岩国市議会 2023-06-02
06月02日－01号
令和 ５年 第３回定例会（６月）令和５年第３回
岩国市議会定例会会議録（第１号）令和５年６月２日（金曜日
）――――――――――――――――――――――――――――――議事日程（第１号）令和５年６月２日（金曜日）午前１０時開議┌───┬───────────────────────────────────┬───┐│日 程│ 件 名 │備 考│├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 １
│会議録署名議員の指名
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ２│会期の決定
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ３│監査報告第６号 令和４年度第３回定期監査の結果に関する報告について
│ ││ │監査報告第７号
例月出納検査の結果に関する報告について
│ ││ │監査報告第８号 令和４年度第４回定期監査の結果に関する報告について
│ ││ │監査報告第９号 令和４年度第１回
財政援助団体等監査の結果に関する報告に
│ ││ │ ついて
│ ││ │監査報告第１０号
例月出納検査の結果に関する報告について
│ ││ │監査報告第１１号
例月出納検査の結果に関する報告について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ４│報告第 ５号 令和４年度岩国市
一般会計予算繰越明許費の繰越しの報告につ
│ ││ │ いて
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ５│報告第 ６号 令和４年度岩国市
水道事業会計予算継続費の繰越しの報告につ
│ ││ │ いて
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ６│報告第 ７号 令和４年度岩国市
水道事業会計予算の予算繰越しの報告につい
│ ││ │ て
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ７│報告第 ８号 令和４年度岩国市
工業用水道事業会計予算の予算繰越しの
報告│ ││ │ について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ８│報告第 ９号 令和４年度岩国市
病院事業会計予算継続費の繰越しの報告につ
│ ││ │ いて
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第 ９│報告第１０号 令和４年度岩国市
下水道事業会計予算の予算繰越しの報告につ
│ ││ │ いて
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１０│報告第１１号 岩国市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する
条例│ ││ │ の専決処分の承認について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１１│報告第１２号 公用車の事故に関する専決処分の報告について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１２│報告第１３号 公務上の事故に関する専決処分の報告について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１３│報告第１４号 公用車の事故に関する専決処分の報告について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１４│報告第１５号 公用車の事故に関する専決処分の報告について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１５│議案第４８号 岩国市
固定資産評価員の選任につき、議会の同意を得るについ
│ ││ │ て
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１６│議案第４９号 岩国市教育委員会の委員の任命につき、議会の同意を得るにつ
│ ││ │ いて
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１７│議案第５０号 岩国市税条例の一部を改正する条例
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１８│議案第５１号 岩国市簡易水道条例の一部を改正する条例
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第１９│議案第５２号 岩国市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める
│ ││ │ 条例の一部を改正する条例
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第２０│議案第５３号 岩国市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関
│ ││ │ する基準を定める条例の一部を改正する条例
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第２１│議案第５４号 岩国市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の
基盤強│ ││ │ 化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正す
│ ││ │ る条例
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第２２│議案第５５号
消防ポンプ自動車の買入れについて
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第２３│議案第５６号 字の区域の変更について
│ │├───┼───────────────────────────────────┼───┤│第２４│請願第 １号 軽度・
中等度難聴者等に対する補聴器の購入等に対する補助の
│ ││ │ 対象を全ての年齢に拡大することを求める請願 │ │└───┴───────────────────────────────────┴───
┘――――――――――――――――――――――――――――――本日の会議に付した事件 目次に記載のとおり
――――――――――――――――――――――――――――――出席議員（２８人） １番 小 川 安 士 君 １１番 広 中 信 夫 君 ２１番 石 原 真 君 ２番 松 田 一 志 君 １２番 細 見 正 行 君 ２２番 山 本 辰 哉 君 ３番 長 岡 辰 久 君 １３番 瀬 村 尚 央 君 ２３番 武 田 伊佐雄 君 ４番 姫 野 敦 子 君 １４番 桑 田 勝 弘 君 ２４番 松 川 卓 司 君 ５番 中 村 恒 友 君 １５番 中 村 豊 君 ２５番 片 岡 勝 則 君 ６番 広 中 英 明 君 １６番 野 本 真由美 君 ２６番 貴 船 斉 君 ７番 重 岡 邦 昭 君 １７番 奥 江 徳 成 君 ２７番 植 野 正 則 君 ８番 川 口 隆 之 君 １８番 藤 本 泰 也 君 ２８番 桑 原 敏 幸 君 ９番 矢 野 匡 亮 君 １９番 藤 重 建 治 君 １０番 丸 茂 郁 生 君 ２０番 石 本 崇 君
――――――――――――――――――――――――――――――説明のため出席した者 市長 福 田 良 彦 君 副市長 杉 岡 匡 君 教育長 守 山 敏 晴 君
水道事業管理者 辻 孝 弘 君 審議監 村 田 光 洋 君 総務部長 石 橋 誠 君 危機管理監 桝 原 裕 司 君 総合政策部長 國 廣 光 秋 君
デジタル改革担当部長 上 田 清次郎 君
基地政策担当部長 穴 水 辰 雄 君 市民協働部長 小 玉 陽 造 君
文化スポーツ振興部長 遠 藤 克 也 君 環境部長 神 足 欣 男 君 福祉部長 中 本 十三夫 君
こども家庭担当部長 宮 井 まゆみ 君 健康医療部長 片 塰 智 惠 君 産業振興部長 加 納 芳 史 君 農林水産部長 藏 田 敦 君 建設部長 村 重 総 一 君 都市開発部長 内 坂 武 彦 君
由宇総合支所長 岸 井 清 市 君
周東総合支所長 竹 原 直 美 君 錦総合支所長 的 場 敏 君
美和総合支所長 藤 野 修 二 君 会計管理者 村 上 さゆり 君 教育次長 丸 川 浩 君
監査委員事務局長 仁 田 誠 彦 君
農業委員会事務局長 有 馬 秀 樹 君
選挙管理委員会事務局長 藤 本 忠 夫 君 水道局副局長 竹 嶋 勇 君 消防担当部長 冨 岡 英 文 君
――――――――――――――――――――――――――――――会議の事務に従事した職員 議会事務局長 冨岡啓二 庶務課長 仁田泉 議事課長 林孝造 議事調査班長 河村佳之 書記 石川貴規 書記 中西祐一郎 書記 田邨直暉
――――――――――――――――――――――――――――――午前１０時 開会
○議長（桑原敏幸君） 所定の出席議員がありますので、会議は成立いたしました。 これより令和５年第３回
岩国市議会定例会を開会いたします。 なお、今期定例会に提出されます議案等及び本日の議事日程は、お手元に配付しておるとおりであります。 直ちに本日の会議を開きます。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（桑原敏幸君） 日程第１
会議録署名議員の指名をいたします。 本日の
会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、１７番 奥江徳成君、１８番 藤本泰也君、１９番 藤重建治君を指名いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第２会期の決定
○議長（桑原敏幸君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
――――――――――――――――――――――――――――――令和５年第３回
岩国市議会定例会会期日程┌───┬──────┬─┬───┬──────────────────────────┐│目 次│ 月 日 │曜│開
議│ 備 考 │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第 １│ ６月 ２日│金│本会議│開会 議案等上程 説明 質疑 委員会付託 │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第 ２│ ６月 ３日
│土│ ├─
┐ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ３│ ６月 ４日
│日│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ４│ ６月 ５日
│月│ │ │ ＊一般質問通告受付 ８時３０分 │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ５│ ６月 ６日
│火│ │ │ ＊一般質問通告締切 正午 │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ６│ ６月 ７日
│水│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ７│ ６月 ８日
│木│ │ ├─ 休 会 │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ８│ ６月 ９日
│金│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第 ９│ ６月１０日
│土│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第１０│ ６月１１日
│日│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第１１│ ６月１２日
│月│ ├─
┘ │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第１２│ ６月１３日│火│本
会議│一般質問 │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第１３│ ６月１４日│水│本
会議│一般質問 │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第１４│ ６月１５日│木│本
会議│一般質問 │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第１５│ ６月１６日
│金│ ├─
┐ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第１６│ ６月１７日
│土│ │ ├─ 休 会 │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第１７│ ６月１８日
│日│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第１８│ ６月１９日
│月│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第１９│ ６月２０日
│火│ │ │ １０時
経済常任委員会 ││ │ │ │ │ │ １３時
教育民生常任委員会│├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第２０│ ６月２１日
│水│ │ │ １０時
建設常任委員会 ││ │ │ │ │ │ １３時
総務常任委員会 │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第２１│ ６月２２日
│木│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第２２│ ６月２３日
│金│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第２３│ ６月２４日
│土│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第２４│ ６月２５日
│日│ │ │ │├───┼──────┼─┼───┼─┼────────────────────────┤│第２５│ ６月２６日
│月│ ├─
┘ │├───┼──────┼─┼───┼──────────────────────────┤│第２６│ ６月２７日│火│本
会議│ 委員長報告 質疑 討論 採決 閉会 │└───┴──────┴─┴───┴──────────────────────────
┘――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（桑原敏幸君） お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から６月２７日までの２６日間といたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から６月２７日までの２６日間と決しました。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第３監査報告第６号令和４年度第３回定期監査の結果に関する報告について 監査報告第 ７号
例月出納検査の結果に関する報告について 監査報告第 ８号 令和４年度第４回定期監査の結果に関する報告について 監査報告第 ９号 令和４年度第１回
財政援助団体等監査の結果に関する報告について 監査報告第１０号
例月出納検査の結果に関する報告について 監査報告第１１号
例月出納検査の結果に関する報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第３ 監査報告第６号 令和４年度第３回定期監査の結果に関する報告について、監査報告第７号
例月出納検査の結果に関する報告について、監査報告第８号 令和４年度第４回定期監査の結果に関する報告について、監査報告第９号 令和４年度第１回
財政援助団体等監査の結果に関する報告について、監査報告第１０号
例月出納検査の結果に関する報告について、監査報告第１１号
例月出納検査の結果に関する報告について、以上６件については、地方自治法第１９９条第９項及び第２３５条の２第３項の規定により、お手元に配付しておりますとおり、監査及び検査の結果に関する報告の提出がありましたので、御報告いたします。 （別
添）――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第４報告第５号令和４年度岩国市
一般会計予算繰越明許費の繰越しの報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第４ 報告第５号 令和４年度岩国市
一般会計予算繰越明許費の繰越しの報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎総合政策部長（國廣光秋君） 報告第５号 令和４年度岩国市
一般会計予算繰越明許費の繰越しの報告について御説明いたします。 本件は、令和４年度岩国市
一般会計予算中、繰越明許費として承認及び議決をいただいております４１事業のうち３８事業について、お手元に配付しております繰越計算書のとおり令和５年度に繰越しをいたしましたので、
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により御報告するものでございます。 この３８事業については、昨年１２月
市議会定例会及び本年３月
市議会定例会におきまして承認及び議決をいただいたもので、その内訳は、豪雨などに伴う災害復旧事業が１０事業で１億８,２１３万６,０００円、令和４年度国の補正予算に伴い実施する事業が出産・
子育て応援給付金給付事業等２事業で１億４６０万８,０００円、その他の事業が橋梁に係る
道路メンテナンス事業ほか２５事業で１６億２８７万１,０００円、合計１８億８,９６１万５,０００円でございます。 その財源といたしましては、
既収入特定財源として県支出金９４１万６,０００円、市債２万４,２２４円、未収入特定財源として国庫支出金８億４,８６２万５,４２１円、県支出金５,９６９万４,３３９円、繰入金２,６７０万円、諸収入２,６４９万７,３６０円、市債５億２,０２０万円、一般財源３億９,８４５万７,６５６円となっております。 以上をもちまして、令和４年度岩国市
一般会計予算繰越明許費の繰越しの報告について説明を終わります。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第５報告第６号令和４年度岩国市
水道事業会計予算継続費の繰越しの報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第５ 報告第６号 令和４年度岩国市
水道事業会計予算継続費の繰越しの報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎
水道事業管理者（辻孝弘君） 報告第６号 令和４年度岩国市
水道事業会計予算継続費の繰越しの報告について御説明いたします。 本件は、令和４年度岩国市水道事業会計の予算中、建設改良費の一部を
地方公営企業法施行令第１８条の２第１項前段の規定に基づき、令和５年度に繰り越して使用することといたしましたので、同項後段の規定により御報告するものです。 それでは、
継続費繰越計算書の内容について御説明いたします。 まず、令和４年度及び令和５年度の継続費として総額２億４５０万円を設定した耐震管整備事業（錦見系管路耐震化事業配水管口径４５０ミリメートル他耐震化工事）については、令和４年度の年割額を８,１８０万円としておりましたが、支払残額１,９７０万円を令和５年度に繰り越して使用するものです。 次に、令和４年度及び令和５年度の継続費として総額１億５,０５０万円を設定した耐震管整備事業（中津町配水管口径１５０ミリメートル他耐震化工事）については、令和４年度の年割額を６,０２０万円としておりましたが、支払残額７５０万円を令和５年度に繰り越して使用するものです。 以上、報告第６号の説明とさせていただきます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第６報告第７号令和４年度岩国市
水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第６ 報告第７号 令和４年度岩国市
水道事業会計予算の予算繰越しの報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎
水道事業管理者（辻孝弘君） 報告第７号 令和４年度岩国市
水道事業会計予算の予算繰越しの報告について御説明いたします。 本件は、令和４年度岩国市水道事業会計の予算中、建設改良費の一部を地方公営企業法第２６条第１項の規定に基づき、令和５年度に繰り越して使用することといたしましたので、同条第３項の規定により、御報告するものです。 それでは、繰越計算書の内容について御説明いたします。 まず、継続費の設定をしております建設改良費の予算繰越しですが、水道施設耐震化事業につきましては、錦見取水施設耐震化取水口築造工事において、並行して施工しておりました導水管推進工事の工程が大幅に変更となり、年度内の完成が困難となったため、工事請負費２億３,３８１万円を令和５年度に繰り越して使用するものです。 次に、配水施設整備事業につきましては、黒磯町二丁目送水管口径３５０ミリメートル移設工事において、黒磯地区いこいと学びの交流テラス造成工事の進捗の遅れに伴い、造成地内の送水管移設工事の着手が遅れ、年度内の完成が困難となったため、工事請負費５,４０８万円を令和５年度に繰り越して使用するものです。 続きまして、建設改良費の予算繰越しですが、浄水施設整備事業につきましては、南桑浄水場水質計器他更新工事において、半導体不足の影響により薬品注入機器制御盤の納入が遅れ、年度内の完成が困難となったため、工事請負費１,８４８万円を令和５年度に繰り越して使用するものです。 以上、報告第７号の説明とさせていただきます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第７報告第８号令和４年度岩国市
工業用水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第７ 報告第８号 令和４年度岩国市
工業用水道事業会計予算の予算繰越しの報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎
水道事業管理者（辻孝弘君） 報告第８号 令和４年度岩国市
工業用水道事業会計予算の予算繰越しの報告について御説明いたします。 本件は、令和４年度岩国市工業用水道事業会計の予算中、建設改良費の一部を地方公営企業法第２６条第１項の規定に基づき、令和５年度に繰り越して使用することといたしましたので、同条第３項の規定により御報告するものです。 それでは、繰越計算書の内訳について御説明いたします。 工業用水道事業会計の改良費につきまして、工業用水道通津川水管橋ステンレス鋼管口径４００ミリメートル耐震化工事において、施工中に、地下に埋設していた支障物の存在が判明したことで、設計の変更及び関係機関との調整に時間を要し、年度内の完成が困難となったため、工事請負費９,０２１万８,０００円を令和５年度に繰り越して使用するものです。 以上、報告第８号の説明とさせていただきます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第８報告第９号令和４年度岩国市
病院事業会計予算継続費の繰越しの報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第８ 報告第９号 令和４年度岩国市
病院事業会計予算継続費の繰越しの報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎健康医療部長（片塰智惠君） 報告第９号 令和４年度岩国市
病院事業会計予算継続費の繰越しの報告について御説明いたします。 本件は、令和４年度岩国市病院事業会計の予算中、建設改良費の一部を
地方公営企業法施行令第１８条の２第１項前段の規定に基づき、令和５年度に逓次繰越しして使用することといたしましたので、同項後段の規定により御報告するものです。 継続費繰越計画書の内容としましては、令和３年度から令和６年度までの継続費として総額３５億５,７６６万円を設定した美和病院建設事業について、令和４年度の年割額を５億９３７万８,９６８円としておりましたが、支払残高６,０４９万６,２６８円を令和５年度に逓次繰越しして使用するものです。 以上、報告第９号の説明とさせていただきます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第９報告第１０号令和４年度岩国市
下水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第９ 報告第１０号 令和４年度岩国市
下水道事業会計予算の予算繰越しの報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎建設部長（村重総一君） 報告第１０号 令和４年度岩国市下水道会計予算の予算繰越しの報告について御説明します。 本件は、令和４年度岩国市
下水道事業会計予算中、建設改良費の一部を地方公営企業法第２６条第１項の規定に基づき、令和５年度に繰越しをして使用することとしましたので、同条第３項の規定により御報告するものです。 それでは、繰越計算書の内容について御説明いたします。 まず、管路建設改良費につきましては、６億５,６３７万２,１００円を令和５年度に繰越しして使用するもので、その財源としましては、未収入特定財源として国庫補助金１億８,９１６万１,７５１円、企業債４億２,３３０万円、繰越工事資金４,３９１万３４９円となっております。 次に、ポンプ場建設改良費につきましては、４億７,６０６万５,６００円を令和５年度に繰越しして使用するもので、その財源としましては、未収入特定財源として国庫補助金３億１,３００万３,０００円、企業債１億５,７５０万円、繰越工事資金５５６万２,６００円となっております。 次に、処理場建設改良費につきましては、３億４,４３４万円を令和５年度に繰越しして使用するもので、その財源としましては、未収入特定財源として国庫補助金１億８,３９２万円、企業債１億５,０４０万円、繰越工事資金１,００２万円となっております。 最後に、農業集落排水建設改良費につきましては、８４７万円を令和５年度に繰越しして使用するもので、その財源としましては、未収入特定財源として国庫補助金３８１万１,５００円、企業債３４０万円、繰越工事資金１２５万８,５００円となっております。 以上、報告第１０号の説明とさせていただきます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第１０報告第１１号岩国市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について
○議長（桑原敏幸君） 日程第１０ 報告第１１号 岩国市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎総務部長（石橋誠君） 報告第１１号 岩国市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について御説明いたします。 本件は、本年５月８日から、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律における新型コロナウイルス感染症の位置づけが５類感染症に変更されたことに伴い、岩国市職員の特殊勤務手当に関する条例における新型コロナウイルス感染症に係る感染症予防業務従事手当の特例の規定を削除する必要が生じましたが、市議会にお諮りする時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、同日に専決処分をしましたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 本市におきましては、新型コロナウイルス感染症に係る感染症予防業務従事手当について、国や山口県に準じて感染症予防業務従事手当の特例を設け、新型コロナウイルス感染症を指定感染症として定める等の政令が施行された令和２年２月１日から適用し、支給していました。 こうした中、新型コロナウイルス感染症が本年５月８日から５類感染症に変更されたことに伴い、新型コロナウイルス感染症に係る特殊勤務手当が国において廃止されたことから、本市においても国に準じ、規定を削除したものです。 なお、本条例は、公布の日から施行し、同日前に業務に従事したことによる感染症予防業務従事手当の支給については従前の取扱いとする経過措置を設けております。 以上、御承認賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本件は委員会付託を省略することにして御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、本件は委員会付託を省略することに決しました。 これより、討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ討論を終結し、これより採決に入ります。本件は報告のとおり承認することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、報告第１１号は報告のとおり承認されました。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第１１報告第１２号公用車の事故に関する専決処分の報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第１１ 報告第１２号 公用車の事故に関する専決処分の報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎教育次長（丸川浩君） 報告第１２号 公用車の事故に関する専決処分の報告について御説明いたします。 本件事故は、令和５年３月１日午後１時２０分頃、由宇文化会館の駐車場において、教育委員会由宇支所の職員が、岩国市立由宇中学校に向かうため公用車を後進させたところ、駐車するために後方で停車していた相手方車両に衝突し、当該車両の左側後部を損傷したものです。 その後、相手方と示談交渉を行った結果、市側が１００％の過失となり、相手方に損害賠償金として２７万２,５９１円を支払うことで示談が成立いたしました。 したがいまして、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、令和５年４月２６日に専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げるものです。 今後とも、公用車における事故防止に努めてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
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△日程第１２報告第１３号公務上の事故に関する専決処分の報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第１２ 報告第１３号 公務上の事故に関する専決処分の報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎教育次長（丸川浩君） 報告第１３号 公務上の事故に関する専決処分の報告について御説明いたします。 本件事故は、令和４年１１月１４日午後１時頃、岩国市立杭名小学校において、突風により倒れた給食運搬用コンテナが、回収作業のために配膳室のコンテナ搬入口付近に駐車していた相手方の給食配送車に接触し、当該車両の後部を損傷したものです。 その後、相手方と示談交渉を行った結果、市側が１００％の過失となり、相手方に損害賠償金として４万１,８００円を支払うことで示談が成立いたしました。 したがいまして、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、令和５年４月２７日に専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げるものです。 今後とも、学校施設における事故防止に努めてまいりますので、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
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△日程第１３報告第１４号公用車の事故に関する専決処分の報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第１３ 報告第１４号 公用車の事故に関する専決処分の報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎
農業委員会事務局長（有馬秀樹君） 報告第１４号 公用車の事故に関する専決処分の報告について御説明いたします。 本件事故は、令和元年５月２４日午後１時５０分頃、農業委員会錦支所の職員が、現地確認用務のため農業委員２人を同乗させた公用車を県道本郷五味線に隣接する生活交通バスの回転場所で方向転換した際、運転操作を誤り、当該県道の路肩を転落し、県道下の農業用倉庫に衝突し、相手方を含む農業委員２人を負傷させたものです。 そのうち相手方の負傷の程度につきましては、外傷性頚肩腕症候群、胸椎捻挫、腰椎捻挫、左肩捻挫などと診断され、令和元年５月２４日の治療開始から令和３年４月２０日までの間、計８０日の通院治療を行っておられます。 このたび、相手方の負傷に係る損害額が確定したため、相手方と示談交渉を行った結果、相手方に人身損害賠償金として７００万７,２９１円を支払うことで、示談が成立いたしました。 したがいまして、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、令和５年５月８日に専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げるものです。 なお、今回の報告をもちまして、本件事故に係る全ての示談が成立しています。 今後とも、公用車における事故防止に努めてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
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△日程第１４報告第１５号公用車の事故に関する専決処分の報告について
○議長（桑原敏幸君） 日程第１４ 報告第１５号 公用車の事故に関する専決処分の報告についてを議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の報告を求めます。
◎
周東総合支所長（竹原直美君） 報告第１５号 公用車の事故に関する専決処分の報告について御説明いたします。 本件事故は、令和５年３月２９日午後１時４５分頃、岩国市玖珂町６０２７番地の民有地内において、周東総合支所玖珂支所の職員が、相手方住宅の近隣で行われた野焼きに係る苦情対応用務を終えて公用車で帰庁する際、相手方の敷地内に設置してあるカーポートの下を走行したところ、車両のルーフキャリアが当該カーポートに接触し、当該カーポートの一部を損傷したものです。 その後、相手方と示談交渉を行った結果、市側が１００％の過失となり、相手方に損害賠償金として６万８,０００円を支払うことで示談が成立いたしました。 したがいまして、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、令和５年５月１５日に専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げるものです。 今後とも、公用車における事故防止に努めてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（桑原敏幸君） 本件に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ、本件は以上で終わります。
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△日程第１５議案第４８号岩国市
固定資産評価員の選任につき、議会の同意を得るについて
○議長（桑原敏幸君） 日程第１５ 議案第４８号 岩国市
固定資産評価員の選任につき、議会の同意を得るについてを議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎市長（福田良彦君） 議案第４８号 岩国市
固定資産評価員の選任につき、議会の同意を得るについて御説明いたします。
固定資産評価員につきましては、固定資産の評価に関する知識及び経験を有し、課税課長の職にある者を選任しておりますが、本年４月１日付の人事異動により、新たに課税課長となった志賀浩明君を
固定資産評価員に選任いたしたく、地方税法第４０４条第２項の規定により提案をするものでございます。 同氏の経歴等につきましては、お手元に配付しております履歴のとおりでございます。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。
◆１２番（細見正行君） ただいま御説明にもありましたが、地方自治法第４０４条第２項では、
固定資産評価員は固定資産に関する知識及び経験を有する者のうちから選任するとなっており、ただいま説明にもありました御本人の履歴を拝見いたしますと、まだ課税課長になられたばかりで、一般的にはまだ経験が浅いということでありますが、この議案の履歴では、経験を有するということにはならないんじゃないかと思います。 今回の選任に当たっては、具体的に何をもって経験を有すると判断されたのかお示ししてください。
◎総務部長（石橋誠君） 今回の議案におつけしております経歴では、課税課の経験が反映されていないというところでございますが、本人は７年間課税課で勤務した経験がございまして、償却資産の課税とか固定資産評価のプログラムの構成とか、そういったものにも携わったことがございまして、今回、適任ということで提案させていただいたものでございます。
○議長（桑原敏幸君） ほかにありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） ほかになければ質疑を終結し、本議案は委員会付託を省略することにして御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、本議案は委員会付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ討論を終結し、これより採決に入ります。本議案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、議案第４８号は原案のとおり可決されました。
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△日程第１６議案第４９号岩国市教育委員会の委員の任命につき、議会の同意を得るについて
○議長（桑原敏幸君） 日程第１６ 議案第４９号 岩国市教育委員会の委員の任命につき、議会の同意を得るについてを議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎市長（福田良彦君） 議案第４９号 岩国市教育委員会の委員の任命につき、議会の同意を得るについて御説明いたします。 本議案は、岩国市教育委員会の委員４人のうち、竹田千恵氏が本年６月２７日をもって任期満了となることに伴い、新たに柿木秀雄氏を任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により提案をするものでございます。 同氏の経歴等につきましては、お手元に配付しております履歴のとおりであります。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。
◆３番（長岡辰久君） それでは、質疑をいたします。 候補者を書面でしか認識しておりませんので、人格・識見についての意見は持ち合わせていない、このことを前提にして質疑をしたいと思います。 今、教育委員会は、今報告がありましたように４人で、教育長を含め５人ですけれども、４人いらっしゃいます。このうち女性が２人、男性が２人になっております。今日、ジェンダー平等、地域間格差の解消が求められておりますけれども、このことを勘案しての選考であったんでしょうか。 また、残られる教育委員の３人の方、この方は同じ中学校区にお住まいでございます。ジェンダー平等、そして地域間のバランス、こういうことを勘案して選考されたのかどうかを質疑いたします。
◎総務部長（石橋誠君） 長岡議員がおっしゃられるように、各種専門委員を選考する場合は、女性の方にもできるだけ参加していただきたいということを前提に選考はいたしておりますが、それぞれ委員の専門性とか役割とか、そういったものがございまして、今回は柿木氏を提案させていただいたというところでございます。 それから、地域性につきましては、なかなか人数的にも少数の中で、そこの地域性を基に選任していくというのはなかなか難しい。やはり、教育委員という特性の中で、一番ふさわしい人を市として提案させていただいたというところでございます。
◆３番（長岡辰久君） いろいろ言いたいことはありますけれども、それでは、何人候補者がいらっしゃって、どのようにしてその候補を募集したのかとか、そういうことをお聞きしたいと思います。 そして、偶然かもしれませんけれども、残られる方が同じ中学校区に３人いらっしゃる。４人のうち３人が同じ中学校区というのは、これはちょっと、なかなか識見とかいろいろ言われましても、ほかの地域にはその方はいらっしゃらないのか、そういうことになると思います。 まず、最初に言いましたけれども、候補者をどのように上げられたのか。そして、それを選定されるんでしょうから、その方が適切かどうかというのを選考されると思いますけれども、どのようにされていたのか。そのことについてちょっと説明していただきたいと思います。
◎市長（福田良彦君） 教育委員の選任につきましては、事前に候補者を募るとか、そういった方法ではございません。教育委員は任期がございますので、その任期が近づく段階で、私のほうも幅広く、教育委員会のほうとも、いろんな方々がおられますねという中で、お仕事の都合とか、個人的な考え方なども直接お聞きしながら、最終的には私のほうで、今回の柿木さんがふさわしいということで提案をさせていただいております。議員が言われるように、広く募集をかけて、応募者の中から選考するといった選任の仕方は取っておりません。あくまで通常の行政執行の中で次の教育委員はどなたがふさわしいかということを常日頃から注視しながら、考えながら、任期が来たときに交代する方がおられれば、その都度こういった形で提案をさせていただいているわけでありますので、ぜひ御理解賜ればというふうに思っております。
○議長（桑原敏幸君） ほかにありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） ほかになければ質疑を終結し、本議案は委員会付託を省略することにして御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、本議案は委員会付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ討論を終結し、これより採決に入ります。本議案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認めます。よって、議案第４９号は原案のとおり可決されました。
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△日程第１７議案第５０号岩国市税条例の一部を改正する条例
○議長（桑原敏幸君） 日程第１７ 議案第５０号 岩国市税条例の一部を改正する条例を議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎総合政策部長（國廣光秋君） 議案第５０号 岩国市税条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 本議案は、地方税法等の一部を改正する法律が本年３月３１日に公布され、原則として同年４月１日から施行されたこと等に伴い、規定の整備を行うため提案するものです。 それでは、議案に添付しております岩国市税条例改正の要旨に沿って順に説明させていただきます。 主な改正の内容としましては、国税である森林環境税の導入に伴う個人の市民税における規定の整備等となっております。 まず、第３４条の９は、森林環境税の導入に伴い、配当割額または株式等譲渡所得割額の控除に係る個人の市民税に森林環境税額を加えることについて、規定を整備するものです。 第３６条の３の２は、個人の市民税に係る給与所得者の扶養親族等申告者における記載事項の変更に伴い、規定を整備するものです。 第３８条は、森林環境税の導入に伴い、森林環境税の賦課徴収の方法について、規定を整備するものです。 第４１条は、森林環境税の導入に伴う個人の市民税の納税通知書における記載事項の変更に伴い規定を整備するものです。 第４４条は、森林環境税の導入に伴い、特別徴収の方法により徴収する給与所得に係る個人の市民税に森林環境税を含むことについて、規定を整備するものです。 第４７条は、森林環境税の導入に伴い、給与所得に係る特別徴収税額の普通徴収税額への繰入れに森林環境税額を含むことについて、規定を整備するものです。 第４７条の２は、森林環境税の導入に伴い、特別徴収の方法により徴収する公的年金等に係る所得に係る個人の市民税に森林環境税額を含むことについて、規定を整備するものです。 第４７条の６は、森林環境税の導入に伴い、年金所得に係る特別徴収税額等の普通徴収税額への繰入れに森林環境税額を含むことについて、規定を整備するものです。 第８２条は、軽自動車税の種別割における３輪以上の特定小型原動機付自転車の区分変更に伴い、規定を整備するものです。 附則第１５条の２、附則第１６条の２は、軽自動車税の環境性能割及び種別割の認定等を偽りその他不正の手段によることが原因で取り消された場合に、当該認定等の申請をした者を納税義務者とみなして、納税不足額を徴収する際に加算する割合の変更に伴い、規定を整備するものです。 改正附則第１条は、施行期日について、第２条は市民税に関する経過措置について、第３条は軽自動車税に関する経過措置について規定するものです。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。
◆２０番（石本崇君） 森林環境税の件についてお尋ねしたいと思います。 森林環境税は、森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律に基づき、市町村及び都道府県が実施する森林の整備及びその促進に関する施策の財源に充てるため、個人住民税均等割に上乗せして課される税金である。ざくっと言って、そういう趣旨の税金であると理解をしております。 しかし、今、岩国市を見渡しても、一番こういった森林の伐採をやっているのは美和町のメガソーラーであったり、今後計画されている錦町における巨大な風力発電の計画であったり、再生可能エネルギー事業者が今大規模な伐採をやっているわけです。これは、いかに国の税金とはいえ、こういう状況で、こちらに住んでいる市民、住民が本当に納得して納められるのか。とてもじゃないが、私の個人的な感情を申し上げても、こんなものは再エネ事業者に払ってもらえよ。恐らく多くの市民、住民は思っていると思います。 ですから、こういった形で市民、住民から徴収するのであれば、何らかの形でこれ以上の森林伐採、自然破壊を市のほうで――当然、後には森林環境譲与税として市町村、都道府県に対して譲与されるとしてあるので、しかも、森林の整備及びその促進に関する施策、こちらは市町村並びに都道府県が取り組むわけでありますから、当然そういった再エネの問題についても、これ以上森林が伐採されないように、市としても取り組むべきであると、このように強く思う次第でありますが、御答弁よろしくお願いいたします。
◎総合政策部長（國廣光秋君） このたび、国において導入されます森林環境税でございますが、こちらにつきましては、令和６年度から国内に住所を有する個人に対しまして新たに課税される国税でございまして、こちらは、議員御案内のとおり、個人市民税の均等割と合わせまして、各市町村において賦課徴収がなされるものでございます。 この新たな税が創設された目的でございますが、こちらについては、森林の有する機能として着目されております温室効果ガスの排出削減でありますとか国土の保全、また、水源の涵養、災害防止等を図るための森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保するといった観点から創出されたものとなります。 こちらの森林環境税につきましては国の制度となりますが、この森林環境税を原資としまして、市町村に配分されます森林環境譲与税につきましては、市としましては、間伐等の森林整備に関する事業でありますとか、担い手の育成、また、木材の利用の促進に関する事業といったことに今後も有効に活用していきたいというふうに考えております。
◆２０番（石本崇君） よく趣旨は分かりました。ただ、私の質疑にはちょっとお答えになっていないようなところがあろうかと思います。 つまり、再エネ事業者が――今も御案内のとおり、例えば、美和町のメガソーラーにしてもしかり、今度計画されている錦町における風力発電の計画にしてもしかり。美和町なんか見てごらんなさい。あんな東京ディズニーランドやディズニーシーを合わせたよりも広く山を切り開いて、御存じのとおり森林を伐採していると。相当量の森林を伐採しているわけじゃないですか。これは環境破壊、自然破壊ですよ。誰がどう見たって。 それに加えて、申し上げたように錦町でも大規模な、そういった計画が上がっていると。これも同じように山を切り開いて森林を大規模に伐採するというような計画でございますので、そうしたらこんな税金を取るのは、とてもじゃないが、市民、住民は納得がいかないと思うんです。幾ら再エネ事業が国策だからといっても負担しなければいけない。 おまけに、再エネについては、再エネ賦課金みたいなもので、また、税金みたいな形でお金を取られているわけですから。今、大変状況も厳しい中、いろんな形で市民、住民が金銭的な負担をされているところに来て、こういった形のものではとてもじゃないが納得がいかないというお尋ねでございますので、趣旨はよく分かりました。だけれど矛盾するんじゃないかと。 そのような形で、市としましては、何とかこういう状況を食い止めなければいかんのではないかということが私のお尋ねでございます。
◎副市長（杉岡匡君） 今、石本議員がおっしゃるとおり、やはり国においては、今、森林環境税を使って森林を整備し守っていこうという趣旨のものがございます。 それとは別に、国のほうは、太陽光や風力発電、そういった自然エネルギーを使った施策を進めていこうというそういった両方が今動いているわけでございます。 市といたしましては、やはり森林をいかに整備して守っていきながら、それを資源として活用できるかということも併せて考えていく必要がございますので、この森林環境譲与税というのはまさにそういった、森林を守りながら、それを整備し、それを資源として生かせる、そういった状況につながる施策を考えていきたいというふうに考えてございます。 ただ、石本議員がおっしゃるように、市として何かできないかというところは、先般の議会でもお答えしましたとおり、市のほうで自然を守る、森林を守るという方向で、そういった条例について今検討を重ねているところでございますので、ある程度そういった両方の考え方があるという中で、市としてどういったことができるかというのを現在進めているところなので、そのあたりは御理解をいただきたいというふうに思います。
◆２番（松田一志君） 森林環境税の導入に伴う幾つかの点、質疑させていただきます。 まず、実施が令和６年度からということであれば、来年度からこれが市民から徴収されるという理解でいいかということをお答えいただきたいのと、年額が１人１,０００円というふうに聞いているんですが、それについてお答え願いたいのと、それと、国の交付の割合なんですけれども、交付割合についてどういった内容になっているのかお答えいただきたいと思います。
◎総合政策部長（國廣光秋君） まず、森林環境税の徴収の時期でございますけれども、令和６年度課税となりますので、令和６年度から徴収が始まるということでございます。また、税額につきましては、１人当たり１,０００円の税額ということでございます。 国の交付割合ということでございますけれど、国の全体の予算が大体５００億円から６００億円程度ございますので、その中で岩国市の配分につきましては、昨年度の実績で大体１億５,２００万円ございますので、その割合となります。
◆２番（松田一志君） 今、石本議員からもありました。私も同感の思いが幾つもあるんですが、こうした森林被害に苦しむ地方自治体に対して、この交付に当たっては特別な配慮があるものかどうか、お知らせをお願いします。
◎総合政策部長（國廣光秋君） こちらの森林環境税を原資としました森林環境譲与税の配分でございますが、こちらにつきましては、国においては、その全額を客観的な譲与基準ということで、市有林、人工林面積でありますとか、林業就業者数、また、人口等の客観的な基準に基づきまして、都道府県、市町村に再度配分されるといったものでございます。
◆２３番（武田伊佐雄君） ただいまの総合政策部長の説明でありますと、令和６年度から森林環境税は徴収されますけれども、森林環境譲与税についてはこれまでと交付の額は変わらないという受け止め方でよろしかったでしょうか。
◎総合政策部長（國廣光秋君） 森林環境譲与税につきましては、既に令和元年度から交付されておりまして、こちらにつきましては、国におかれては、森林整備が喫緊の課題であるといったことを踏まえまして、ほかの財源を活用して交付されてきたというところがございます。 今回、森林環境税ということで徴収させていただきますが、こういったことで国の全体の予算につきましては増えることが予想されておりますので、令和５年度の実績から、今後増えるのではないかというふうに予想はしております。
◆２３番（武田伊佐雄君） 再度の確認ですけれども、新たに森林環境税として徴収される分、今後森林環境譲与税としてこれまで以上に交付額が増えていく見込みという解釈でよろしいですね。
◎総合政策部長（國廣光秋君） 国の予算になりますけれども、令和５年度での森林環境譲与税の総額でございますけれども、こちらが５００億円でございましたが、令和６年度には全体で６００億円ということで見込んでおられますので、それに伴って配分が増えるのではないかというふうに考えております。
○議長（桑原敏幸君） ほかにありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） ほかになければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、総務常任委員会に付託いたします。
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△日程第１８議案第５１号岩国市簡易水道条例の一部を改正する条例
○議長（桑原敏幸君） 日程第１８ 議案第５１号 岩国市簡易水道条例の一部を改正する条例を議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎環境部長（神足欣男君） 議案第５１号 岩国市簡易水道条例の一部を改正する条例について御説明します。 本市におきましては、水道局による上水道及び市長部局による簡易水道等により水道の普及を図っており、平成２８年４月１日には柱島簡易水道事業の水道料金を上水道事業と統一し、現在も運用を行っているところです。 本議案は、水道料金の改定等を定めた、岩国市水道条例の一部を改正する条例の施行に伴い、規定の整備を行うため提案するものです。 改正の内容としましては、料金算定の基準日として定めた日から次の基準日までの期間の中途において、水道の使用を開始し、または使用を中止したときの料金について、使用日数が１５日を超えない場合は基本料金のみを２分の１としていたところ、上水道事業に合わせて、従量料金についても認定した使用水量を２分の１として算定することとするものです。 なお、本条例は、岩国市水道条例の一部を改正する条例の施行日に合わせて、本年７月１日から施行することとしております。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、建設常任委員会に付託いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――
△日程第１９議案第５２号岩国市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
○議長（桑原敏幸君） 日程第１９ 議案第５２号 岩国市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎
こども家庭担当部長（宮井まゆみ君） 議案第５２号 岩国市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 本議案は、こども家庭庁設置法等の施行に伴う厚生労働省関係省令の整備等に関する省令が本年３月３１日に公布され、同年４月１日から施行されたことに伴い、規定の整備を行うため提案するものです。 改正の内容としましては、こども家庭庁が設置され、厚生労働省の所管となっている事項が内閣府に移管されたことに伴い、条例において引用しております省令の規定について整理を行うものです。 なお、本条例は、公布の日から施行することとしております。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、
教育民生常任委員会に付託いたします。
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△日程第２０議案第５３号岩国市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
○議長（桑原敏幸君） 日程第２０ 議案第５３号 岩国市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎
こども家庭担当部長（宮井まゆみ君） 議案第５３号 岩国市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 本議案は、こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律が昨年６月２２日に公布され、本年４月１日から施行されたこと等に伴い、規定の整備を行うため提案するものです。 主な改正の内容としましては、法律等の一部改正に伴い、条例における法律の引用条項の改正を行うものです。 なお、本条例は、公布の日から施行することとしております。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、
教育民生常任委員会に付託いたします。
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△日程第２１議案第５４号岩国市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
○議長（桑原敏幸君） 日程第２１ 議案第５４号 岩国市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎産業振興部長（加納芳史君） 議案第５４号 岩国市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 本議案は、本年３月３１日に公布された離島振興法第２０条の地方税の課税免除または不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令等の一部を改正する省令の施行に伴い、規定の整備を行うため提案するものです。 改正の内容としましては、
地域経済牽引事業計画を作成し、山口県の承認を受けた事業者が設置する施設に対する固定資産税の課税免除について、免除の対象となる施設の設置期間を本年３月３１日から令和７年３月３１日に延長するものです。 なお、本条例は、公布の日から施行することとしています。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、経済常任委員会に付託いたします。
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△日程第２２議案第５５号
消防ポンプ自動車の買入れについて
○議長（桑原敏幸君） 日程第２２ 議案第５５号
消防ポンプ自動車の買入れについてを議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎総務部長（石橋誠君） 議案第５５号
消防ポンプ自動車の買入れについて御説明いたします。 本議案は、災害発生時において、市民の安心・安全を確保し、地域住民の生活環境の改善を図るため、岩国市消防団が消防防災活動に使用する
消防ポンプ自動車を買い入れるものでございます。 本市では、岩国市総合計画における施策目標の一つである「救急・災害時の備えが整った強靱なまちが構築されている」を実現するため、更新計画に基づき、本市の消防団が消防防災活動に使用する
消防ポンプ自動車について、購入から２０年で更新を行っています。 本市の消防団は、団本部及び９方面隊から構成され、令和５年４月１日現在、１,３４３人の団員、１４８台の消防車両により消防防災活動を行っており、災害発生時における迅速な初動活動と安全な避難、適切な救助活動を円滑に行うことで、地域住民の安心と安全を守る役割を担っています。 現在、由宇方面隊第４分団に配置している
消防ポンプ自動車は、平成１５年１１月に購入し、本年で２０年が経過することから、このたび更新を行うもので、岩国市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により、市議会の議決を求めるものでございます。 買入れ方法につきましては、指名競争入札を採用し、入札を執行した結果、株式会社プロテクノが消費税及び地方消費税の額１６９万８,０００円を含め、買入れ金額１,８６７万８,０００円で落札いたしましたので、同社と物品売買契約を締結しようとするものでございます。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、総務常任委員会に付託いたします。
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△日程第２３議案第５６号字の区域の変更について
○議長（桑原敏幸君） 日程第２３ 議案第５６号 字の区域の変更についてを議題といたします。 （議案別添）
○議長（桑原敏幸君） 当局の説明を求めます。
◎錦総合支所長（的場敏君） 議案第５６号 字の区域の変更について御説明いたします。 錦総合支所管内において、昭和４４年度から実施しております地籍調査において、令和３年度に調査した錦町大原の一部３.８５平方キロメートルのうち所有者の意向により合筆されるものの字の統一と区域の道路及び水路の字の区域を変更することについて、地方自治法第２６０条第１項の規定により市議会の議決を求めるものでございます。 以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本議案に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 別になければ質疑を終結し、本議案は委員会において審査していただくことにして、総務常任委員会に付託いたします。
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△日程第２４請願第１号軽度・
中等度難聴者等に対する補聴器の購入等に対する補助の対象を全ての年齢に拡大することを求める請願
○議長（桑原敏幸君） 日程第２４ 請願第１号 軽度・
中等度難聴者等に対する補聴器の購入等に対する補助の対象を全ての年齢に拡大することを求める請願を議題といたします。 （別 添）
○議長（桑原敏幸君） 紹介議員において説明があれば、お願いいたします。
◎１８番（藤本泰也君） 皆さん、おはようございます。志政いわくにの藤本泰也です。 請願第１号 軽度・
中等度難聴者等に対する補聴器の購入等に対する補助の対象を全ての年齢に拡大することを求める請願につきまして、紹介議員を代表して説明いたします。 それでは、請願文の朗読をもって説明に代えさせていただきます。『軽度・
中等度難聴者等に対する補聴器の購入等に対する補助の対象を全ての年齢に拡大することを求める請願 難聴は、家族や友人とのコミュニケーションを困難にし、学業や就労に悪影響を及ぼすなど、円滑な日常生活を妨げる大きな要因となっている。 一方、補聴器は高額であるにもかかわらず、保険適用はなく全額自費となっているため、日本の補聴器普及率は欧米に比べて低いのが現状である。 現在、我が国においては、障害者総合支援法に基づく補装具費支給制度により、補聴器の購入に要する費用の一部を助成しているが、制度の対象者は、聴覚障害の身体障害者手帳の交付対象となる高度難聴以上（両耳の聴力レベルが７０デシベル以上等）に限定されている。 また、岩国市を含む多くの自治体では、身体障害者に該当しない軽度・中等度難聴児（１８歳未満）において、補聴器購入費用等の助成が実施されているが、残念ながら、１８歳以上の軽度・中等度難聴者においては、このような支援制度がない状況にある。 しかしながら、国連の世界保健機関（ＷＨＯ）では、年齢にかかわらず、軽・中等度難聴からの補聴器の装用が推奨されており、欧米では、基本的に、公的補助制度が整備されている。 加えて、国際アルツハイマー病会議において、ランセット国際委員会は、難聴を認知症の予防可能な１２の要因の中で最も大きな危険因子と指摘しており、認知症予防の観点からも、全ての年齢の難聴者に対して十分な聴覚補償を行うことが非常に重要な対策となる。 よって、岩国市におかれては、聴覚障害者を支援し、補聴器の普及を図るため、軽度・
中等度難聴者等に対する補聴器の購入等に対する補助対象を全ての年齢に拡大されることを要望し、請願する。 令和５年４月２７日 岩国市議会議長 桑 原 敏 幸 殿山口市小郡栄町１番２号山口県保険医協会岩国玖珂郡支部代表幹事 香 坂 陽 介 』 以上、全会一致で御賛同いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（桑原敏幸君） 本件は、委員会において審査していただくことにして、
教育民生常任委員会に付託いたします。 以上をもちまして、本日の議事日程は全て終了いたしました。 ここでお諮りいたします。明６月３日から６月１２日までの本会議は休会とし、次の本会議は６月１３日に再開いたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（桑原敏幸君） 御異議なしと認め、さよう決しました。 本日はこれにて散会いたします。午前１１時１２分 散会
―――――――――――――――――――――――――――――― 地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 岩国市議会議長 桑 原 敏 幸 岩国市議会議員 奥 江 徳 成 岩国市議会議員 藤 本 泰 也 岩国市議会議員 藤 重 建 治...