川西町議会 2019-02-28 平成３１年 ３月 定例会（第１回）-02月28日−03号
１点目、オンデマンドモビリティサービスの試験的導入についてお伺いいたします。 試験的に導入し、新しい川西モデルの構築に向けて、地域の活性化を図ってまいりますとありますが、オンデマンドモビリティサービス導入の効果について、お考えをお伺いいたします。 ２点目、矢問・東畦野地内における雨水幹線管渠築造工事についてお聞きいたします。
１点目、オンデマンドモビリティサービスの試験的導入についてお伺いいたします。 試験的に導入し、新しい川西モデルの構築に向けて、地域の活性化を図ってまいりますとありますが、オンデマンドモビリティサービス導入の効果について、お考えをお伺いいたします。 ２点目、矢問・東畦野地内における雨水幹線管渠築造工事についてお聞きいたします。
財源があるときは少々失敗したって失敗に見えないんです。だけど今は一つずつが財源に響く、また、それを実行することによって本当に本体が倒れてしまうというふうな状況になってくるんですよ。 先を余り読まずに、そのときのする処置だけで判断して……。これ白紙が出てきたときに、教育長は市長とけんかしませんでしたか。僕はちょっと考えられへん。今まで命令を受けて一生懸命やってきたのに白紙ですわというて。
まず、１点目の情報公開に関しては、市長就任後、直ちに担当者からヒアリングを行い、指定管理者制度導入へ至る経緯、当初発表した１７６億円の積算根拠、費用増加に至るプロセスについて事実を確認してまいりました。
この時点で、６億円の増額と、それから発注枠の拡大の市の見直しは全く失敗だったのではないかというふうなことが明らかなわけですけれども、そのときの反省はどうだったのか、これ聞きたいと思います。 ◎総務部長（高橋健彦） おはようございます。ただいまの鶴岡市新文化会館建設に関する第三者調査・検証専門委員の答申、提言についての御質問にお答えいたします。
介護保険は、29年度から介護予防・日常生活支援総合事業が導入され、30年度からの介護保険料の負担増が決定されました。国は、後期高齢者の保険料の軽減措置を29年４月から段階的に縮減、保険料の負担増を迫り、大きな影響を与えました。75歳以上の高齢者、65歳以上の障害者を対象にした後期高齢者医療制度が発足してことし４月で10年です。高齢者を年齢で差別する制度は問題です。
あと、ＰＦＩの導入可能性調査の結果がいつごろ出るかということなんですけれども、まず着手時期は今現在まだ未定なんですけれども、一旦我々のほうでコスト圧縮の手法として、ほかにどんなことができるのか、調査の前提となる条件を少し検討したいと思っています。
最近、東京の公立小学校で、イタリアの高級ブランド「アルマーニ」の制服が導入され、一式で８万円になるということで話題になりましたが、さすがに、ここまで高い制服はまれであっても、随分と高い制服や体操服を購入しなければならない実態が広くあります。このような中で、給食費負担がなくなれば、ほかの徴収も見直しを迫られることになり、実質的な義務教育無償に大きく一歩近づくことが期待されます。
本市では、平成27年度よりゼロ歳児の９カ月健康診断にブックスタート事業を導入しており、絵本引換券と図書袋の交付や絵本の読み聞かせ体験など充実した内容に、多くの保護者の方に好評をいただいております。 赤ちゃんと保護者が絵本を介して触れ合うことで幸福感を与え、心安らぐ時間をもたらすことができます。
松江市では、介護保険制度導入時から取り組んでおりましたが、できるだけ高齢者の身近な会場と町内会の集会所や町内の事業所、空き家などの活用で、自治組織の６、７割が実施されていました。
◆（石澤祐一委員） それでは、駅西地区というふうなことでありますけれども、産業導入というふうなことで、どういうふうな産業を導入するのか、その辺の内容を教えていただきたいと思います。 ○委員長 原田商工観光課長。 ◎商工観光課長 お答えいたします。
知識層の中には、「アベノミクス」は失敗したと分析するものがおりますが、町長はどう考えているかお聞きします。 所得の格差が子供等の教育の格差へ連動しておると言われます。この対策として国策とは別途独自の構想があるのではと思いますが、いかがでしょうか。 ２番目、公共施設の管理計画についてお聞きします。 昨年の11月にまちづくりトークがり、町長より公共施設の管理計画が町民に説明されました。
◆委員（北野紀子） 実際に導入調査をして、ＶＦＭというところで出るというところから踏み切っているんですけれども、交付金や市債相当額というようなところを使っていくほうがどうだったのかなというふうには思いました。 先ほど、ＰＦＩのことに関しまして、民間活力を導入したほうが住民サービスにつながるというような答弁が市の職員のほうからあったんですけれども、何か少し残念な答弁だったと思うんです。
障害者差別解消法や県条例施行に伴う、県内各市町村における状況及び本市の取組状況について市長 副市長 関係課長２ 豪雪対策について１ 今冬の豪雪で生活に影響が出ているが、その対策について伺う (1) 市内の積雪及び被害状況について (2) 今冬の除雪費の支出状況と今後の見込み及び小型除雪機購入補助金の状況について (3) 豪雪対策本部の設置基準等について３ 弱者への緊急情報発信について１ 村山市では防災無線を導入
当然駅前は重要な誘客基地として位置づけて、私は整備していくのが必要不可欠と思うんですけれども、これは片手間に縦割り行政の中で果たして成功するのか、私はいつも思うんですけども、昔から揺りかごから墓場まで、一時行政あるいは農協関係で全て手がけたことがあったんですけども、これは全部だめです、ほとんど失敗している。
こういう場合、大体の場合は抜てきはしました、でもやっぱりだめだったという失敗の事例もいっぱいあるわけでありまして、若いということは。そういうときにもう一回もとに戻して、またさらに活躍する場というものを設けていくような複線型の形をつくり上げていくということも人事制度の運用においては非常に重要な点ではないかと思いますので、そういった点も検討してもらいたいと思います。
ということで、１点目に伺いたいのは、これまでにも文科省では災害対応型トイレや自家発電設備などの導入に係る費用の一部を市町村に補助する制度を設けているということでしたが、本市における断水時でも使える避難所指定の公立学校のトイレ機能や停電時の電力確保、または食料備蓄など、対策状況をお伺いいたします。
これまで類のない大規模事業、管理運営まで失敗は許されない。これ以上市民の血税投入は避けるべきであります。そのためにも十分な再度の検証が必要であります。あわせてその見解もお伺いいたします。 利活用会議で十分検討されたと思いますけども、これからもあわせて十分私は後で失敗のないように時間をかけても検討されるべきと思いますので、これもよろしくお願いしたいと思います。
新地方公会計制度の導入に伴う課題と導入スケジュールについて。 (1)単式簿記から、複式簿記への変換について。 ①現金主義会計から、発生主義会計への変換（仕訳）方法について。 (2)検討を進める内容と課題について。 ①資産の評価方法について。 ②予算編成時に、公共施設老朽化対策で固定資産台帳の活用を考えているのかについて。 (3)スケジュールについて。
それで、大まかにはひきこもりとなりましたきっかけにつきましては、本市の調査結果で申しますと、就職活動での失敗あるいは職場での人間関係がうまくいかないといった部分が多く挙げられております。
◆委員（北上哲仁） まず、指定期間ですけれども、厳しい医療環境の中、現経営方式の中で、私は医療スタッフの皆さん、労使力を合わせて努力をしていただいている状況だと思いますし、指定管理者制度導入については市民の皆さんの理解を得られていないと。この間の説明会でもさまざまな問題を出されましたけれども、指定管理者制度導入について反対の意見、疑問の声が多かったというふうに思います。