改正する条例        議案第79号 光市漁港土砂採取料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第80号 光市フィッシングパーク設置条例の一部を改正する条例        議案第81号 光市海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第82号 伊藤公資料館条例の一部を改正する条例        議案第83号 光市シルバーワークプラザ条例の一部を改正する条例        議案第84号 光市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例        議案第85号 光市普通河川管理条例の一部を改正する条例        議案第86号 光市都市公園条例の一部を改正する条例        議案第87号 光市下水道条例の一部を改正する条例        議案第88号 光市水道給水条例の一部を改正する条例        議案第89号 財産の取得について        議案第90号 市道路線の認定について          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 18          質  疑   土橋啓義議員 …………………… 23,24,25,26          答  弁   小田政策企画部長 ……………………… 23,24,25          委員会付託 ………………………………………………………………… 26 ○ 日程第16 議員提出議案第2号 議会改革推進特別委員会設置について          上程説明   磯部登志恵議員 ………………………………………… 26          委員会付託省略 ………………………………………………………… 27          採  決 …………………………………………………………………… 27 ○ 日程第17 選任第1号 議会改革推進特別委員会委員選任 ………………………… 27 ○ 日程第18 議員提出議案第3号 光市議会会議規則の一部を改正する規則          上程説明   磯部登志恵議員 ………………………………………… 28          委員会付託省略 ………………………………………………………… 28          採  決 …………………………………………………………………… 28 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 29 6月17日  (月)                  目       次
    ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 33 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 33 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 33  ・ 森重明美議員 ……………… 33,37,38,39,40,41,42,43,45     ・ 相談体制の充実                46,47,48,50,51        (1) 広がる「SNS」相談事業         ア 若者中心にいじめの対応自殺防止     ・ 子育てアプリの導入        (1) 子育て世代が活用する電子母子手帳     ・ 災害時代 光市の防災対策を進める        (1) 警戒レベル5段階の運用        (2) 防災行動を可視化 洪水時におけるタイムラインの策定        (3) 確かな情報提供の発信     ・ 市民現場目線        (1) エアコン設置進捗状況        (2) 光駅のバリアフリー化          答  弁   都野福祉保健部長 ……………… 36,37,39,40                                       41,42                 小田総務部長 …………………… 42,44,45,46                 市川市長 ………………………………………………… 48                 中村教育部長 …………………………………… 49,50                 吉本建設部長 …………………………………………… 49  ・ 岸本隆雄議員 ……………… 51,56,58,59,60,61,62,63,64     ・ ひとり暮らし高齢者の見守りについて        (1) 「孤独死」の現状について        (2) 「介護支援ボランティアポイント事業」の進捗状況について        (3) 「生活支援体制整備事業」の進捗状況について        (4) 「成年後見制度」について        (5) 「緊急通報体制整備事業」について        (6) 「看護小規模多機能型居宅介護」の計画について        (7) 「定期巡回・随時対応型訪問介護看護」の計画について          答  弁   都野福祉保健部長 ……………… 53,57,58,59                                 60,61,62,63  ・ 磯部登志恵議員 …………………… 64,69,72,73,75,76,77,79     ・ 令和時代に向けたまちづくりについて              80,81        (1) リーダーである市川市長の想いを伺う     ・ 女性が活躍できるまちづくり        (1) 企業・地域等へのアプローチ        (2) 行政としての取組について     ・ シニアが支えるまちづくり        (1) 祖父母力を活かした取り組み        (2) 経験を活かした活動の展開を          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 67                 太田経済部長 …………………………… 69,72,73                 古迫市民部長 …………………………… 70,78,81                 小田総務部長 …………………………… 71,75,76                 都野福祉保健部長 ……………………………… 77,80  ・ 萬谷竹彦議員 ……………………… 81,89,90,91,92,93,96,97     ・ 光市の魅力づくりについて(少子化社会へ挑む・選択されるまちづくりに       向かって)       〜教育子育て編〜        (1) コミュニティ・スクールの現状・これから        (2) 小中一貫教育への取り組み        (3) 小中学生の携帯電話使用現状・それに関する対応        (4) 中学校の部活動現状・これから        (5) 子ども達への子育て教育        (6) 県立高校への対応        (7) 子どもの安心安全、どう考える     ・ 光市の魅力づくりについて(少子化社会へ挑む・選択されるまちづくりに       向かって)       〜シティセールス編〜        (1) UJIターン者の受け入れ現状        (2) 日照時間の長さのアピール     ・ 光市の魅力づくりについて(少子化社会へ挑む・選択されるまちづくりに       向かって)       〜インフラ編〜        (1) 旧光総合病院の跡地、どうする        (2) 瀬戸風線の現状・これから        (3) 光駅整備現状・これから          答  弁   能美教育長 ……………………………… 86,90,91                 都野福祉保健部長 ……………………………… 89,91                 小田政策企画部長 ……………………………………… 92                 西村病院局管理部長 …………………………………… 94                 吉本建設部長 …………………………… 94,96,97 ○ 延  会 ……………………………………………………………………………………… 97 6月18日  (火)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 101 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 101 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 101  ・ 田邉 学議員 …………… 101,104,105,106,107,108,109     ・ 光市立光総合病院について      110,111,112,113,114        (1) 病院理念方針について        (2) 地域医療連携室の役割について        (3) 救急医療受け入れ体制について          答  弁   西村病院局管理部長 …………… 103,104,105                                 106,107,108                                 109,110,111                                         112                 桑田病院事業管理者 …………… 103,112,113                                         114  ・ 河村龍男議員 …………………………………………… 114,119,122,128     ・ 公園について
           (1) 都市公園児童遊園地の定義について        (2) 維持管理について        (3) 補助制度について        (4) 遊具の点検について     ・ 防災について        (1) 備蓄倉庫の移設について        (2) 自主防災組織との関連について        (3) 被災後の広報について 最終の見舞金額はいくら        (4) 自主避難所避難所について        (5) 土砂災害レッドゾーンについて        (6) 被災地と建築確認について          答  弁   吉本建設部長 …………………… 118,121,124                 小田総務部長 ……………………………… 122,127                 都野福祉保健部長 …………………………………… 124                 古迫市民部長 ………………………………………… 127  ・ 森戸芳史議員 ………………130,137,138,139,140,143,145     ・ 西日本豪雨災害からもうすぐ一年、課題は解決できたのか    147,148        (1) 防災基本条例の制定        (2) 地域防災機能強化としての三島コミュニティセンターの立地見直          し等        (3) 浸水実績の把握と周知        (4) 増加する休耕田、裏山崩壊対策としての土砂等撤去補助金制度の          必要性        (5) 土嚢ステーションの設置     ・ 頻発する風水害を防ぐために私たちにできること        (1) 地球温暖化防止対策に取り組む         ア 第二次環境基本計画後期リーディングプロジェクト加速化         イ 習慣化環境意識を醸成する食品ロス対策レジ袋対策     ・ キャッシュレス経済を促進するための市の取り組みについて        (1) キャッシュレス化への支援対応        (2) マイナンバーを活用した自治体ポイントの付与          答  弁   小田総務部長 …………………… 134,138,140                 古迫市民部長 …………………… 135,139,140                 太田経済部長 …………………… 136,147,148                 吉本建設部長 ………………………………………… 137                 小田政策企画部長 …………………………………… 139                 森重環境部長 …………………… 141,144,145                 市川市長 ……………………………………………… 145  ・ 大田敏司議員 ………………149,154,155,156,158,159,160     ・ 高齢者の「ゴミ出し支援」について      161,162,163,164        (1) 高齢化による、ゴミの搬出、収集の課題について     165,166     ・ 教育問題の諸課題について        (1) 不登校の現状対策について        (2) 放課後児童クラブの現状課題について     ・ 病院問題について        (1) 新光総合病院の開設、開院後の課題について        (2) 医師問題について          答  弁   森重環境部長 ……………………………… 153,155                 能美教育長 …………… 156,158,159,160                 中村教育部長 ……………………………… 157,161                 西村病院局管理部長 …………… 162,163,164                                     165,166 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 167 6月19日  (水)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 171 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 171 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 171  ・ 土橋啓義議員 ……………………… 171,174,175,176,177,178     ・ 消費税について           179,180,181,182,183        (1) 消費税増税は「社会保障のため」「財政健全化のため」と政府は          言っています。今回の増税景気悪化可能性を認める中でのも          のであり、強行すれば消費は低迷し、国民貧困化がさらに加速          するのは間違いありません。消費税に頼らない別の道もあるので          は・・・光市としての見識をお聞きします。     ・ 病院問題について        (1) 光総合病院が新築移転され新なる出発をされました。これを機会          に今一度、病院理念方針についてお聞きする。また、患者の          立場に寄りそう医療とは等についてお聞きする。          答  弁   小田政策企画部長 ……………… 174,175,176                                     179,180                 古迫市民部長 …………………… 175,177,178                 太田経済部長 …………………… 179,180,181                                     182,183  ・ 笹井 琢議員 ………………184,191,192,193,194,195,196     ・ 障がい者支援について        197,200,201,202,203        (1) あいサポート運動とヘルプカード        (2) 機能訓練と就労支援        (3) 福祉作業所「つつじ園」の移転と運営        (4) 事業所や市役所における雇用        (5) 公共施設や公共交通のバリアフリー化     ・ コクとキレのあるシティプロモーション        (1) 光市の特性の売り出し方        (2) 市民活動との連携・SNSの活用        (3) 体験の共有:だるま夕日やアイゴの活用        (4) プロモーションの反響をどう活かすか?          答  弁   都野福祉保健部長 ……………… 188,192,193                                 194,195,196                 太田経済部長 ………………………………………… 190                 小田総務部長 ……………………………… 191,197                 小田政策企画部長 ……………… 198,201,202  ・ 仲山哲男議員 ……………………… 205,210,211,213,214,216                                 218,219,220     ・ 「光市立学校の将来の在り方に係る基本構想」の進捗と今後について
           (1) 来年度から始まる小中一貫教育の説明に対する反応・感触        (2) 小中一貫教育の将来像に向け、これからの歩み        (3) コミュニティ・スクールの継承への配慮     ・ 地産地消の観点で光市の農業の将来を考える        (1) 地産地消を支える農家について        (2) 地産地消推進がもたらす効果について     ・ アルゼンチンアリの効果的な防除に向けて        (1) 現状の把握と防除を進める上での課題        (2) 防除の実施主体について        (3) 今後の防除の実施に向けて          答  弁   能美教育長 …………… 208,210,211,212                 太田経済部長 …………………… 213,214,216                 森重環境部長 …………………… 216,218,219  ・ 田中陽三議員 …………… 220,226,227,228,229,231,232     ・ 災害に強いまちづくりについて        234,235,238,239        (1) 光市防災機能強化基本構想策定について        (2) 南海トラフ地震への備えについて        (3) 雨のシーズンに備える         ア 今年度の災害に備える事業の進捗         イ 災害時の5段階警戒への対応         ウ 市民の命を守る取り組みについて     ・ 生活排水処理の現状と未来        (1) 生活排水処理の現状課題         ア 下水道事業の見通しと料金         イ 深山浄苑の現状と今後         ウ 汚水処理共同化事業の考え方と見通し     ・ 新光総合病院開院と今後        (1) 新光総合病院移転開院を終えて         ア 状況と市民からどのような声があるか?         イ 市民の声、課題への対応は?         ウ 経営の見通し        (2) どうする?病院跡地          答  弁   小田総務部長 ………… 224,226,227,228                                 229,230,231                 森重環境部長 …………………… 232,234,235                 西村病院局管理部長 …………… 236,238,239                 古迫市民部長 ………………………………………… 237 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 240 7月5日  (金)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 246 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 246 ○ 日程第2 議案第52号 令和元年度光市一般会計補正予算(第1号)        議案第53号 令和元年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)        議案第54号 令和元年度光市介護保険特別会計補正予算(第1号)        議案第55号 令和元年度光市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)        議案第56号 光市地域づくり支援センター条例の一部を改正する条例        議案第57号 光市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正す              る条例        議案第59号 光市税条例の一部を改正する条例        議案第60号 光市行政財産使用料条例の一部を改正する条例        議案第61号 光市民ホール条例の一部を改正する条例        議案第62号 光市文化センター条例の一部を改正する条例        議案第63号 光ふるさと郷土館条例の一部を改正する条例        議案第64号 光市教育集会所設置条例の一部を改正する条例        議案第65号 光市野外活動センター条例の一部を改正する条例        議案第66号 光市総合体育館条例の一部を改正する条例        議案第67号 光市総合福祉センター条例の一部を改正する条例        議案第68号 光市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準              を定める条例の一部を改正する条例        議案第69号 光市三島温泉健康交流施設条例の一部を改正する条例        議案第70号 光市障害者(児)地域支援施設条例の一部を改正する条例        議案第71号 光市休日診療所条例の一部を改正する条例        議案第72号 光市牛島診療所条例の一部を改正する条例        議案第73号 光市墓園設置、墓地の管理等に関する条例の一部を改正              する条例        議案第74号 光市農業振興拠点施設条例の一部を改正する条例        議案第75号 光市周防多目的集会所条例の一部を改正する条例        議案第76号 光市農村婦人家条例の一部を改正する条例        議案第77号 光市農産物加工センター設置及び管理条例の一部を改正す              る条例        議案第78号 光市漁港管理条例の一部を改正する条例        議案第79号 光市漁港土砂採取料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第80号 光市フィッシングパーク設置条例の一部を改正する条例        議案第81号 光市海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第82号 伊藤公資料館条例の一部を改正する条例        議案第83号 光市シルバーワークプラザ条例の一部を改正する条例        議案第84号 光市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例        議案第85号 光市普通河川管理条例の一部を改正する条例        議案第86号 光市都市公園条例の一部を改正する条例        議案第87号 光市下水道条例の一部を改正する条例        議案第88号 光市水道給水条例の一部を改正する条例        議案第89号 財産の取得について        議案第90号 市道路線の認定について          委員長報告          ・大田環境福祉経済委員長 …………………………………………… 246          質  疑   河村龍男議員 ……………………………… 250,251          答  弁   大田環境福祉経済委員長 ………………… 250,251          ・笹井総務市民文教委員長 …………………………………………… 251          議案第56号・議案第59号〜議案第67号・議案第69号〜議案第88号          討  論   田邉 学議員 ………………………………………… 254          採  決 ………………………………………………………………… 254          議案第52号〜議案第55号・議案第57号・議案第68号・議案第89号          ・議案第90号          採  決 ………………………………………………………………… 255 ○ 日程第3 追加議案第91号 光市立小学校空調設備整備工事請負契約の締結につ                いて
           追加議案第92号 光市立中学校空調設備整備工事請負契約の締結につ                いて          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 255          委員会付託 ……………………………………………………………… 256 ○ 日程第4 追加議案第91号 光市立小学校空調設備整備工事請負契約の締結につ                いて        追加議案第92号 光市立中学校空調設備整備工事請負契約の締結につ                いて          委員長報告          ・笹井総務市民文教委員長 …………………………………………… 256          採  決 ………………………………………………………………… 257 ○ 日程第5 議員派遣について          採  決 ………………………………………………………………… 257 ○ 閉  会 …………………………………………………………………………………… 258...