山形市議会 1998-09-08 平成10年 9月定例会（第3号 9月 8日） 分権型社会が，自己決定と自己責任制であるのであれば，行政改革が進行すればするほど街づくりの当事者は行政府ではなく，市民一人一人の責務になって来るのであります。 「ハロー21・グッバイ20」これは「こんにちは21世紀，さよなら20世紀」ということでありますが，地方自治の完結に向かって市民本位の市政になるために順次質問をいたします。