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02月15日-01号

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  1. 下関市議会 2021-02-15
    02月15日-01号


    取得元: 下関市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-04-27
    令和 3年 2月15日 議会運営委員会審査報告書 令和3年(2021年)2月16日                           議会運営委員長 木 本 暢 一  下関市議会議長  林   透 殿           議会運営委員会審査調査報告について       議会運営委員会審査調査)結果について次のとおり報告する。                 報 告 書1 日  時                        15時37分から        令和3年2月15日(月)                        15時50分まで2 場  所  第1委員会室3 出席者  正副議長  林(透)議長吉田議長  委 員   木本委員長、河野副委員長        林(真)、香川、桧垣、小熊坂、前東、吉村、濵﨑の各委員  執行部   前田市長、三木副市長、芳田副市長植田総務部長吉鹿総務部理事、        島崎総務部次長山田総務部総務課長ほか  事務局   高松議会事務局長岡本議会事務局次長牧野庶務課主幹高林議事課長補佐、        亀田議事課長補佐花谷議事課議事係長本田議事課主任4 審査または調査事項及びその結果 1.追加提出議案について (1)監査委員   市長より、退職する議会選出監査委員である関谷博議員亀田博議員後任として香川昌則議員と小熊坂孝司議員最終日の本会議に提案したいとの申し出があり、これを了承した。   あわせて、当該議案議題とされた際には、香川昌則議員及び小熊坂孝司議員は、除斥の対象となることを確認した。 (2)社会福祉関係基準条例改正   執行部より、2月3日(水)の当委員会において、追加提出予定されていた21件の社会福祉関係基準条例の一部改正議案について、その内容について説明がなされ、明日2月16日(火)に上程することとした。   なお、付託委員会については、文教厚生委員会とした。2.2月16日の本会議議事日程について   別紙のとおりとした。3.議会運営委員会委員について   議会運営委員会委員について、志誠会より、村中良議員から林真一郎議員への変更届出がなされ、これを了承した。4.最終日予定について   事務局より、現時点で想定される最終日の本会議等の進め方について次のとおり概略説明がなされ、各会派周知することとした。(10時開議) 会議録署名議員指名 ~ 各委員長審査結果報告監査委員香川昌則議員及び小熊坂孝司議員除斥)の同意人権擁護委員同意議員提出議案採決休憩(本会議休憩中) 現委員により議会運営委員会開催議長及び副議長辞職及び選挙についての確認)(全員協議会) 議長選挙立候補者による所信表明執行部不在のもと本会議再開) 日程追加議長辞職(林現議長除斥)~ 林現議長退任あいさつ議長選挙 ~ 新議長就任あいさつ ~ 副議長辞職吉田現副議長除斥)~ 吉田現副議長退任あいさつ ~ 副議長選挙 ~ 新副議長就任あいさつ常任議運広報部会の各委員指名閉会閉会後) 各常任委員会議会運営委員会広報部会の正副委員長等互選   ※議長及び副議長選挙においては、①立候補者以外の議員への投票は有効であるが、②同一氏名、氏又は名の議員に対する投票(例えば「林」のみ又は「博」のみと記載した投票)は無効である。  ※当日の本会議への執行部出席休憩前までであり、議会人事のみを行う再開後は出席しない扱いとされている。――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――開議                               ―15時37分開議――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――議会運営委員長木本暢一君)  それでは、ただいまより議会運営委員会開催いたします。本日の会議はSideBooksへ格納している協議事項に沿って進めてまいります。――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――委員会協議 〔協議〕 △1.追加提出予定議案について △(1)監査委員議会運営委員長木本暢一君)  それでは、協議事項に入ります。初めに、追加提出議案についての監査委員議題といたします。説明をお願いいたします。 ◎市長前田晋太郎君)  それでは、議員のうちから選任する監査委員の件でございますが、関谷博氏、亀田博氏の両氏が、本年3月2日付で監査委員を退職されることとなりましたので、その後任として当議会から御推薦をいただきました、香川昌則氏、小熊坂孝司氏の両氏を選任いたしたいと思っております。 本件議案は、最終日の本会議提出したいと存じます。よろしくお願いいたします。  〔岡本議会事務局次長挙手〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  岡本次長。 ◎議会事務局次長岡本善隆君)  この件につきまして資料はございませんが、若干の御説明をさせていただきたいと思います。 3月2日、今期定例会最終日の本会議におきまして、この議案議題とされた際には、香川議員小熊坂議員地方自治法第117条の規定により除斥となりますので、議長の宣告に従い、議場側面の出入り口から一旦退場していただき、同意を得られましたら、両議員とも御登壇の上、お二人を代表してお一人の議員から御挨拶をいただくこととなります。 なお、本件につきましては、電子表決システムを用いた表決をしていただくこととなります。事務局からは以上でございます。 ○議会運営委員長木本暢一君)  質疑はございますか。  〔「なし」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、監査委員候補者については、市長提案どおり最終日の本会議に上程するということでよろしゅうございますか。  〔「はい」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  また、この議案の審議において、最終日提案説明等及び採決に際しましては、香川議員小熊坂議員除斥のため退席となるということでございます。確認のほどよろしくお願いします。―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― △(2)社会福祉関係基準条例改正議会運営委員長木本暢一君)  次に、社会福祉関係基準条例改正議題といたします。説明をお願いいたします。 ◎総務部長植田恵理子君)  さきの当委員会におきまして、追加提出をお願いしておりました一般議案について、御説明させていただきます。資料の2ページから5ページをごらんください。 議案第44号から議案第64号までは、いずれも条例改正に係るもので、国が定めます基準省令の一部改正等に伴いまして、所要の条文整備を行うため、下関養護老人ホーム設備及び運営に関する基準を定める条例ほか、20条例の一部をそれぞれ改正しようとするものでございます。 なお、これらの議案は、あす16日の本会議提出いたしたいと存じます。よろしくお願いいたします。 ○議会運営委員長木本暢一君)  質疑はございますか。  〔「なし」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、ただいま総務部長より説明がありましたとおり、追加提出議案については、あすの16日本会議に上程するということ、そしてまた、付託委員会についてはお手元のとおり、文教厚生委員会付託ということでよろしゅうございますか。  〔「はい」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、各会派での周知のほどよろしくお願いいたします。――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
    △2.2月16日の本会議議事日程について ○議会運営委員長木本暢一君)  次に、2月16日の本会議議事日程についてを議題といたします。説明をお願いいたします。 ◎議会事務局次長岡本善隆君)  お手元資料の6ページと7ページをごらんください。 2月16日の本会議議事日程について、御説明をさせていただきます。日程第1 会議録署名議員指名、その後、先ほどの社会福祉関係基本条例改正追加上程のため、日程第2 議案第44号「下関養護老人ホーム設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」から日程第22 議案第64号「下関児童福祉施設設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」までの21件を、一括しての提案説明質疑委員会付託後、日程第23 議案第10号「令和3年度下関一般会計予算」から日程第43 議案第30号「令和3年度下関ボートレース事業会計予算」までの21件について、個人質問を行い、個人質問終了後、委員会付託という流れになります。 以上で説明を終わらせていただきますが、2月16日の本会議議事日程について、御協議のほどよろしくお願いいたします。 ○議会運営委員長木本暢一君)  ただいま説明を受けましたが、質疑はございますか。  〔「なし」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、あす16日の本会議議事日程については、お手元のとおりといたしますので、こちらのほうも会派での周知をよろしくお願いいたします。―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― △3.議会運営委員会委員について ○議会運営委員長木本暢一君)  次に、議会運営委員会委員についてを議題といたします。説明をお願いいたします。 ◎議会事務局次長岡本善隆君)  お手元資料の8ページに、議会運営委員会委員届出一覧表をおつけしておりますのでごらんください。 常任委員会議会運営委員会議会広報部会の各委員届け出につきましては、2月8日の全員協議会で御確認をしていただいたとおりでございますが、本日2月15日に、志誠会より、資料のとおり、議会運営委員会において、村中議員から林真一郎議員への変更届け出がありましたので、御確認をお願いいたします。以上で説明を終わらせていただきます。 ○議会運営委員長木本暢一君)  質疑はございますか。  〔「なし」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、志誠会からの申し出のとおりでよろしゅうございますか。  〔「はい」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、各会派での周知をよろしくお願いいたします。―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― △4.最終日予定について ○議会運営委員長木本暢一君)  次に、最終日予定についてを議題といたします。説明をお願いいたします。 ◎議会事務局次長岡本善隆君)  4ページに、最終日の想定される諸会議運営について(案)という資料をおつけしてございますのでごらんください。 3月2日火曜日、最終日流れにつきまして、御説明させていただきます。 まず、10時から本会議で、会議録署名議員指名、各委員長審査結果報告質疑、討論、表決。続きまして、監査委員人権擁護委員人事案件同意議員提出議案採決までを行っていただいたところで、一旦本会議休憩していただきます。本会議休憩中に、現委員議会運営委員会開催し、議長辞職選挙、副議長辞職選挙などについて協議を行っていただきます。前日の3月1日の正午までに、所定の正副議長選立候補届があった場合は、議会運営委員会終了後、執行部不在議場において、議長選立候補者所信を表明する全員協議会開催し、全員協議会終了後に引き続き、議場で本会議再開日程を追加し、まず議長辞職許可について諮ります。なお、このとき議長除斥となりますので、全員協議会終了後、議長には退場していただき、再開後の本会議は副議長のもとで行われることとなります。議長辞職許可後に、議長には入場していただき、登壇して辞職挨拶をした後、自席にお着き願います。その後、議長選挙を執行し、当選者は登壇し、受託挨拶をしていただき、副議長当選者職務交代により、当選者議長席に着座し、副議長自席にお戻りいただくこととなります。 次に、副議長辞職許可について諮りますが、このときは副議長除斥となりますので、副議長には退場していただき、辞職許可後に再入場して登壇し、辞職挨拶後、自席にお着き願います。その後、副議長選挙を執行し、当選者は登壇し、受託挨拶後、自席にお戻りいただき、正副議長選挙終了となります。なお、当日、議長・副議長選挙立候補者名簿を配付させていただきますが、この立候補は申し合わせによります事実上の行為でございますので、立候補者以外の議員への投票は有効な投票として取り扱われることとなります。また、地方自治法第118条第1項で準用される公職選挙法規定中には、公職選挙法第68条の2、同一氏名、氏または名の候補者に対する投票を有効とする規定が含まれておりませんので、例えば「林」とのみ記載された票は、林真一郎議員林透議員林昂史議員に案分されることなく無効票となりますので、御注意いただきますよう念のため申し上げます。 この後、新たな常任議運議会広報部会の各委員指名してから、本会議閉会となります。本会議閉会後に新たに指名された委員により、まず総務・経済の2委員会が、続いて、文教厚生建設消防の2委員会が、それぞれ第1、第2委員会室に移動し、正副委員長互選を行います。4常任委員会とも互選終了しましたら、第1委員会室議運の正副委員長互選を、第2委員会室議会広報部会正副部会長互選を行い、当日の議会人事に係る日程終了となります。 また、正副議長ほか手続上、いわゆる辞表の提出を要する役職にございます議員には、願出書の様式は事務局で用意させていただきますが、3月2日付の当該書面を事前に提出していただくようにお願いいたします。 以上で説明を終わらせていただきますが、最終日予定につきまして、御協議のほどよろしくお願いいたします。 ○議会運営委員長木本暢一君)  ただいま説明を受けました。いろいろとややこしゅうございますけども、質疑はよろしいですか。  〔「なし」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、ただいま説明がありましたように、最終日議会運営については、そのようにとり行いますので、各会派で御周知のほど、よろしくお願いいたします。 また、最終日は長時間にわたることと予想されますので、各会派での周知、よろしくお願いいたします。 ○議会運営委員長木本暢一君)  その他ですけれども、委員皆さんから何かございますか。  〔「なし」の声あり〕 ○議会運営委員長木本暢一君)  それでは、3月2日の本会議最終日、本会議休憩中に議運開催予定されておりますので、よろしくお願いをしたいと思います。 それでは、以上で議会運営委員会終了いたします。皆さんお疲れさまでした。――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――散会                               ―15時50分散会―...