②諸報告（議会報告・行政報告）
③萩・長門清掃一部
事務組合議会議員の選挙
④議案上程（
全員協議会、
議員互助会総会）２０木10:00議案質疑、
委員会付託２１金休会 ２２土休会 ２３日休会 ２４月10:00一般質問２５火10:00一般質問２６水10:00一般質問２７木休会10:00 各
常任委員会（総務・教育民生・経済建設）２８金休会 ２９土休会 ３０日休会 7/1月休会 ２火休会 ３水休会 ４木休会10:00 各
常任委員会（予算決算）５
金休会常任委員会（予備日）６土休会 ７日休会 ８月休会 ９火10:00
委員長報告、質疑・討論・表決────────────────────
△日程第３ 諸報告
○議長（
横山秀二君） 日程第３、これより諸報告を行います。 まず、議会関係の報告をいたします。 このたびの
常任委員会のうち、
予算決算委員会委員及び
広報委員会委員の任期満了に伴い、お手元に配付いたしております選任表のとおり委員を選任をいたしました。────────────────────
常任委員会 予算決算委員会 浅井 朗太君
五十嵐仁美君 石飛 孝道君
佐々木公惠君 瀧口 治昭君 松浦 俊生君 松浦 誠君 村谷 幸治君
広報委員会 小林 富君 関 伸久君
長岡肇太郎君 西島 孝一君 西中 忍君 平田 啓一君 美原 喜大君 宮内 欣二君────────────────────
○議長（
横山秀二君） つきましては、これより各委員会の正副委員長の互選を行っていただくため、直ちに委員会を招集いたします。 招集場所は、
予算決算委員会を第１委員会室、
広報委員会を第２委員会室といたします。 それでは、正副委員長の互選が終わりますまで、暫時休憩いたします。 午前１０時１４分休憩──────────────────── 午前１０時３５分再開
○議長（
横山秀二君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
予算決算委員会及び
広報委員会の正副委員長が決まりましたので御報告をいたします。
予算決算委員長に７番、石飛議員、同副委員長に４番、
松浦誠議員、
広報委員長に１０番、美原議員、同副委員長に２番、小林議員、以上のとおりであります。 なお、この際お諮りをいたします。
広報委員会に
議会広報誌の発行に関する件を閉会中の調査事件とし、期限は当該委員の任期中とすることに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
横山秀二君） 御異議なしと認めます。したがって、
議会広報誌の発行に関する件を
広報委員会の閉会中の調査事件とし、期限は当該委員の任期中とすることに決定をいたしました。 次に、議員表彰について報告いたします。
全国市議会議長会第９５回定期総会において、議員２０年以上として、
西島孝一議員が特別表彰を、正副議長８年以上として、私、横山が特別表彰を受けました。 また、
中国市議会議長会第１４４回定期総会において、議員１６年以上として、
斉藤眞治議員、
平田啓一議員が特別表彰を、議員２０年以上として、
西島孝一議員が特別表彰を、議員２８年以上として、私、横山が特別表彰を、議員３２年以上として、
宮内欣二議員が特別表彰を受けられました。 以上で、議員表彰についての報告を終わります。 次に、会議規則第１６７条第１項の規定により、閉会中において議員の派遣をいたしました内容は、お手元の
議員派遣一覧表のとおりであります。 以上で、議会関係の報告を終わります。 これより、行政報告を求めます。 まず、市長の報告を求めます。市長。 〔市長 藤道健二君登壇〕
◎市長（藤道健二君） 皆さん、おはようございます。本日より２１日間の定例会になりますが、よろしくお願いいたします。 まず、市長報告に先立ちまして、改めましての発言になりますが、故
中野伸議員の御逝去に対しまして哀悼の誠をささげますとともに、故人の御冥福をお祈り申し上げます。 さて、
令和元年６月定例会に当たりまして、私から８点、御報告をいたします。 １点目は、新
総合福祉センターの開館についてです。 平成３０年２月から整備を進めておりました新
総合福祉センターが、7月１６日に開館いたします。市民の交流、福祉の
ボランティア活動の場として、
福祉関係団体の拠点施設及び
福祉関係機関を集約した
ワンストップ窓口として、そして被災時に行政運営が継続可能となるよう、本庁舎の代替機能を付加した施設として整備いたしました。萩市民の福祉の拠点として、関係団体の協力のもと、市民に親しまれる施設となるよう運営してまいります。 ２点目は、
越ヶ浜保育園大井分園の開園についてです。 大井地区の皆様の要望にこたえ、大井地区での保育事業を継続するため、新たに公設による保育園の整備を進めておりました
越ヶ浜保育園大井分園の新園舎が、7月２１日に開園いたします。子供たちの笑顔あふれる子育ての拠点として、多くの方に活用していただき、安心して子供を産み育てることができるよう運営してまいります。 ３点目は、
市内小中学校の
空調機器設置の進捗状況についてです。 現在、学校での児童・生徒の
熱中症予防など、子供たちの健康を守るため、国の交付金を活用し、
学校施設空調設備の整備を進めております。 本事業は全国的な事業であることから、現在、機器を発注して２カ月以上、納品期間を要している状況であり、生産が追いついていないなどの懸念材料がある中、萩市としましても、できる限り早期に工事が完了するよう、地域ごとに分割発注するとともに、各学校において
空き教室等を活用し、平日にも工事が行えるよう工夫しているところです。 これらの進捗に関して、須佐・
田万川地域は５月に工事発注し、９月中の完成を見込んでおり、その他の地域も１０月中の完成を予定しています。 今後も引き続き、市内すべての小中学校にエアコンが早期に設置されるよう努めてまいります。 ４点目は、
地域高規格道路小郡萩道路の進捗状況についてです。 平成２６年度に事業化され、整備が行われている
地域高規格道路小郡萩道路の絵堂から明木までの区間については、現在、県において早期開通を目指し鋭意整備が進められています。今年度は約３７億円の事業費が国から県に内示されており、用地の取得やトンネル、橋梁等の整備が予定されているところです。 今後も引き続き、
早期供用開始に向けて、要望活動に取り組んでまいります。 ５点目は、
行財政改革の推進についてです。 萩市
基本ビジョンに掲げる「暮らしの豊かさを実感できるまち」の実現に向けて、将来にわたり持続可能な
行政サービスを提供していくため、
行財政改革に取り組んでいるところです。 本年を「改革本番」の年と位置づけ、私自らが本部長として陣頭指揮をとり、勇気と
チャレンジ精神を持ってあらゆる改革に取り組むため、本年４月に萩市
行財政改革推進本部を立ち上げました。今後、「持続可能な市政運営を目指して」を目標とした萩市
行財政改革推進基本方針に基づき、
外部有識者の参画も得ながら、本格的に
行財政改革を推進してまいりますので、御理解、御協力をお願いいたします。 ６点目は、２０２０
東京オリンピックキャンプ地誘致についてです。 萩市においては、国際交流の促進や交流人口の拡大など、スポーツを通じた地域の活性化に大きな効果が期待できることから、川上地域にある阿武川
特設カヌー競技場を活用し、２０２０
東京オリンピックキャンプ地誘致に積極的に取り組んでいます。 平成３１年４月２０日、２１日に阿武川
特設カヌー競技場で開催されました
日本代表選手選考大会において、
日本カヌー連盟役員と面会した際、世界各国が、今月、
スロベニアで開催されるワールドカップをオリンピックの
選考レースに位置づけているとの情報をいただきました。英国を初めとする各国の
カヌー競技団体の代表が来られるこの場での萩市長自らの
トップセールスが
キャンプ地誘致の一番の有効策と考え、６月２８日から７月２日までの間、
スロベニアを訪問することといたしました。 このたびの
スロベニア訪問は、萩市をアピールする最大のチャンスです。２０２０
東京オリンピックキャンプ地誘致に向け、
ホストタウンである英国はもとより、他国に対しても阿武川
特設カヌー競技場を初めとした萩市の魅力をＰＲしてまいりますので、御理解、御協力をお願い申し上げます。 ７点目は、
イージス・アショアについてです。 去る５月２８日、山口県庁において、
イージス・アショアの
むつみ演習場への配備に関する各種調査結果とそれを踏まえた対策につきまして、原田防衛副大臣から説明がございました。 私は、６月３日に防衛省に出向いて、１つ目として、今回の説明内容について、萩市として独自の検証を行いたいと考えているので、少なくともその検証作業が済むまでは、
イージス・アショアの
むつみ演習場への配備の最終判断など、次の段階に進まないこと、２つ目に、
萩市議会全員協議会や
住民説明会において、今回の調査結果及びそれを踏まえた対策につきまして、詳細かつ丁寧な住民の立場に寄り添った説明をすること、３つ目に
各種調査終了後も、引き続き地域住民の声に対する窓口として
むつみ現地連絡所を維持すること、以上の３つを防衛省に要請してまいりました。 これらの要請に対して、原田防衛副大臣からは、要望に対しては、しっかりと対応するとの回答をいただいたところであり、私としては、今回の要請に対し、防衛省として真摯に対応していただけるものと受けとめております。 今回の調査結果とそれを踏まえた対策について、特に地域住民の方が懸念を示されている水環境や電波の周辺環境への影響などについては、県や
外部有識者の協力を仰ぎ、市として具体的な検証を行いたいと考えております。また、今後この問題に関しては、地域住民の方々の理解が深まるかを注視する必要があると考えております。 こうした中で、防衛省が公表した秋田市における
調査報告書において、事実と異なるデータが記載されていたことが判明したため、いま一度、
調査報告書を精査され、信頼の回復に努めていただくよう防衛省に対して申し入れたところです。 市としては、国に対し、地域住民の安心・安全に対する不安、懸念の払拭に向け、住民に寄り添った丁寧な対応に努められるよう強く求めてまいります。 最後に、平成３０年度各会計の決算概況についてです。 まず、一般会計につきましては、歳入歳出の差引額が６億４，４１１万５，０００円となり、このうち
繰越明許費による翌年度へ繰り越すべき財源が６，６０３万４，０００円でありますので、実質収支は５億７，８０８万１，０００円となり、黒字決算となりました。 決算内容は、
地方交付税のうち
普通交付税については、当初予算で見込んでいた公営住宅に係る
錯誤措置額を、その後の精査により減額することができましたが、
合併特例措置が終了し漸減４年目を迎えたことなどから、
地方交付税総額で前年度から約６億１，０００万円減少し、引き続き
一般財源総額が減少する厳しい状況となりました。 そのため、
臨時財政対策債を発行するとともに、
財政調整基金の
繰り入れ等により対応したところですが、当初予算成立後の財源確保の取り組みや予算執行において歳出削減に努めたことなどから、
財政調整基金については、当初予算において１６億５，０３０万円の
基金繰入金を計上していたものの、３億円の繰り入れにどどめることができ、同基金への積み立てもあることから、前年度末残高を維持することができました。 平成３０年度各会計の決算状況は別表のとおりであります。一般会計及び６つの特別会計におきまして、資金不足の発生もなく決算を行うことができました。 地方財政を取り巻く環境は厳しく、先行きが不透明ですが、
行財政改革を着実に進め、財政の健全化に努めるとともに、
基本ビジョンの実現に向けて、引き続き萩市の政策課題に積極的に取り組んでまいりたいと思います。 以上、８点、報告申し上げました。 終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第１号の報告を求めます。
俣賀教育委員会事務局長。 〔
教育委員会事務局長 俣賀保宏君登壇〕
◎
教育委員会事務局長（俣賀保宏君）
教育委員会事務局長の俣賀です。よろしくお願いいたします。 それでは、報告第１
号専決処分の報告についてを御報告申し上げます。 本件は、
福栄コミュニティセンター整備工事請負契約の一部を変更することにつきまして、
地方自治法第１８０条第１項の規定により、専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げるものでございます。 本件は、平成３１年３月４日に契約を締結をした
福栄コミュニティセンター整備工事に伴う旧
福栄保健センターの一部解体に先立ち、外壁材の成分調査を実施した結果、外壁塗装の下地成分から
アスベストが検出されたため、
解体作業員の
アスベスト吸引防止のための措置を講じる必要が生じました。 以上のことから、支障のある部分の
アスベスト除去を工事に追加するため、契約金額を記載のとおり変更することについて、平成３１年４月１５日に専決処分したものでございます。 以上で、報告第１号の報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第２号の報告を求めます。
柴田総務部長。 〔総務部長 柴田一郎君登壇〕
◎総務部長（柴田一郎君） それでは、報告第２
号専決処分の報告についてを御報告申し上げます。 本件は、公用車両の交通事故に係る損害賠償の額を定めることにつきまして、
地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分しましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げるものでございます。 本件は、
令和元年５月１１日、午前９時ごろ、
観光課職員が運転する公用車両が、
萩夏みかんまつりの業務のため、
柑きつ公園から市役所へ向かう途中、国道１９１
号山口県立萩美術館浦上記念館前の交差点で赤信号で停止した際、オートマチックトランスミッション、
自動変速機を
ドライブレンジに入れたまま、誤ってブレーキから足を離したため、前方に停止中の損害賠償の相手方の車両後方に追突し、
リアバンパーを破損したものでございます。 その後の交渉等により、事故の責任割合を萩市１００％、損害賠償の額を４万３，２４６円と定め、
令和元年６月５日に専決処分したものでございます。 以上で、報告第２号の報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第３号の報告を求めます。
大塚財務部長。 〔財務部長 大塚喜彦君登壇〕
◎財務部長（大塚喜彦君） 報告第３号平成３０年度
繰越明許費繰越計算書の報告について
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により御報告申し上げます。
繰越明許費につきましては、本年３月定例会におきまして、平成３０年度萩市
一般会計補正予算（第４号）において、
地方自治法第２１３条の規定による翌年度に繰り越して使用する経費、
繰越明許費の設定を行ったところでございます。これらの
繰越明許費につきまして、
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定に基づいて、
一般会計予算繰越明許費繰越計算書を調整いたしましたので御報告いたします。 繰り越しました事業は、
繰越計算書の事業名欄に記載の各事業で、その繰越額の合計額は合計欄に記載にとおり、１４億２，２４３万９，７９４円でございます。また、それに伴います財源内訳は、表中の左の
財源内訳欄に記載のとおりで、一般財源の合計額６，５８８万６，４２１円が翌年度に繰り越すべき一般財源となり、平成３０年度から
令和元年度に繰り越す財源の一部分を構成するものでございます。 以上で、報告第３号の報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第４号及び第５号の報告を求めます。
小原上下水道局長。 〔
上下水道局長 小原浩二君登壇〕
◎
上下水道局長（小原浩二君） 報告第４号平成３０年度萩市水道事業会計予算
繰越計算書の報告について及び報告第５号平成３０年度萩市下水道事業会計予算
繰越計算書の報告について、地方公営企業法第２６条第３項の規定により御報告申し上げます。 今回、この２つの予算
繰越計算書は、地方公営企業法第２６条第１項の規定に基づき、平成３０年度予算に定めた建設改良に要する経費の一部を翌年度にそれぞれ繰り越したものでございます。 初めに、報告第４号平成３０年度萩市水道事業会計の繰り越しました事業は、吉部配水区施設機能改善事業で、その繰越額は４，２９４万４，０４０円で、財源内訳は表中の左の財源内訳の欄に記載のとおりでございます。 次に、報告第５号平成３０年度萩市下水道事業会計の繰り越しました事業は、公共下水道建設事業及び集落排水建設事業で、その繰越額の合計額は合計欄に記載のとおり３億４，２７８万４，８４０円で、財源内訳は表中の左の財源内訳の欄に記載のとおりでございます。 以上で、報告第４号及び報告第５号の報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第６号の報告を求めます。須山
土木建築部長。 〔
土木建築部長 須山靖夫君登壇〕
◎
土木建築部長（須山靖夫君） 報告第６号萩市土地開発公社の経営状況につきまして、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により御報告申し上げます。 萩市土地開発公社は、公共用地、公用地等の取得、管理、処分等を行うことにより、地域の秩序ある整備と公共の福祉の増進に資することを目的に、昭和４９年に設立されました法人でございます。 それでは、お手元の報告書を御参照願います。 １ページをお願いします。平成３０年度の事業報告につきまして御説明を申し上げます。 １の事業概要に記載のとおり、平成３０年度は公有地取得事業及び公有地処分事業ともに実施がございませんでした。 次に決算額ですが、２の決算報告書、（１）収支決算書に記載のとおり、収益的収入は預金の受取利息の事業外収益４万８３８円でございます。収益的支出は公租公課等の販売費及び一般管理費７万１，２００円でございます。収益的収入から収益的支出を差し引いた額、３万３６２円が当期純損失でございます。 損益計算書につきましては、３ページに記載がございます。 ２ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出はともにございません。 次に、（２）の貸借対照表をごらんください。平成３１年３月３１日現在、資産の合計は、現金・預金のみの２，６２２万５，３３９円でございます。なお、負債の部はございません。また、資本の部の合計は、２，６２２万５，３３９円で、その内訳は資本金の基本財産１，０００万円、準備金の前期繰越準備金１，６２５万５，７０１円、当期純損失３万３６２円でございます。負債の部と資本の部の合計は、２，６２２万５，３３９円でございます。 次に、４ページ、５ページをお願いいたします。
令和元年度の事業計画書及び予算についてでございます。
令和元年度は、用地の取得及び処分の予定はございません。 以上で、萩市土地開発公社の経営状況についての報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第７号の報告を求めます。
柴田総務部長。 〔総務部長 柴田一郎君登壇〕
◎総務部長（柴田一郎君） それでは、報告第７号萩公共サービス株式会社の経営状況について、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により御報告申し上げます。 萩公共サービス株式会社は、萩市及び萩市が関係する地方公共団体等が設置する各種施設の維持管理及び運営業務の委託を受け、当該施設の設置目的等を効果的に達成し、市民の福祉の増進に資することを目的に、萩市からの全額出資で、平成１１年８月に設立された株式会社でございます。 それでは、報告書の１ページから４ページにかけましての、平成３０年４月から平成３１年３月までの第２０期の事業報告書について、その概要を説明をいたします。 まず、１ページから２ページに記載の第２０期の状況でございます。記載のとおり、当期は公共施設管理業務受託事業、その他公共業務受託事業及び自主事業の３事業を実施したところでございます。 それぞれ主なものを申し上げます。 １ページ中段に記載のとおり、公共施設管理業務受託事業では、指定管理者としてサンライフ萩及び萩田床山いこいの広場の施設管理及び受付業務を行うとともに、市内の公園や緑地等の管理業務、市民館等の施設管理、受付業務を行っております。 サンライフ萩におきましては、施設全体の利用者数は増加しているものの、トレーニング室以外の利用者は減少しており、その結果、利用料収入は減少いたしました。 また、公園や緑地の管理においては、特に市の花である夏みかんの害虫駆除や施肥など、適正な管理に努めたところでございます。 次に、その他公共業務受託事業では、市役所総合窓口の受付案内業務のほか、水源地での計器監視業務、松陰神社観光客数調査などの業務を受託しています。 次に、自主事業として、記載のとおり、サンライフ萩では講座を開設するほか、売店においては地元産の米や甘夏の販売などにより収益の確保に努めているところでございます。 次に、第２０期の決算状況でございますが、３ページの貸借対照表のとおり、期末の資産状況並びに負債及び純資産の状況につきましては、それぞれ６，５４０万４，８１６円となっております。 次に、期中の損益の状況につきましては、４ページの損益計算書により御説明をいたします。 各部門の売上高の合計は３億１，９９７万４，０２４円で、これに対して売上原価は１，２０７万２，０８８円、販売費及び一般管理費は３億２２７万４，１７２円となり、営業利益は５６２万７，７６４円となっております。 このほか、営業外収益が６，７０３円、営業外費用が６万８，４９０円で、経常利益は５５６万５，９７７円となっております。これに法人税等を差し引いた当期純利益は４１４万５５４円となりました。 続きまして、５ページの第２１期事業計画書について御説明いたします。 今期は公共施設管理業務受託事業として１０部門、その他公共業務受託事業として６部門を受託するとともに、会社独自で行う自主事業として８部門を実施することとしています。その詳細は、５ページに一覧表として記載しておりますので御確認ください。 期中の収支予算につきましては、６ページの第２１期事業収支予算に記載のとおりで、公共施設管理業務受託事業収入等の収入合計を３億１９９万７，０００円と予定しております。これに対し原価は２億７，０９２万２，０００円、販売費及び一般管理費を３，０９９万６，０００円、営業利益を７万９，０００円、営業外費用を６万８，０００円、そして経常利益を１万１，０００円と見込んでおります。 萩公共サービス株式会社は、市民福祉の増進に資するとする会社設立時の目的に沿って、第２１期においても、各施設での一層の利用率の向上を目指すとともに、きめ細かな施設設備の維持管理と、安定したサービスの提供、徹底した経費の節減に努めてまいります。 なお、この平成３０年度決算及び
令和元年度事業計画については、去る５月２４日に開催された定時株主総会において承認されたものでございます。 また、本総会において代表取締役三原正光氏が退任し、高橋博史副市長が代表取締役に就任いたしましたことを申し添えます。 以上で、報告第７号萩公共サービス株式会社の経営状況についての報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第８号の報告を求めます。齋藤
総合政策部長。 〔
総合政策部長 齋藤英樹君登壇〕
◎
総合政策部長（齋藤英樹君） それでは、報告第８号株式会社マリーナ萩の経営状況について、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により御報告申し上げます。 株式会社マリーナ萩は、山口県が潟港に整備したマリーナ施設の管理を行うことを主な目的として平成６年２月に設立され、マリーナ施設及び萩市いきいき交流センターの指定管理者として、山口県及び萩市から指定を受けております。 主な業務として、マリーナ施設及び萩市いきいき交流センターの維持管理、プレジャーボートの保管及び保守点検、そして燃料・部品等の販売となっております。 それでは、第２６期、平成３０年度の事業報告書について御説明いたします。 １ページ目の事業の経過及び成果をごらんください。地方のマリーナ業界は、依然として厳しい状況に置かれておりますが、主軸となるマリーナサービス業と並行して、ＳＮＳツールを利用した情報発信、レンタルボートの活用頻度の向上、県内外への営業活動を行い、経営の効率化を図りながら、社員一丸となって積極的な事業展開に取り組み、当期純利益３０万円を確保することができました。 次に、決算状況について御説明いたします。 ２ページ、貸借対照表をごらんください。期末の資産と負債及び純資産の状況を示したものですが、ここに記載のとおり、それぞれ８，１６１万１，９０１円となっております。 次に、期中の損益の状況についてです。 ３ページの損益計算書をごらんください。売上高は６，００１万６，７６５円で、これに対し売上原価が２，７４６万５，０８７円、販売費及び一般管理費は３，２５１万１，６５６円で、営業利益は４万２２円となっております。そして営業外収益は５６万６，６００円で、営業外費用２１４円を差し引いた経常利益は６０万６，４０８円となり、法人税等の３０万６，９００円を差し引いた当期純利益は２９万９，５０８円となりました。 続きまして、４ページ、第２７期、
令和元年度事業計画書について御説明いたします。 期中の収支予算については、ここに記載のとおり、売上高を５，７８１万２，０００円と予定しております。これに対する売上原価を２，５２７万７，０００円、販売費及び一般管理費を３，２２８万７，０００円とし、営業利益を２４万８，０００円、営業外収益を２０万円とし、経常利益を４４万８，０００円と見込んでおります。 なお、この第２６期事業報告及び第２７期事業計画につきましては、去る５月２４日に開催されました定時株主総会において承認されたものであることを申し添えて報告といたします。 以上で、報告第８号株式会社マリーナ萩の経営状況についての報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第９号及び第１０号の報告を求めます。下
農林水産部長。 〔
農林水産部長 下 英樹君登壇〕
◎
農林水産部長（下英樹君） それでは、報告第９号一般社団法人無角和種振興公社の経営状況について、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により御報告を申し上げます。 無角和種振興公社は、昭和１９年に地方特定品種として認定され、貴重な地域資源である無角和種を保存するとともに、有効に活用し、上質な食肉を安定的に供給するため、その繁殖、生産、肥育、流通、消費のための体制づくりや、耕畜連携による土地利用型農業の振興を目指して、平成６年９月に、当時の山口県、阿武萩の旧市町村、農協、経済連が参画し、阿武町に事務所及び繁殖センターを設置し、第三セクターとして設立をされたものです。 初めに、１ページの平成３０年度事業報告書につきまして、その概要を御説明申し上げます。 繁殖牛群の整備につきましては、阿武町福賀にあります繁殖センターにおいて、繁殖雌牛の保留更新に努め、子牛の生産性の向上を図りました。３月末の飼養頭数は、繁殖牛５７頭、育成牛４頭、子牛１８頭、肥育牛４３頭で合計１２２頭となりました。 自給飼料の確保については、繁殖センターが管理する約２０ヘクタールの飼料畑の活用による自給飼料の確保に努めるとともに、近隣の耕作放棄地での山口型放牧や、水田放牧を５カ所４２頭を放牧し、省力化、低コスト化を図りました。 流通・消費対策については、肥育牛を３６頭出荷するとともに、イベントでの肉牛販売を通じて、無角和種のＰＲに努めました。 ３ページの貸借対照表につきましては、平成３１年３月末現在の資産の状況並びに負債及び資本の状況を示したもので、それぞれ２億７９１万５０３円となっております。そのうち基本財産につきましては、９，８１４万円を保有しております。 ４ページの正味財産計算書について御説明申し上げます。 当法人は、一般社団法人ですので、会計は公益目的事業会計、収益事業等会計、法人会計の３会計に分かれておりますが、会計を合算した資料により御説明を申し上げます。 経常の部について、経常収益の事業収益では、肉牛販売益として、肥育牛の出荷販売３６頭分の１，６９９万９，２００円、道の駅や精肉店での肉牛販売や販売益７００万３，６４７円、堆肥販売益２２０万６，４５０円、西台放牧場管理委託収入１９９万６，０００円、また、受取補助金等では、県・町等の受取補助金１，１０５万７，１４２円となり、経常収益の合計は３，９９１万２，４００円となりました。 次に、経常費用について、事業費では繁殖センターの事業を行うための経費として、人件費、飼料費、牛肉仕入高、各種負担金、土づくり事業助成費などを計上しており、合計額は３，３１７万４，９０７円となりました。 ５ページの管理費につきましては、法人会計に属するもので、１２９万１，０３１円となり、経常費用の合計は３，４４６万５，９３８円となりました。差引当期経常額は５４４万６，４６２円となり、経常外の部の増減を加えた当期一般正味財産額額は５２３万７，１７７円となり、期末の正味財産は１億９，９０８万５，１６９円となりました。 次に、６ページの
令和元年度事業計画書につきましては、子牛の生産率向上と事故率の低減により、出荷頭数を増加させるとともに、経営改善計画にのっとり、低コスト化の事業展開を引き続き実施をし、特に、生産費用の削減策として、放牧の推進や、阿武町福賀の西台放牧場を有効活用することなどが計画をされております。 ８ページの
令和元年度収支予算書につきましては、肉牛販売等による事業収入を２，５４５万８，０００円、補助金等収入を４４９万２，０００円など、事業活動収入を確保する一方、事業活動支出としては、飼料費を圧縮するなど、経営努力を行うこととなっており、予算額合計を４，４８４万１，０００円とする計画が立てられております。 今後も貴重な地域資源を保存する一方、経済牛としてのＰＲ活動を展開して、経営改善に努力することとしております。 以上で、一般社団法人無角和種振興公社の経営状況についての報告を終わります。 次に、報告第１０号有限会社アスクむつみの経営状況について御報告申し上げます。 有限会社アスクむつみは、農業従事者の高齢化等により、労働力不足となったむつみ地域の農家を支援することを目的として、農作業を受託するため平成８年に設立をされた第三セクターです。 初めに、１ページの第２３期平成３０年事業年度の事業報告につきまして、その概要を御説明申し上げます。 農作業の受託実績につきましては、水稲作業について、耕起、畦塗、代かき、田植え、稲刈り、病害虫防除及び土壌改良資材散布を中心に、延べ１，６１８ヘクタールを受託しました。大豆作業につきましては、延べ１２．６ヘクタールを受託し、農業従事者の労働負担の軽減と、耕作放棄地の防止に努めました。 このうち無人ヘリコプターによる農薬散布については、散布地域をむつみ地域のほかに、萩、阿北、川上及び阿東地域等にも拡大しており、ＪＡあぶらんど萩管内の受託は増加し、散布実績は前期より約１％増の１，５０２ヘクタールとなり、防除作業の労力の軽減と、米、大豆の品質向上に努めました。 また、農閑期の労働力の適正配分を図るため、市の一般廃棄物収集業務や、除雪作業を受託し、経営の安定化に向け努力をしました。 ２ページの貸借対照表につきましては、平成３１年１月３１日現在の資産の状況並びに負債及び資本の状況を示したもので、それぞれ２，５３８万４９６円となっております。前年度繰越利益剰余金マイナス２２６万５，９４２円と、当期純利益１万３，５１６円を合わせた、繰越利益剰余金マイナス２２５万２，４２６円が次期への繰り越しとなりました。 ３ページの平成３０年事業年度損益計算書について御説明を申し上げます。 収入の部ですが、売上高は５，８５０万２，３２６円で、市からの一般廃棄物収集運搬業務委託料を含んでおり、売上高から売上原価４８３万４，２６５円を差し引いた売上総利益は５，３６６万８，０６１円となりました。 次に支出の部ですが、事業を行うための販売費、一般管理費が５，３４９万３，８６９円で、差引営業利益が１７万４，１９２円となりました。 その他、営業外の増減を加えた経常利益が１９万６，０１６円となり、法人税などの税引き後の当期純利益が１万３，５１６円となりました。 次に４ページの第２４期平成３１年事業年度の事業計画ですが、今までの事業実績及び今後の動向を踏まえて事業計画が立てられており、延べ作業面積は１，６３０ヘクタールを見込んでおります。 ５ページの損益計算書につきましては、売上高を前年並みの５，９００万円を見込み、当期純利益を６９万８００円で計画をしております。 今後は、無人ヘリコプターによる散布作業料金の値下げを関係機関と協議し、農業生産法人や農家負担の軽減を図るとともに、受託面積の拡大等を積極的に行い、経営の改善を一層図っていく考えでございます。 以上で、報告第９号及び報告第１０号の報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第１１号の報告を求めます。山本
商工政策部長。 〔
商工政策部長 山本 徹君登壇〕
◎
商工政策部長（山本徹君） 報告第１１号株式会社旭開発の経営状況につきまして、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき御報告申し上げます。 第２３期、平成３０年度の事業概要につきましては、高齢化に伴う農作物の出荷量の減少などから、当期の売上高は対前期比約１％減の７，７８２万３，０００円で、当期純利益はマイナス４８９万７，０００円となりました。 部門別では、萩アクティビティパーク、あさひオートキャンプ場は、平成２９年度にケビン棟の修繕を行い、利用客数の増加が見込まれましたが、猛暑の影響もあって利用客数は伸び悩み、売上は前期比約９％増の４３４万６，０００円にとどまりました。 ナチュラルサーキットにつきましては、イベントの開催により集客に努め、売上は前期比約９％増の９０５万９，０００円となりました。 道の駅あさひ及び旭農産物加工販売所つつじにつきましては、萩市中小企業等事業拡大補助金を活用した広告や、つつじにおきましては、Ｗｉ－Ｆｉ環境の整備など集客や販売促進に努めましたが、農産物の出荷量の減少などから、当期の売上はそれぞれ約２％減少し、道の駅あさひで２，５４８万９，０００円、つつじで２，９７１万６，０００円となりました。 次に、決算の状況でありますが、２ページの貸借対照表は、期末の資産と負債及び純資産の状況をお示ししたもので、それぞれ５，８２０万６，６８６円となっております。 ３ページの損益計算書につきましては、売上高が７，７８２万３，２６０円、売上原価が３，３６６万２，４１５円で、売上総利益は４，４１６万８４５円となりました。一方、販売費及び一般管理費は、５，３１０万６，１７３円で、マイナス８９４万５，３２８円の営業利益となりました。このほか、営業外収益が４２３万７７２円で、当期純利益はマイナス４８９万７，０５６円となりました。 続きまして、第２４期、
令和元年度の事業計画及び損益計画につきましてでございますが、２２期、２３期の２期連続で赤字決算となったという状況を踏まえまして、積極的に販売対策に取り組むとともに、コスト削減対策などの経営改善に努めてまいります。 販売対策につきましては、課題となっている野菜の出荷量の確保について、地元出荷者協議会と連携をしまして、出荷体制の強化を図るとともに、地域産米など、地域産品の積極的なＰＲを行い、販売促進に努めてまいります。また、つつじにおける屋外施設を活用した販売促進や、鮮魚販売等、交流イベントの開催など、集客、売上の増加を目指してまいります。 一方、コスト削減に向けましては、萩アクティビティパークの管理運営方式の見直しや、職員の勤務体制の変更など、経営の効率化を図り、経営改善に努めてまいります。 今後もさらに旭地域の特徴を生かした店づくりや販売対策に積極的に取り組み、経営改善を図るとともに、より一層地域の拠点として活性化に貢献ができますように努めてまいります。 以上で、報告第１１号株式会社旭開発の経営状況についての報告を終わります。 なお、これらにつきましては、先に開催されました総会で承認をされておりますことを申し添え、報告とさせていただきます。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第１２号の報告を求めます。下
農林水産部長。 〔
農林水産部長 下 英樹君登壇〕
◎
農林水産部長（下英樹君） それでは、報告第１２号有限会社グリンファーム旭の経営状況について、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により御報告申し上げます。 有限会社グリンファーム旭は、農業従事者の高齢化等により労働力不足となった旭地域の農家を支援することを目的として、農作業を受託するため、平成７年に設立をされた第三セクターです。 初めに、１ページの第２４期平成３０年事業年度の事業報告について、その概要を御説明申し上げます。 農作業受託実績につきましては、水稲作業について、耕起、代かき、田植え、稲刈り、病害虫防除散布を中心に延べ約７９６ヘクタールを受託しました。大豆作業につきましては、延べ約３９ヘクタールを受託し、農業従事者の労働負担の軽減と耕作放棄地の防止に努めました。 このうち、無人ヘリコプターによる農薬散布については、旭地域のほかに、地区外の美祢や鹿野・仁保地域にも拡大し、散布実績は約７２３ヘクタールとなり、防除作業の労力の軽減と、米、大豆の品質向上に努めました。 また、ＪＡから育苗センターやライスセンターの利用事業管理業務及び市からの除雪作業を受託し、経営の安定に努力しました。 ２ページの貸借対照表につきましては、平成３０年１２月３１日現在の資産の状況並びに負債及び資本の状況を示したもので、それぞれ３，２９３万５，７４１円となっております。 純資産の部の別途積立金５５０万円と、前年度繰越利益剰余金９５９万３５５円及び当期純利益６７万１，１５３円を合わせた繰越利益剰余金１，０２６万１，５０８円が次期への繰り越しとなりました。 ３ページの、平成３０年事業年度損益計算書について御説明を申し上げます。 収入の部ですが、売上高は４，５６０万５，４８２円で、売上高から売上原価２，７５３万２，７５７円を差し引いた売上総利益は１，８０７万２，７２５円となりました。 次に支出の部ですが、事業を行うための販売費及び一般管理費が１，８７１万７，０４０円で、差引営業利益はマイナス６４万４，３１５円となりました。 市からの補助金や、共済金などの営業外収益を加えた経常利益が１１０万１，３５３円となり、法人税などの税引き後の当期純利益が６７万１，１５３円となりました。 次に、４ページの第２５期平成３１年事業年度の事業計画ですが、今までの事業実績及び今後の動向を踏まえて計画が立てられており、延べ作業面積は７３０ヘクタールを見込んでおります。 ５ページの損益計算書につきましては、水田栽培作業による売上高を増額して計画をしており、当期純利益は２２１万４，０００円を見込んでおります。 今後も経営改善を図るため、受託面積の拡大や、地元集落営農法人などとの連携により、作業と機械効率を高めていく考えでございます。 以上で、報告第１２号の報告を終わります。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第１３号及び第１４号の報告を求めます。山本
商工政策部長。 〔
商工政策部長 山本 徹君登壇〕
◎
商工政策部長（山本徹君） 報告第１３号及び報告第１４号につきまして、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき御報告申し上げます。 初めに、報告第１３号株式会社たまがわの経営状況について御報告申し上げます。 第２２期、平成３０年度につきましては、道の駅ゆとりパークたまがわの直売店のリニューアル後、年間を通じて通常営業となる最初の年となりました。前期、平成２９年度は、道の駅リニューアルのため、施設を一時休館しておりましたので、決算額につきましては、対前々期比、平成２８年度との比較により御報告させていただきます。 平成３０年度の売上高は、対前々期比約１３％減の２億８，０４７万円で、当期純利益はマイナス１，１６０万３，０００円の決算となりました。 部門別の概況につきましては、直売店は、産地直売システム導入により、生産者の意欲や所得増大につながる取り組みを進めるとともに、とりわけ鮮魚部門については、江崎地区の定置網を初めとする漁協や漁業者との連携強化に取り組んだことにより、当期の売上高は前々期比約１０％増の４，３３２万６，０００円となりました。しかしながら、直売店全体では、来客者数の減少などにより、今期の売上高は対前々期比約１１％減少の２億３，７８３万７，０００円となりました。温泉センターにつきましては、入浴客が年々減少しておりまして、今期の入浴者数は５万９，２６９人で、売上高は２，５９１万円となりました。また、農産加工場につきましては、対前々期比約６％増の４１０万４，０００円となりました。 次に、決算の状況でございますが、２ページの貸借対照表は、期末の資産と負債及び純資産の状況を示したもので、それぞれ３，３５７万４，２５３円となっております。 ３ページの損益計算書につきましては、売上高が２億８，０４７万２０４円、売上原価が１億８，５３２万１，１２８円で、売上総利益は９，５１４万９，０７６円となりました。一方、販売費及び一般管理費は１億７５７万６，８８１円で、営業利益はマイナス１，２４２万７，８０５円、このほか、営業外収益等含めまして、当期の純利益はマイナス１，１６０万３，０７６円となりました。 第２３期、
令和元年度の事業計画及び収支計画についてですが、２２期の赤字決算となった状況を踏まえまして、今期におきましては
田万川地域の観光資源の活用、あるいは周辺施設や地域の団体とも連携を図りまして、収益拡大に向けた事業を展開するとともに、徹底した経営管理を行うなど、経営改善に努めてまいります。 直売店におきましては、産地直売システムを活用しまして、生産者の意欲の向上を図るとともに、集荷体制の整備や農協との連携強化により、店内農産物の地場産比率を高めてまいります。また、鮮魚部門におきましては、江崎地区の定置網魚を中心とした商品展開、さらに地酒を初めとした地域の特産品の販売に積極的に取り組むことによりまして、集客、売上の向上を図ってまいります。温泉センターにつきましては、近隣する地域などへの宣伝、ＰＲ活動によりまして、利用客の増加を目指すとともに、徹底した経営管理を行うことで収支の改善を図ってまいります。 道の駅ゆとりパークたまがわは、萩市の東部の玄関口でありまして、地域の魅力発信を行うとともに、
田万川地域の特色を生かした販売対策に積極的に取り組みまして、より一層、地域の拠点として活気あふれる道の駅を目指してまいります。 続きまして、報告第１４号有限会社ハピネスふくえの経営状況について御報告申し上げます。 第２２期、平成３０年度の事業概要につきましては、出荷者の高齢化によりまして、野菜の入荷量の減少などから、主力商品である農産物の受託販売が減少いたしましたが、売上高につきましては、前期比１０２．３％で、経常利益は４４万２，０００円、当期純利益は１０万２，０００円となりました。 次に、決算の状況でございますが、２ページの貸借対照表は、期末の資産と負債及び純資産の状況をお示ししたもので、それぞれ２，３４５万５，０２４円となっております。 ３ページの損益計算書につきましては、売上高２，２５７万６３６円、売上原価が５７２万７，０４０円で、売上総利益は１，６８４万３，５９６円となりました。一方、販売費及び一般管理費につきましては１，６４０万９４３円で、４４万２，６５３円の営業利益となりまして、当期純利益は１０万２，４７０円となりました。 第２３期、
令和元年度の事業計画及び損益計画につきましては、前期の事業活動を継続いたしまして、世界遺産やイベント等を通しまして観光客をターゲットとした地元産品のＰＲと販売、品ぞろえの充実等による固定客の確保を図りますとともに、新規生産者の発掘や、既存出荷者の継続確保を初め、利用者のニーズにこたえた商品の充実化に努め、安定した経営ができるように取り組んでまいります。 以上で、報告第１３号及び報告第１４号の報告を終わります。 なお、これらにつきましては、先に開催されました各総会で承認をされておりますことを申し添え報告といたします。
○議長（
横山秀二君） 次に、報告第１５号及び第１６号の報告を求めます。香川
観光政策部長。 〔
観光政策部長 香川信善君登壇〕
◎
観光政策部長（香川信善君） それでは、報告第１５号及び報告第１６号の２件につきまして、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき御報告申し上げます。 最初に、報告第１５号一般社団法人萩八景遊覧船の経営状況について御報告いたします。 第１５期、平成３０年度の事業概要につきましては、ゴールデンウイーク期間中における悪天候、そして６月から７月まで及び１０月における大雨や台風接近等による悪天候が影響し、萩八景遊覧船の乗船客数は１万９，４２２人で、対前期比９５．８％、運航回数は３，９２７回で、対前期比９１．１％の実績となりました。また萩・長門峡観光遊覧船は、平成２６年度から春・夏・秋の季節運航としておりましたが、夏の時期におきまして、ダム湖の水位低下により、運休が多い状況が続いていたため、当期においては夏期運航をとりやめ、春、秋での運航とし、結果として対前期比９２．６％、２５０人の乗船となりました。 次に、決算の状況でありますが、２ページの貸借対照表は、期末の資産と負債及び正味財産の状況を示したもので、それぞれ３，６１４万２，６９２円となっております。３ページの収支計算書につきましては、事業収益が２，５７９万３，２００円、事業費支出が２，７８１万１，０５７円で、営業外収益を加えた経常利益はマイナス１９８万８，７４２円となり、法人税等を差し引いた当期純利益はマイナス２０５万９，７４２円となりました。 次に、４ページから５ページの第１６期事業計画及び収支予算につきましては、引き続きお客様へのさらなるサービスの向上や、遊覧船操船者に対する安全教育を徹底するとともに、７月から９月における運航時間の延長といった新たな企画や積極的な情報発信を行い、業績の向上に努めてまいります。 なお、萩・長門峡観光遊覧船につきましては、夏期におけるダム湖の水位低下のための運休等により、利用者数が減少していることから、当面の間、休止することといたしました。今期は目標乗船客数を２万４，０００人とし、事業収入を２，７７５万円と計画しております。 次に、報告第１６号有限会社アクアグリーン川上の経営状況について御報告いたします。 第２５期、平成３０年度の事業概要につきましては、部門別に見ますと、萩阿武川温泉ふれあい会館の利用者数は、スケール除去工事に伴い、８月２８日から９月２５日まで休館したことが大きく影響し、前期比７，９９１人減の５万５，４７９人となりました。一方で、スケール除去により湯量の増加や湯温の上昇といった効果がみられ、家族風呂も再開することができ、１１月以降は前年を上回る利用者数となっております。 池ヶ原交流促進施設につきましては、本年４月に隣接する阿武川
特設カヌー競技場で開催されたカヌージャパンカップ大会に向けた練習により、多くの利用者があったことから、前期比１６０人増の１，３９５人の利用者数となりました。 地域食材供給施設である山酔テナントにつきましては、５月２日から新経営者により再開しましたが、１１月末をもって営業を終了し、テナント料収入は前期より１５万８，４００円増の２８万８，０００円となりました。引き続き、新たな出店者を募集し、早期の営業再開を目指してまいります。 次に、決算の状況でありますが、３ページの貸借対照表は、期末の資産の状況と負債及び純資産の状況を示したもので、それぞれ３８７万６，４２９円となっております。 ４ページの損益計算書につきましては、売上総利益は２，３９９万９２０円、販売費及び一般管理費が２，８８３万１５４円で、営業外収益を加えた経常利益はマイナス２０１万１，０２５円となり、法人税等を差し引いた当期純利益はマイナス２０８万２，０２５円となりました。 次に、５ページから６ページの第２６期営業計画及び損益計画につきましては、引き続き「癒し・ゆとりの空間の創造」を基本理念に、安らぎの場の提供と、収支バランスのとれた経営に努めてまいります。ふれあい会館につきましては、前期から実施し好評を得ております季節湯を継続実施するとともに、阿武湖を活用した地域振興を目指すＬａｂｕフロンティア協会との連携などにより、集客の増加に努めてまいります。 以上、報告第１５号及び報告第１６号につきまして報告させていただきました。 なお、これらにつきましては、先に開催されました各総会において承認されておりますことを申し添え報告といたします。
○議長（
横山秀二君） 以上で、行政報告を終わります。 諸報告を終了いたします。────────────────────
△日程第４ 萩・長門清掃一部
事務組合議会議員の選挙
○議長（
横山秀二君） 続行いたします。 次に、日程第４、萩・長門清掃一部
事務組合議会議員の選挙の件を議題といたします。 このたび、萩・長門清掃一部事務組合議会の議員であります
中野伸議員が御逝去されたことに伴い、構成市議会の萩市より欠員が生じております。したがって、これより萩・長門清掃一部
事務組合議会議員の選挙を行います。 選挙は投票により行います。 議場を閉鎖してください。 〔議場閉鎖〕
○議長（
横山秀二君） ただいまの出席議員数は１８名であります。これより投票用紙を配付させます。 念のため申し上げますが、投票は単記無記名でございます。 〔投票用紙配付〕
○議長（
横山秀二君） 投票用紙の配付漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
横山秀二君） 配付漏れなしと認めます。 それでは、投票用紙に被選挙人の氏名を記載していただきます。 次に、投票箱を点検させます。 〔投票箱点検〕
○議長（
横山秀二君） 異常なしと認めます。 ただいまから投票を行います。 議席の番号順に順次投票をお願いいたします。 〔議員投票〕
○議長（
横山秀二君） 投票漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
横山秀二君） 投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
○議長（
横山秀二君） それでは、これより開票を行います。 開票に当たり、会議規則第３１条第２項の規定により立会人に、１番、浅井議員、４番、
松浦誠議員のお二方を指名いたします。開票の立ち会いをお願いします。 〔開票〕
○議長（
横山秀二君） 開票は終わりました。選挙の結果を事務局長から報告させます。
◎事務局長（濱村祥一君） 選挙の結果を御報告いたします。 ただいまの投票総数は１８票でございます。これは先ほどの出席議員数に符合しております。そのうち、有効投票１８票、無効投票０票。有効投票中、西島議員１３票、西中議員３票、五十嵐議員１票、宮内議員１票。 以上のとおりでございます。
○議長（
横山秀二君） ただいま事務局長が報告いたしましたとおりであります。この選挙の法定得票数は５票であります。したがって、１６番、西島議員が、萩・長門清掃一部
事務組合議会議員に当選されました。 議場の閉鎖を解きます。 〔議場開鎖〕
○議長（
横山秀二君） ただいま萩・長門清掃一部
事務組合議会議員に当選されました西島議員が議場におられますので、本席から会議規則第３２条第２項の規定により告知いたします。 この際、当選されました西島議員より、萩・長門清掃一部
事務組合議会議員就任に際してのごあいさつを受けることといたします。 〔１６番 西島孝一君登壇〕
◆１６番（西島孝一君） 失礼いたします。 故中野議員の後、引き続き一部
事務組合議員として務めてまいります。どうか皆様方の御協力をよろしくお願い申し上げます。
○議長（
横山秀二君） 萩・長門清掃一部
事務組合議会議員就任のごあいさつは終わりました。────────────────────
△日程第５ 議案第１号から議案第１７号まで
○議長（
横山秀二君） 次に、日程第５、議案第１号から議案第１７号までの１７件を一括して議題といたします。────────────────────議案第 １号
令和元年度萩市
一般会計補正予算（第１号）議案第 ２号
令和元年度萩市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算（第１号）議案第 ３号
令和元年度萩市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）議案第 ４号
令和元年度萩市病院事業会計補正予算（第１号）議案第 ５号 萩市税条例等の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について議案第 ６号 萩市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について議案第 ７号 萩市介護保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について議案第 ８号 指定管理者の指定期間の変更に関する専決処分について議案第 ９号 指定管理者の指定に関する専決処分について議案第１０号 萩市報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例議案第１１号 改元に伴う関係条例の整理に関する条例議案第１２号 萩市税条例等の一部を改正する条例議案第１３号 萩市離島振興対策実施地域における固定資産税の課税免除に関する条例議案第１４号 萩市手数料条例の一部を改正する条例議案第１５号 萩市火災予防条例の一部を改正する条例議案第１６号 字の区域の変更について議案第１７号 人権擁護委員の候補者の推薦について────────────────────
○議長（
横山秀二君） これより提案理由の説明を求めます。高橋副市長。 〔副市長 高橋博史君登壇〕
◎副市長（高橋博史君） それでは、私から本定例会に提案いたします１７議案につきまして、その概要を御説明申し上げます。 まず、議案第１号
令和元年度萩市
一般会計補正予算（第１号）でありますが、これは歳入歳出それぞれ１億６，０９９万７，０００円を追加し、予算の総額を２９４億３，０９９万７，０００円とするものであります。 歳出予算補正の主なものは、弥富そばブランド化推進事業３８３万２，０００円、プレミアム付商品券事業９，４２１万４，０００円、２次救急医療体制維持対策事業１，７１３万７，０００円、
林道維持管理事業４５２万８，０００円等であります。 次に、議案第２号及び議案第３号は、
令和元年度萩市特別会計補正予算についての各議案でありますが、提出いたしましたものは、萩市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計及び萩市介護保険事業特別会計に関するものであります。 今回の補正の主なものは、国民健康保険事業（事業勘定）特別会計では、国民健康保険事業費納付金のうち介護納付金分の決定に伴う不足額の計上等で、介護保険事業特別会計では、介護報酬の改定等に伴う電算システム改修経費の計上であります。 次に、議案第４号
令和元年度萩市病院事業会計補正予算（第１号）でありますが、これは萩市民病院玄関にある回転式自動ドアを、横引き式自動ドアに改修するため、資本的収入及び支出にそれぞれ２，３４０万円を計上するものであります。 次に、議案第５号萩市税条例等の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について及び議案第６号萩市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分についてでありますが、これは地方税法等の一部改正により、平成３１年４月１日までに施行することが必要な改正を行うため、条例の制定について専決処分したものであります。 次に、議案第７号萩市介護保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分についてでありますが、これは介護保険法施行令の一部改正により、第１号被保険者のうち市民税非課税世帯等の低所得者の保険料率を引き下げるため、平成３１年４月１日までに施行することが必要な改正を行うため、条例の制定について専決処分したものであります。 次に、議案第８号指定管理者の指定期間の変更に関する専決処分について及び議案第９号指定管理者の指定に関する専決処分についてでありますが、これは萩市生活館の指定管理者であるあぶらんど萩農業協同組合が合併により山口県農業協同組合となったことに伴い、指定管理者の指定期間を変更し、新たに指定管理者を指定することについて、それぞれ専決処分したものであります。 次に、議案第１０号萩市報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例でありますが、これは国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の改正により投票所経費の基準額が改定されたことに伴い、本市の選挙執行に係る非常勤職員の報酬の額を改定するため、所要の改正を行うものであります。 次に、議案第１１号改元に伴う関係条例の整理に関する条例でありますが、これは元号が令和に改められたことに伴い、条例の規定を令和を用いた表記に改正するため、関係する２１条例を一括改正するものであります。 次に、議案第１２号萩市税条例等の一部を改正する条例でありますが、これは地方税法等の一部改正により、軽自動車税の軽課の基準の見直し、市民税の非課税措置の追加等が行われたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 次に、議案第１３号萩市離島振興対策実施地域における固定資産税の課税免除に関する条例でありますが、これは離島地域の産業の振興を図り、離島の自立的発展を促進することを目的に、本市の離島振興対策実施地域内において行う固定資産税の課税免除について必要な事項を定めるため、条例を制定するものであります。 次に、議案第１４号萩市手数料条例の一部を改正する条例でありますが、これは消費税率の引き上げによる地方公共団体の手数料の標準に関する政令及び山口県使用料手数料条例の改正に伴い、
令和元年１０月１日から本市の手数料の額を改定するため、所要の改正を行うものであります。 次に、議案第１５号萩市火災予防条例の一部を改正する条例でありますが、これは住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部改正により、住宅用防災警報器等の設置を免除できる場合の規定が追加されたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 次に、議案第１６号字の区域の変更についてでありますが、これは萩市大井佐々古地区の地籍調査の成果に係る土地における字の区域を変更することについて、市議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第１７号人権擁護委員の候補者の推薦についてでありますが、これは平成３１年２月１５日をもって退任した人権擁護委員の椋木正徳氏の後任として、新たに友中鈴江氏を推薦することについて、市議会の意見を聞くものであります。 以上、提案いたしました１７議案についてその概要を御説明申し上げました。
○議長（
横山秀二君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。────────────────────
○議長（
横山秀二君） 以上をもちまして、本日の日程はすべて終了いたしました。 あす２０日は、午前１０時から会議を開き、議案に対する質疑等を予定いたしておりますので、定刻までに御参集願います。 本日はこれをもって散会いたします。 午後 ０時１４分散会────────────────────
地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
令和元年６月１９日 萩市議会議 長 横 山 秀 二 議 員 宮 内 欣 二 議 員 浅 井 朗 太...