山形市議会 2004-12-10 平成16年産業文教委員会（12月10日 産業文教分科会・予算）
（農林部・農業委員会関係） １．議第７７号 平成１６年度山形市一般会計補正予算 〇第１条一般会計歳出 ・第６款農林水産業費 第１項農業費 第１目農業委員会費 第２目農業総務費 第３目農業振興費 第５目畜産業費 ・第６款農林水産業費 第２項林業費 第１目林業総務費
（農林部・農業委員会関係） １．議第７７号 平成１６年度山形市一般会計補正予算 〇第１条一般会計歳出 ・第６款農林水産業費 第１項農業費 第１目農業委員会費 第２目農業総務費 第３目農業振興費 第５目畜産業費 ・第６款農林水産業費 第２項林業費 第１目林業総務費
つきまして、今般の気象災害の実態把握と農業共済制度の利用について、その行政指導についてお伺いいたします。 さきにも述べましたが、相次ぐ気象被害の直接損失と２次的損失、加えて価格低落による農業粗収入の減少の実態をどのように把握、分析されているか、お尋ねいたします。
都市開発部長 浅 沼 義 明 君 下水道部長 飯 野 典 男 君 消防長 斉 藤 則 夫 君 済生館事務局長 駒 谷 修 二 君 水道事業管理者 岡 崎 教 雄 君 水道部長 市 山 孝 弘 君 教育長 大 場 登 君 教育部長 城戸口 庄 悦 君 選管委事務局長 会 田 幸 雄 君 監査委員事務局長 高 橋 保 雄 君 農業委事務局長
助役仲島規昌 収入役 深瀬正人 総務部長秋葉俊一 市民部長 名佐原雅治 経済部長池田博之 建設部長 大沼 武 天童病院事務局長山口勝雄 消防長 國井研一 総務課長瀧口 廣 財政課長 庄司一郎 水道課長武田良一 教育委員長 酒井順一 教育長植松憲一 教育次長 赤塚新吉 農業委員会会長
こうした都市化の進行は，消費者市場との相乗効果をもたらし，本市の基幹産業である農業の更なる発展を願うものであります。 こうした状況の中で，環境先進都市をめざしている本市農業は，環境にやさしい農業，山形ブランドの確立，地産地消事業等を積極的に推進し，消費者に新鮮かつ安全安心な農産物を供給することは，生産者としての責務と思うところであります。
経済部長池田博之 建設部長 大沼 武 天童病院事務局長山口勝雄 消防長 國井研一 総務課長 教育委員長庄司一郎 水道課長 土屋完治 職務代理者酒井順一 教育長 植松憲一 教育次長 農業委員会赤塚新吉
自然災害が農業経営を直撃し、離農者の増加や担い手の農村に対する意欲の減退を生むことがないように、手厚い対策の実施を求めるものであります。
また，環境保全型農業については単に減農薬や減化学肥料栽培で有機農産物として市場のすき間をねらった販売は，認証表示の点でも，また有機農業が広く一般化している中では優位性が失われ，環境保全型は維持できなくなることになります。国民一般が求める環境保全と農業者の求める環境保全型農業が同時に実現できる，地域ぐるみの取り組みを一歩ずつ進めなくてはならないと思います。
次に、農業問題についてであります。 現場の声は、不安と危機感が強い状況で、農政だけではなく、農業政策の貧弱さに問題があり、具体的にどう立て直すのか、現状の農業・農村はどうとらえ、どのような将来像を描くのか。 将来を支えるのは、何といっても農業で頑張っている人たちであります。
収入役 深瀬正人 総務部長秋葉俊一 市民部長 名佐原雅治 経済部長池田博之 建設部長 大沼 武 天童病院事務局長山口勝雄 消防長 國井研一 総務課長庄司一郎 水道課長 武田良一 教育委員長酒井順一 教育長 植松憲一 教育次長 農業委員会赤塚新吉
済生館事務局長 駒 谷 修 二 君 水道事業管理者 岡 崎 教 雄 君 水道部長 市 山 孝 弘 君 教育委員長 逸 見 啓 君 教育長 大 場 登 君 教育部長 城戸口 庄 悦 君 選挙管理委員長 細 谷 伸 夫 君 選管委事務局長 会 田 幸 雄 君 代表監査委員 横 倉 明 雄 君 監査委事務局長 高 橋 保 雄 君 農業委員会
済生館事務局長 駒 谷 修 二 君 水道事業管理者 岡 崎 教 雄 君 水道部長 市 山 孝 弘 君 教育委員長 逸 見 啓 君 教育長 大 場 登 君 教育部長 城戸口 庄 悦 君 選挙管理委員長 細 谷 伸 夫 君 選管委事務局長 会 田 幸 雄 君 代表監査委員 横 倉 明 雄 君 監査委事務局長 高 橋 保 雄 君 農業委員会会長
深瀬正人 総務部長秋葉俊一 市民部長 名佐原雅治 経済部長池田博之 建設部長 大沼 武 天童病院事務局長山口勝雄 消防長 國井研一 総務課長庄司一郎 水道課長 武田良一 教育委員長酒井順一 教育長 植松憲一 教育次長 農業委員会赤塚新吉
済生館事務局長 駒 谷 修 二 君 水道事業管理者 岡 崎 教 雄 君 水道部長 市 山 孝 弘 君 教育委員長 逸 見 啓 君 教育長 大 場 登 君 教育部長 城戸口 庄 悦 君 選挙管理委員長 細 谷 伸 夫 君 選管委事務局長 会 田 幸 雄 君 代表監査委員 横 倉 明 雄 君 監査委員事務局長 高 橋 保 雄 君 農業委員会会長
君 都市開発部長 浅 沼 義 明 君 下水道部長 飯 野 典 男 君 消防長 斉 藤 則 夫 君 済生館事務局長 駒 谷 修 二 君 水道事業管理者 岡 崎 教 雄 君 水道部長 市 山 孝 弘 君 教育長 大 場 登 君 教育部長 城戸口 庄 悦 君 選管委事務局長 会 田 幸 雄 君 監査委事務局長 高 橋 保 雄 君 農業委事務局長
ほか，営業所得のそれは９２．７％，農業所得では１２０．２％，その他の所得では１００．５％となっている，との答弁がありました。 次に，委員から，決算書にある項目以外で，収入増を図ることは考えていないか。公共物，広報紙，封筒などに民間企業の広告を入れたりして，収入の増加策を考えるべきではないか，との質疑があり，当局から，地方の自立の視点で，法の枠内で，できることを考えたい。
深瀬正人 総務部長秋葉俊一 市民部長 名佐原雅治 経済部長池田博之 建設部長 大沼 武 天童病院事務局長山口勝雄 消防長 國井研一 総務課長瀧口 廣 財政課長 庄司一郎 水道課長武田良一 教育委員長 酒井順一 教育長植松憲一 教育次長 赤塚新吉 農業委員会会長
こうした状況のもと、「食料・農業・農村基本計画」の見直しにむけ、食料・農業・農村政策審議会企画部会より「中間論点整理」が発表となりました。
なお、出席要求による説明員のうち、赤塚農業委員会会長が欠席でありますので、太田悦太郎会長職務代理が代理出席しておりますので、御了承願います。 △市政に対する一般質問 ○淺井健一副議長 日程第１、市政に対する一般質問であります。通告に従いまして、順次質問を許可いたします。 △長岡繁議員質問 ○淺井健一副議長 最初に、16番長岡 繁議員。
荘 内 病 院 長 松 原 要 一 荘 内 病 院 黒 井 秀 治 消 防 参 事 長谷川 政 敏 事 務 部 長 教 育 委 員 会 中 村 昭太郎 教 育 長 本 間 重 二 委 員 長 教 育 次 長 兼 村 田 久 忠 監 査 委 員 鈴 木 壽 和 合併対策室次長 監 査 委 員 本 城 昭 一 農業委員会会長