酒田市議会 2023-12-20 12月20日－06号
①として、厚生労働省が示している図には、多機能拠点整備型と面的整備型があります。ぱっと見て、多機能拠点整備型だったら動きやすいなと思いました。しかし、次のページを見ますと、本市は、面的整備型にすると記載されております。ここまで、ずっと資料を読み進み、障がいを抱えている方やその家族が、安心して暮らせる酒田市になるといいな、という自分なりの期待を持っていたのですが、裏切られたような気持ちになりました。
①として、厚生労働省が示している図には、多機能拠点整備型と面的整備型があります。ぱっと見て、多機能拠点整備型だったら動きやすいなと思いました。しかし、次のページを見ますと、本市は、面的整備型にすると記載されております。ここまで、ずっと資料を読み進み、障がいを抱えている方やその家族が、安心して暮らせる酒田市になるといいな、という自分なりの期待を持っていたのですが、裏切られたような気持ちになりました。
までに地域生活支援拠点などの整備を目指しているということで、この拠点の整備は施設入所者の地域移行を進め、地域全体で障がい児や、障がい者その家族の生活を支えるためにも、必要不可欠なものであることから、第４期計画では整備に至らなかったという点を、ぜひ考慮していただきながら、この第５期計画の中で早期の整備を望むものでありますが、今後の整備スケジュールや整備手法、これは多機能拠点型の整備としていくのか、面的整備型
この史跡公園は、県指定史跡の丸岡城跡及び市指定文化財の日向家住宅を保存活用し、文化財保護の普及及び啓発を図るとともに、地域の歴史や伝統の継承に資することを目的に整備を進めているものであり、その概要は堀や水路、土塁などを復元し、面的整備などを既に終えている史跡公園内に日向家住宅をガイダンス施設（案内施設）として今年度中に復元整備して配置するもので、公園全体の面積は約１万8,000平方メートルとなるものであります
養成による専門性を高めることが１つ、最後にサービス拠点、コーディネーターの配置の地域の体制づくりが１つということで、大きく５つの居住支援のための機能を地域の実情に応じて整備し、障がい者の方々の生活を地域全体で支えるサービス提供体制を構築するものと考えておりまして、大きくはグループホームや障がい者支援施設に付加した多機能拠点整備型と、地域全体、複数の機関がそれぞれの機能を分担し合いながら体制を組む面的整備型
そこで、人口問題、特に、今そこまで言ってしまいましたので、触れますけれども、実は、先ほど演壇でも申し上げたのですが、どちらかというと、宅地開発、面的整備、人が住む条件整備については、都市計画事業では、いろいろな事業をしながらできるんでありますが、なかなか郡部、楯岡以外、都市計画以外の地域はなかなかできない、やれないというふうな状況になっているかと思います。
そこで、やっぱり課題とされるこれからの部分については、古窯の問題もそうでありますが、面的には駅西を中心とした面的整備、着手をいたしました。なかなか村山市面的整備が進まなかったわけでありますが、少しずつでありますが先は見えてきております。大変いい計画でありますので、駅西の整備、それを中心に広がりを持たせていただきたいということと、ちょっとなかったんですが高速道路の開通も間近に控えております。
答弁は、わくわくランドは面的整備が完了している、施設用地や駐車場の確保が大きな課題で難しいとのことです。 反論を申しますが、オルゴール博物館は0.75ヘクタールあり、十分な広さです。その隣の駐車場を含めると約１ヘクタールになります。今回取得予定の土地とほとんど同じ面積です。そして、マックスバリューのわきには、スイミングスクールしか活用していない調整池の駐車場もあります。
この史跡公園の整備は、現在までの経緯といたしまして、平成13年から18年まで本格的な発掘調査を行い、平成19年から21年の３カ年で面的整備が完了しました。平成22年３月には地元の住民等を対象に説明会を開催し、竣工をお祝いしたところであります。史跡公園が整備されたことにより、市内外から訪れる方が増加しております。
それとあわせて楯岡北部地区の面的整備も進める必要が急務と考えられます。 それで具体的にお伺いをいたします。午前中の質問答弁にもありました、道路計画については本年度、県と一緒になって交通体系の整備の準備がスタートしたというふうなお答えをお聞きしました。一歩進んだなというふうな思いをしております。しかしながら、これから先が大事かと思います。
そして企業も集積をしているというふうなことで、もし村山市の独自の、さっき自助でというふうなお話を登壇でさせていただきましたけれども、考え方で、主導を延長していくような考え方の中であれば面的整備は民間にお任せをして、そこに新たな団地を形成していくというふうなこともぜひご一考いただいていいのではないかというふうに思っているわけであります。
わくわくランドは、面的整備がほぼ完了しており、その中で一定規模の施設用地や新たな駐車場用地の確保が大きな課題となり、結果的にはわくわくランド内における施設整備は難しいとの結論に達しました。そのため子育て支援施設につきましては、交通の利便性や用地の確保の点から芳賀土地区画整理事業地内に整備していきたいと考えております。御理解をお願いいたします。 次に、山形天童線の道路整備について申し上げます。
初めに、丸岡城跡史跡公園についてでありますけども、丸岡城跡史跡公園は平成13年から18年まで本格的な発掘調査を行い、平成19年から21年まで３カ年をかけて面的整備がされ、完了いたしました。昨年３月には、地元を対象にした説明会を開催し、竣工を祝ったところであります。 私は、合併後、丸岡城跡については、平成20年、また21年定例会において２回の一般質問に立たせていただきました。
今後でございますが、第４次総合計画にも載っているというようなことで、今後は道路の線的整備、さらには土地利用計画についての面的整備と民間開発による取り組みなど、今後事業指標などを含め検討してまいりたいというふうに思ってございます。 徳内・シーボルトライン開発に伴う県有地の利活用についてというような質問でございますが、当然この県有地につきましては東部開発構想の中に計画をしてございます。
もちろん、いろいろな整備、特にこういうような面的整備を進めるというときには、全体を見渡した、そしてまた年度についても中長期から短期までというような形で、総合的な計画、全体構想の必要性、十分理解しております。
今後の経営規模拡大につきましては、やはり面的整備、経営体育成基盤整備事業というふうな取り組みが各地でこれから予定されて、大規模な圃場に生まれ変わるというふうなことがありますので、そういった圃場整備行いながら圃場の利便性の確保を図って、面的集積、さらには集落営農、これは個人的な取り組みというよりも地域における集落営農を推進しながら、より効率的な農業経営を行うことが可能ではないかというふうなことで考えておったところでございます
これらの会議では、居住区域の面的整備や用排水の確保、それから地籍調査の実施等のほか、神社や防犯灯、それからごみステーションの管理など、生活に密着した問題などが話し合われたところでございます。 また、自治会のあり方につきましては、神社等の共有財産の取り扱いや草刈りなどの共同作業の分担範囲の問題など多くの課題があることから、いましばらくは協議が必要と思われるところでございます。
１点目として、丸岡城歴史公園整備は平成13年度から発掘調査、平成19年度からは公園整備を実施し、今年度で面的整備が完了することになります。丸岡地区や遺蹟顕彰会から整備についての要望書が市に提出されておりますが、来年度からの整備計画について伺います。 ２点目として、市道改良整備計画について伺います。
今後、本市といたしましても、積雪対策に万全を期しながら、地区内の宅地、道路などの面的整備の手法、営農対策なども含め、これからの七五三掛地区のあり方について地元の住民の皆様のご意見を伺い、鋭意検討を進めてまいりたいと存じているところであります。
２点目は、七五三掛集落内の市道復旧と面的整備計画について伺います。３点目が非避難世帯２世帯と注連寺等の越冬対策について伺います。４点目は、七五三掛集落自治の方向性及び非避難２世帯に対する支援策について。５点目が今後の農業経営の支援策について。最後の６点目が地すべりに伴う面積の再調査方法について伺い、質問を終わります。
しかし、住宅が密集している地区であり、区画整理事業による面的整備は困難であると思われます。したがいまして、現在、北久野本地区で地域住民とともに進めている電柱の民地移転による道路幅員の有効活用、公園を利用した一時避難所や防火水槽の設置等のまちづくり交付金事業を参考に本地区の整備手法を検討してまいりたいと考えております。