山形市議会 2010-03-05 平成22年 3月定例会（第3号 3月 5日）
パワーアップ事業枠，職員提案事業枠についてもお尋ねします。 パワーアップ事業は平成２０年度より採用され，当時の市長の提案理由説明では，「経営計画の主要事業を効果的に連携させるためのソフト事業や，主要事業をサポートする市民との共同事業など，職員の創意工夫を引き出すことを企図したもの」であります。一方，職員提案事業枠は新年度から採用予定であります。両方とも内部提案事業枠であります。
パワーアップ事業枠，職員提案事業枠についてもお尋ねします。 パワーアップ事業は平成２０年度より採用され，当時の市長の提案理由説明では，「経営計画の主要事業を効果的に連携させるためのソフト事業や，主要事業をサポートする市民との共同事業など，職員の創意工夫を引き出すことを企図したもの」であります。一方，職員提案事業枠は新年度から採用予定であります。両方とも内部提案事業枠であります。
△議第７１号 天童市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例及び天童市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について外１１件 ○伊藤護國議長 日程第１、議第71号天童市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例及び天童市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正についてから日程第10、議第80号天童市ジャガラモガラ森林ふれあい広場の指定管理者の指定期間の変更についてまでの10議案及び日程第11、請陳第６号並びに
さらに、委託先では、職員研修として、業務の正確さ、調理のポイント、衛生教育、心のこもった言葉遣いや態度などそういったことを教育項目に組み込んで職員の研修をし、職員の資質の向上に努めていくと提示していただいております。また、現在現に勤務している当院の臨時職員の雇用につきましては、受託会社への就労を希望する職員につきましてはできるだけ配慮していただいております。
失敗をおそれずという言葉がありますが、失敗をしないほうがいいわけでありますけども、果敢に挑戦する職員であってほしいということをお願いを申し上げまして、質問を終わらせていただきます。 ○議長 佐藤市長。 ◎市長 職員の関係大事なことですから、ちょっと時間ありますからもらいます。
公共サービスの充実の観点から，市職員の研修についてお尋ねします。 提示された新年度予算案はこれから審議になるわけですけれども，市長は「景気が低迷しているからこそ市民の安心・安全を確保した」として子育て支援へ重点配分のほか，積極的に新規事業やパワーアップ事業，職員提案事業を予算化されたことを高く評価したいと思います。
時 ３月４日（木） ９時30分〜９時54分 場 所 第１委員会室 出席委員 斎藤武弘，阿部喜之助，中野信吾，菊地健太郎，斉藤栄治， 遠藤吉久，鑓水一美，丸子善弘，今野誠一，高橋 博 欠席委員 なし 委員外議員（オブザーバー） 長瀬洋男副議長 係出席者 斎藤淳一議長，鈴木事務局長，中村議事課長，荒井総務課長， 事務局職員
00分 場 所 第一小学校旧校舎（仮称 山形まなび館） 出席委員 折原政信，中野信吾，遠藤吉久，長谷川幸司，後藤誠一， 今野誠一，阿部典子，加藤賢一，阿部喜之助 欠席委員 なし 当局出席者 商工観光部長，農林部長，教育長，教育部長，関係課長 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 第一小学校旧校舎（仮称 山形まなび館）を担当職員
実はこの間、役場の職員労働組合の定期大会に行って、職員のアンケートを見てみました。やはり心配しているんです。「財政再建化法が本施行となったが、第二の夕張市とならないよう慎重に業務を行うべきだと思う」と。現場の職員の人達はこういうふうに言っているんです。それから「ビルド・ビルドの状態で、スクラップできるものがない。結果、浅く広くの状態である。具体的に横断連携を図る仕組みが必要となっている。」
次に、議第36号に関連してでありますが、市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の御提案を申し上げているわけでありますが、このたびの改正は、長時間労働ということを抑制し、職員の健康確保や仕事と生活の両立というか調和を図ることを目的としているわけでございます。
小泉改革の集中改革プランの最終年度がことしのこの３月で終了するわけでありますが、新年度も同じ規模で一般職員を削減し、さらに給与の引き下げを行い、民間と公務員の給与引き下げの悪循環を続けていくようであります。 地方公務員法は、恒常的な業務は正規職員が行うことを基本的前提とし、限定的に臨時職員や非常勤・嘱託職員など非正規雇用労働者を任用するとしております。
［検証の結果］ 町内企業の育成支援対策として、新たに臨時職員を採用し、企業訪問回数を増やし日常の動向把握に努めるとともに、電気機械金属受注組合（11社）などへの支援活動を強化している。 雇用対策については、町では緊急雇用対策事業やふるさと雇用対策事業など（平成２２年１月末現在５９人雇用）国の政策を積極的に導入している。
まず、しっかりした職員一人ひとりの通信簿をつける、こういう仕組みをとっていただく。その中で適性を見きわめて適所に配置するということが基本でございます。御見解を承りたい。 さらに、職員の意識改革については、これまでの公務員意識を改めて、市民に対する奉仕者というような形で意識改革を求める市民の声が大半でございます。無愛想な職員を窓口に立たせては、市民は迷惑をします。
歳出面につきましては、まず、経常経費につきましては、職員の意識と資質の向上を図りつつ、定員適正化計画に基づき職員配置を見直し、特に施設や業務の民間委託につきましては重点的に進めたほか、施設の見直し、事務事業のスクラップアンドビルドなどにより、人件費をはじめとする経費削減に努めたところであります。
２目保育園費1,033万6,000円の増は、臨時職員の増加に伴う臨時雇上賃金の増額によるものなどでございます。 36、37ページをお願いします。 上の段、３項２目生活保護扶助費600万円の増は、生活保護にかかる医療扶助費の増額によるものでございます。
議第51号酒田市特別職の職員の給与等に関する条例の一部改正について。平成22年２月26日。原案可決であります。 本案は、このたびの下水道使用料等の賦課漏れ等により市民の市政に対する信頼を損なった事実を重く受けとめ、平成22年４月に支給する市長及び水道事業管理者の給料の額を10％減額するものであり、原案を妥当と認め可決すべきものと決定いたしました。
次に、議第71号天童市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例及び天童市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について申し上げます。 今回の改正は、時間外労働の割り増し賃金率の引き上げ等を内容とする労働基準法の改正に伴い、時間外勤務の抑制を図るため、人事院勧告及び山形県人事委員会の勧告に準拠し、月60時間を超える時間外勤務に係る時間外勤務手当の支給割合を引き上げるものであります。
そういう意味で、特別職のほかに、職員の方の処分もありました。昇給抑制などあると言いました、今回、議案に出てこない部分。それは年間幾らですかと伺ったところ、144万円だと。市長、水道事業管理者が今回10％減額で15万、合計して約160万円あるわけですね。仮に政治判断をして、両方とも１年間額を減額するとなった場合に、合わせると324万円になるんですね。
井 潤 君 選挙管理委員長職務代理者 佐 藤 章 夫 君 選管委事務局長 武 田 隆 君 代表監査委員 安 達 重 晴 君 監査委員事務局長 長谷川 博 一 君 農業委員会会長 高 橋 功太郎 君 農業委事務局長 長 橋 義 雄 君 ―――――――――――――――――――― 〇事務局職員出席者
時 ２月25日（木） 13時00分～13時33分 場 所 第１委員会室 出席委員 斎藤武弘，阿部喜之助，中野信吾，菊地健太郎，斉藤栄治， 遠藤吉久，鑓水一美，丸子善弘，今野誠一，高橋 博 欠席委員 なし 委員外議員（オブザーバー） 長瀬洋男副議長 関係出席者 斎藤淳一議長，鈴木事務局長，中村議事課長，荒井総務課長， 事務局職員
時 ２月18日（木） 13時00分〜13時33分 場 所 第１委員会室 出席委員 斎藤武弘，阿部喜之助，中野信吾，菊地健太郎，斉藤栄治， 遠藤吉久，鑓水一美，丸子善弘，今野誠一，高橋 博 欠席委員 なし 委員外議員（オブザーバー） 長瀬洋男副議長 関係出席者 斎藤淳一議長，鈴木事務局長，中村議事課長，荒井総務課長， 事務局職員