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  1. 光市議会 2019-02-19
    2019.02.19 平成31年第1回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-05
    2019.02.19 : 平成31年第1回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言ダウンロード - 全発言ダウンロードヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 2月19日  (火)                  目       次 ○ 開  会 ………………………………………………………………………………………  3 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………  3 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 …………………………………………………………  3 ○ 日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  3 ○ 日程第3 議案第41号 平成30年度光市一般会計補正予算(第8号)        議案第42号 平成30年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第5号)        議案第43号 平成30年度光市墓園特別会計補正予算(第1号)        議案第44号 平成30年度光市下水道事業特別会計補正予算(第3号)        議案第45号 平成30年度光市介護保険特別会計補正予算(第4号)        議案第46号 平成30年度光市後期高齢医療特別会計補正予算(第2号)        議案第47号 平成30年度光市病院事業会計補正予算(第2号)          上程説明   市川市長 …………………………………………………  3          補足説明   小田政策企画部長 ………………………………………  5
             質  疑   河村龍男議員 ………………………………………  8,9          答  弁   西村病院局管理部長 ……………………………………  9          委員会付託 ………………………………………………………………… 10 ○ 日程第4 議案第41号 平成30年度光市一般会計補正予算(第8号)        議案第42号 平成30年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第5号)        議案第43号 平成30年度光市墓園特別会計補正予算(第1号)        議案第44号 平成30年度光市下水道事業特別会計補正予算(第3号)        議案第45号 平成30年度光市介護保険特別会計補正予算(第4号)        議案第46号 平成30年度光市後期高齢医療特別会計補正予算(第2号)        議案第47号 平成30年度光市病院事業会計補正予算(第2号)          委員長報告          ・大田環境福祉経済委員長 ……………………………………………… 10          ・笹井総務市民文教委員長 ……………………………………………… 12          議案第41号〜議案第47号          採  決 …………………………………………………………………… 13 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 14 2月20日  (水)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 20 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 20 ○ 日程第2 議案第1号 平成31年度光市一般会計予算        議案第2号 平成31年度光市国民健康保険特別会計予算        議案第3号 平成31年度光市下水道事業特別会計予算        議案第4号 平成31年度光市介護保険特別会計予算        議案第5号 平成31年度光市後期高齢医療特別会計予算        議案第6号 平成31年度光市水道事業会計予算        議案第7号 平成31年度光市病院事業会計予算        議案第8号 平成31年度光市介護老人保健施設事業会計予算        議案第9号 光市営バス運行事業に関する条例の一部を改正する条例        議案第10号 光市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例        議案第11号 光市情報公開条例の一部を改正する条例        議案第12号 光市個人情報保護条例の一部を改正する条例        議案第13号 光市公平委員会設置条例を廃止する条例        議案第14号 光市一般職任期付職員採用等に関する条例        議案第15号 光市職員定数条例の一部を改正する条例        議案第16号 光市職員団体の登録に関する条例を廃止する条例        議案第17号 光市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改              正する条例        議案第18号 光市実費弁償に関する条例の一部を改正する条例        議案第19号 光市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例        議案第20号 光市特別会計設置条例の一部を改正する条例        議案第21号 光市森林環境基金条例        議案第22号 光市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を              定める条例の一部を改正する条例        議案第23号 光市介護保険条例の一部を改正する条例        議案第24号 光市地域包括支援センター人員等に関する基準を定める条              例の一部を改正する条例        議案第25号 光市飲料水供給施設設置及び管理に関する条例        議案第26号 光市飲料水供給施設給水条例        議案第27号 光市立図書館条例の一部を改正する条例        議案第28号 光市農業近代化資金利子補給条例の一部を改正する条例        議案第29号 光市フィッシングパーク設置条例の一部を改正する条例        議案第30号 光市事業所設置奨励条例の一部を改正する条例        議案第31号 光市特別用途地区建築規制条例の一部を改正する条例        議案第32号 周南東都市計画特定用途制限地域における建築物制限に              関する条例        議案第33号 光市水道事業及び簡易水道事業布設工事監督及び水道              技術管理に関する条例の一部を改正する条例        議案第34号 光市病院等事業設置等に関する条例の一部を改正する条              例        議案第35号 光市病院事業管理給与等に関する条例の一部を改正す              る条例        議案第36号 山口市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減              少及び共同処理する事務構成団体変更並びにこれに伴              う規約の変更について        議案第37号 山口市町総合事務組合財産処分について        議案第38号 市道路線認定について        議案第39号 光市・大和町 新市建設計画変更について          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 20          補足説明   小田政策企画部長 ……………………………………… 36                 田村市民部長 …………………………………………… 39                 小田環境部長 …………………………………………… 40                 福島水道局長 …………………………………………… 42                 西村病院局管理部長 …………………………………… 43          質  疑   河村龍男議員 …………………………………… 45,47          答  弁   森重市長 ……………………………………………… 46                 小田環境部長 …………………………………………… 46                 福島水道局長 …………………………………………… 47          委員会付託 ………………………………………………………………… 48 ○ 日程第3 議案第40号 人権擁護委員候補の推薦について          上程説明   市川市長 ………………………………………………… 48          委員会付託の省略 ………………………………………………………… 48          採  決 …………………………………………………………………… 48 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 49 2月22日  (金)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 53 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 53 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 53  ・ 森戸芳史議員 ……………… 53,59,60,61,62,66,68,70,71     ・ 平成31年度予算について        (1) 災害から復旧市民生活の安全・安心確保〜への道筋         ア 本庁舎防災機能強化地域防災機能強化         イ 島田洪水ハザードマップ島田河川整備         ウ 立地の適正化     ・ 平成31年度予算個別課題について
           (1) 新病院の開設に向けての医師確保跡地売却交通安全対策        (2) 夏までに学校エアコン整備を        (3) 高齢化が進展する地域への公共交通網整備     ・ 公共施設の再編はどのように進んでいるのか        (1) 公共施設等総合管理計画の着実な推進を         ア 保育施設         イ 文化・スポーツ施設         ウ 老人憩いの家          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 55                 小田総務部長 …………………………… 57,59,60                 田村市民部長 …………………………………… 58,62                 田村建設部長 …………………………… 60,61,63                 西村病院局管理部長 …………………… 63,66,67                 中村教育部長 …………………………………… 64,69                 吉本経済部長 …………………………………………… 65                 都野福祉保健部長 ……………………… 69,70,71  ・ 萬谷竹彦議員 ……………………………………… 72,78,79,80,85,87     ・ 平成31年度予算について        (1) 新年度予算に込めた市長想いポイント        (2) 財政運営見通し     ・ 災害からの復興について        (1) 災害への備え         ア 防災拠点のあり方         イ 新年度予算への反映        (2) 災害復旧現状・今後の見通し     ・ 都市計画道路・光駅の整備について        (1) 瀬戸風線の現状とこれから        (2) 大方踏切の現状とこれから        (3) 未整備区間のこれからの予定        (4) 光駅及び光駅周辺地区のこれから          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 76                 中村教育部長 …………………………………………… 79                 都野福祉保健部長 ……………………………… 80,84                 小田総務部長 …………………………………………… 81                 田村建設部長 …………………………………… 83,86                 吉本経済部長 …………………………………… 83,85                 小田環境部長 …………………………………………… 84  ・ 岸本隆雄議員 …………………………… 88,94,95,96,97,99,100     ・ 介護保険制度高齢福祉について        (1) 介護保険料について        (2) 介護認定について         ア 介護認定率について         イ 要介護認定調査員について         ウ 介護認定審査会について         エ 区分変更申請について        (3) 介護予防事業について         ア 介護支援ボランティアポイント事業について         イ 地域ふれあいサロン活動支援事業について         ウ 認知症予防啓発事業について        (4) 生活支援体制整備事業について     ・ 事務事業評価について        (1) 「評価シート」の活用について          答  弁   都野福祉保健部長 ……………… 90,94,95,96                 小田政策企画部長 …………………… 98,99,100  ・ 畠堀計議員 …………… 101,104,106,107,108,109,110     ・ 平成31年度予算について      112,114,115,116,118        (1) 予算編成の基本的な考え方について     ・ 光市立小中学校の将来について        (1) 長寿命化計画について        (2) 小中一貫教育の実施について     ・ やさしさひろがる幸せ実感都市ひかりの実現に向けて        (1) 観光振興について        (2) 行政窓口の充実について          答  弁   市川市長 ……………………………………………… 102                 能美教育長 …………… 104,108,109,110                 中村教育部長 …………………… 105,107,115                 吉本経済部長 …………………… 110,113,116                 田村市民部長 ……………………………… 112,118                 都野福祉保健部長 …………………………………… 114 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 118 2月25日  (月)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 123 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 123 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 123  ・ 田邉 学議員 …………… 123,127,128,129,130,131,134     ・ 平成31年度の光市の教育行政について        135,136,137        (1) 教職員の働き方改革について          138,139,140        (2) 特別の教科「道徳」への期待と課題について        (3) 児童生徒や教職員教育環境整備について     ・ 医療介護連携について        (1) 「地域医療構想」について        (2) 医療介護の受け皿について        (3) 「地域包括ケア強化法」から光市の現状の認識と望ましい方向性          について     ・ 幼児教育無償化について        (1) 幼児教育無償化の概要について        (2) 食材費等(自己負担分)について        (3) 光市としての今後の対応策について          答  弁   能美教育長 …………… 126,127,128,129                                     130,131                 都野福祉保健部長 ……………… 132,134,135                                 136,137,139                                         140
     ・ 田中陽三議員 …………… 140,145,146,148,150,152,153     ・ おっぱい都市宣言まちの未来        154,155,156,157        (1) 新年度予算に込めた想い                158,160        (2) 合計特殊出生率の見込みと今後の取組み     ・ 不登校児童生徒に寄り添う        (1) 不登校現状支援防止対策について        (2) 不登校児童生徒数の推移と要因        (3) 通級指導教室利用状況共生社会        (4) 子どもたちの心の声をどのように受信しているか        (5) 義務教育後の支援     ・ シティープロモーション移住定住促進        (1) 新年度事業の目的と光市の目指す姿        (2) ホームページリニューアルと情報発信        (3) 移住施策に係る庁内プロジェクトチームとは          答  弁   都野福祉保健部長 ……………… 144,145,146                                 148,152,156                 市川市長 ……………………………………………… 149                 能美教育長 …………… 150,153,154,155                                         156                 小田政策企画部長 ………………………… 157,159  ・ 林 節子議員 ……………………… 160,164,165,166,167,169     ・ 子どもの命をどう守る            170,171,172,173        (1) 児童虐待現状について(相談件数児童虐待件数)        (2) 相談や虐待が発生した場合の対応について        (3) 児童相談所(警察、弁護士)との連携について        (4) 児童虐待未然防止に関する学校及び教育委員会取り組み現状          と課題について        (5) 今後の対策方向性について     ・ 水道事業改正水道法について        (1) 水道事業現状課題について        (2) 改正法について     ・ 男女共同参画推進について        (1) 男女共同参画推進について     ・ 大和コミュニティセンター移転後の大和支所取扱業務考え方について        (1) 大和コミュニティセンター移転後の大和支所取扱業務考え方に          ついて          答  弁   都野福祉保健部長 ……………… 162,165,166                                         167                 能美教育長 …………………………………………… 164                 福島水道局長 ……………………………… 168,169                 田村市民部長 ……………………………… 170,171                 亀井大和支所長 …………………………… 172,173  ・ 河村龍男議員 ……………………… 174,178,179,182,185,186     ・ マイナンバーカードの啓発普及率向上について        (1) 啓発普及率向上について     ・ 自治会支援について        (1) 自治会長ハンドブックの作成        (2) 転入時の手続        (3) ゴミ出し他生活手続外国人増加対応        (4) 外来種生物発見手続        (5) 災害対応マニュアル        (6) FMラジオの配付          答  弁   田村市民部長 ………… 177,178,179,183                                         186                 小田環境部長 ………………………………………… 180                 小田総務部長 ……………………………… 181,184 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 186 2月26日  (火)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 191 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 191 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 191  ・ 仲山哲男議員 …………… 191,198,199,201,203,204,205     ・ 昨年の豪雨災害復旧状況防災減災備え強化改善について        (1) 豪雨災害災害復旧現状と今後のスケジュール        (2) 災害対応教訓から、改善に向けての取り組み         ア 災害対策災害対応について          (ア) 道路河川山林等          (イ) 防災情報の伝達、避難避難所等          (ウ) 災害ゴミ         イ 誰のため、どのように生かすことを考え、災害教訓を伝え残す           のか     ・ 独自の都市宣言である自然敬愛都市宣言を実感するまちへ        (1) 目指す自然敬愛都市宣言まちに向けて現在の状況をどう考えるか        (2) 自然敬愛都市宣言まちに育つ子どもたちのための取組み        (3) 独自の都市宣言まちとしての魅力の発信について     ・ 共創と協働まちづくりの風土をつくるために        (1) 共創・協働必要性や効果をどう考えるか        (2) 各所管の積極性を高めるための取り組みは        (3) 地域市民市民団体、NPO、事業等協働相手の積極性を高          めるための取り組みは          答  弁   田村建設部長 …………………… 194,198,199                 吉本経済部長 ………………………………………… 195                 小田総務部長 ………………………………………… 196                 小田環境部長 …………………… 197,200,202                 田村市民部長 ……………………………… 203,205  ・ 大田敏司議員 …………… 206,212,213,214,215,216,217                                 218,219,220     ・ 伊藤博文公の偉業から次世代に引き継ぐべきこと等について        (1) 平成最後の年に豊かな社会を目指し、未来を担う子どもたちに夢          を託して        (2) 未来を担う子どもたちに夢を託して、教育課題をどのように進め          ていくのかについて     ・ 教育問題について
           (1) 小中学生の登下校における、学習用具の重さへの把握と対応策に          ついて     ・ 病院問題について        (1) 医師問題について          答  弁   市川市長 ……………………………………………… 211                 能美教育長 …………… 211,213,214,215                 西村病院局管理部長 …………… 215,216,217                                     218,219  ・ 笹井 琢議員 ……………………… 220,228,229,230,231,234     ・ 基幹工業と地域の共存共栄について      235,237,238,239        (1) 工業立地の取り組みと成果        (2) 企業誘致のためのインフラ整備        (3) 従業員の確保と市内定住策        (4) 企業収益が光市財政に与える影響     ・ 強固な財政基盤の確立について        (1) 健全な財政運営に向けた取り組み        (2) 市有地への経常的駐車は有料化を!     ・ 観光振興「明治維新150年」から「やまぐちマジック」へ        (1) 伊藤博文公の紹介映像作成        (2) 倉敷市・総社市と連携し第二奇兵隊の資料整理を!        (3) やまぐちマジックとは?          答  弁   吉本経済部長 ………… 226,228,230,231                                         236                 田村市民部長 ………………………………………… 227                 福島水道局長 ………………………………………… 229                 小田政策企画部長 …………………………………… 232                 中村教育部長 ………… 232,235,237,239                 田村建設部長 ……………………………… 233,234 ○ 日程第3 大和コミュニティセンター現地視察における議員派遣について ……… 239 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 240 3月22日  (金)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 246 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 246 ○ 日程第2 議案第1号 平成31年度光市一般会計予算        議案第2号 平成31年度光市国民健康保険特別会計予算        議案第3号 平成31年度光市下水道事業特別会計予算        議案第4号 平成31年度光市介護保険特別会計予算        議案第5号 平成31年度光市後期高齢医療特別会計予算        議案第6号 平成31年度光市水道事業会計予算        議案第7号 平成31年度光市病院事業会計予算        議案第8号 平成31年度光市介護老人保健施設事業会計予算        議案第9号 光市営バス運行事業に関する条例の一部を改正する条例        議案第10号 光市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例        議案第11号 光市情報公開条例の一部を改正する条例        議案第12号 光市個人情報保護条例の一部を改正する条例        議案第13号 光市公平委員会設置条例を廃止する条例        議案第14号 光市一般職任期付職員採用等に関する条例        議案第15号 光市職員定数条例の一部を改正する条例        議案第16号 光市職員団体の登録に関する条例を廃止する条例        議案第17号 光市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を              改正する条例        議案第18号 光市実費弁償に関する条例の一部を改正する条例        議案第19号 光市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例        議案第20号 光市特別会計設置条例の一部を改正する条例        議案第21号 光市森林環境基金条例        議案第22号 光市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準              を定める条例の一部を改正する条例        議案第23号 光市介護保険条例の一部を改正する条例        議案第24号 光市地域包括支援センター人員等に関する基準を定める              条例の一部を改正する条例        議案第25号 光市飲料水供給施設設置及び管理に関する条例        議案第26号 光市飲料水供給施設給水条例        議案第27号 光市立図書館条例の一部を改正する条例        議案第28号 光市農業近代化資金利子補給条例の一部を改正する条例        議案第29号 光市フィッシングパーク設置条例の一部を改正する条例        議案第30号 光市事業所設置奨励条例の一部を改正する条例        議案第31号 光市特別用途地区建築規制条例の一部を改正する条例        議案第32号 周南東都市計画特定用途制限地域における建築物制限に              関する条例        議案第33号 光市水道事業及び簡易水道事業布設工事監督及び水道              技術管理に関する条例の一部を改正する条例        議案第34号 光市病院等事業設置等に関する条例の一部を改正する条例        議案第35号 光市病院事業管理給与等に関する条例の一部を改正する              条例        議案第36号 山口市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少              及び共同処理する事務構成団体変更並びにこれに伴う規              約の変更について        議案第37号 山口市町総合事務組合財産処分について        議案第38号 市道路線認定について        議案第39号 光市・大和町 新市建設計画変更について          委員長報告          ・大田環境福祉経済委員長 …………………………………………… 246          ・笹井総務市民文教委員長 …………………………………………… 251          質  疑   河村龍男議員 ………………………………………… 257          答  弁   笹井総務市民文教委員長 …………………………… 257          議案第1号          討  論   田邉 学議員 ………………………………………… 258                 萬谷竹彦議員 ………………………………………… 259                 仲山哲男議員 ………………………………………… 261                 岸本隆雄議員 ………………………………………… 264                 森重明美議員 ………………………………………… 265          採  決 ………………………………………………………………… 268          議案第5号          討  論   田邉 学議員 ………………………………………… 268          採  決 ………………………………………………………………… 268          議案第7号
             討  論   河村龍男議員 ………………………………………… 269          採  決 ………………………………………………………………… 269          議案第2号〜議案第4号・議案第6号・議案第8号〜議案第39号          採  決 ………………………………………………………………… 270 ○ 日程第3 議員提出議案第1号 光市議会委員会条例の一部を改正する条例          上程説明   磯部登志恵議員 ……………………………………… 270          委員会付託の省略 ……………………………………………………… 270          採  決 ………………………………………………………………… 270 ○ 日程第4 追加議案第48号 平成30年災 束荷川災害復旧工事請負契約の締結に                ついて          上程説明   市川市長 ……………………………………………… 271          委員会付託 ……………………………………………………………… 271 ○ 日程第5 追加議案第48号 平成30年災 束荷川災害復旧工事請負契約の締結に                ついて          委員長報告          ・大田環境福祉経済委員長 …………………………………………… 272          採  決 ………………………………………………………………… 272 ○ 閉  会 …………………………………………………………………………………… 272...