天童市議会 2020-12-24 12月24日－04号
このほか、期末手当及び市町村職員共済組合負担金の減額を行うものであります。 これらの補正に係る財源としましては、財政調整基金繰入金を充当するものであります。 次に、議第96号令和２年度天童市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）から議第102号令和２年度天童市公共下水道事業会計補正予算（第２号）までについて申し上げます。
このほか、期末手当及び市町村職員共済組合負担金の減額を行うものであります。 これらの補正に係る財源としましては、財政調整基金繰入金を充当するものであります。 次に、議第96号令和２年度天童市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）から議第102号令和２年度天童市公共下水道事業会計補正予算（第２号）までについて申し上げます。
20款４項雑入19万3,000円の増額につきましては、損害賠償に係る自動車及び建物共済金の増額であります。 21款１項市債３億910万円の増額につきましては、国の補正予算による事業の前倒し等に伴う地方道路等整備事業債及び都市施設整備事業債の増額並びに学校教育施設等整備事業債の計上のほか、額の確定に伴う臨時財政対策債の減額であります。 以上、一般会計の歳入に係る補正予算概要を御説明申し上げました。
それから、第３点目、保険のほうに入っているのかということでございますが、こちらにつきましては、市のほうの施設を保険の対象としております公益財団法人の全国市有物件災害共済会の建物総合損害共済に加入しております。 こちらのほうも、落雷による損害ということで、損害補填になるのではないかということで、現在申請を行っております。８月18日に共済会の担当者も来館いたしまして、被害状況を調査を行っております。
しかしながら、国のほうでは、こういった現実を無視して、規制改革の名で農協事業から信用共済事業の分離、そして農業者の全国的な連携・共同を困難にする中央会の解体、連合会の株式会社化など営利企業と同列視する農業改革を押しつけております。 日本創成会議が５月、全国の約半数に当たる896市町村が将来消滅の可能性があるとの試算結果を発表したこともあり、地方自治体の危機感は強まる一方であります。
その中で、一番言われたことは、やはり被害があった場合に、共済あるいは融資制度、利子補給、苗木補給、薬剤補助等々でございますけれども、根本的な経営改善にはならないと、経営補助にもならないというお話を伺いました。
さらに、ＪＡ中央会制度見直しや単位農協が行う信用、共済事業を分離するとしていますが、家族農業や地域経済を支え、地域のインフラを提供している農協の役割をないがしろにするもので、自主的に運営されるべき協同組合の存在を否定することにつながり、拙速な改革は、現場に大きな混乱を生じることを懸念するものです。
年度天童市鍬ノ町土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 第１９ 議第１９号 平成２５年度天童市介護保険特別会計補正予算（第１号） 第２０ 議第２０号 平成２５年度天童市市民墓地特別会計補正予算（第１号） 第２１ 議第２１号 平成２５年度天童市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 第２２ 議第２２号 平成２５年度天童市工業団地整備事業特別会計補正予算（第１号） 第２３ 議第２３号 天童市職員互助共済制度
年度天童市鍬ノ町土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 第２５ 議第１９号 平成２５年度天童市介護保険特別会計補正予算（第１号） 第２６ 議第２０号 平成２５年度天童市市民墓地特別会計補正予算（第１号） 第２７ 議第２１号 平成２５年度天童市後期高齢者医療特別会計補正予算 （第１号） 第２８ 議第２２号 平成２５年度天童市工業団地整備事業特別会計補正予算（第１号） 第２９ 議第２３号 天童市職員互助共済制度
第１項医業収益については、入院及び外来収益において業務予定量の減に伴う減額、並びにその他医業収益では新規に取り組んだ市町村共済組合の脳ドックを始め個別検診や予防接種の増による公衆衛生活動収益の増額を見込んでおります。 第２項医業外収益については、一般会計負担金の増額補正が主でありますが、総務省の繰り出し基準に基づく額の精査と退職給与金に要する経費等の増額を見込んでおります。
20款５項雑入63万円の増額につきましては、旧東村山郡役所資料館の設備損傷に伴う建物共済金の増額であります。 次に、22ページであります。
義務的経費については、職員数の減により基本給・その他の手当ともに減少しておりますが、退職者の増加による退職金の増、議員共済会給付費負担金の増により、人件費総額では前年度に比べ7,183万9,000円の増となりました。 公債費については、地方債残高の着実な縮減を図っていることと、公的資金補償金免除繰上償還の減少により、前年度に比べ6,097万9,000円の減となりました。
20款５項４目雑入266万1,000円の増額につきましては、豪雪により被害を受けた旧東村山郡役所資料館の修繕にかかわる建物共済金及び消防団員の装備拡充にかかわるコミュニティ助成事業助成金の計上が主なものであります。 21款１項３目土木費5,250万円の増額につきましては、除雪用車両の購入にかかわる地方道路等整備事業債の計上によるものであります。
また、果樹の枝折れ被害については、今後雪解けとともに被害の拡大が懸念されておりますが、果樹共済などに加入していなければ救済の方法がないのが実態であります。 このことから国や県に対し、直接補助を実施するよう求めるものであります。 本市においては、既に復旧支援事業の要望調査を行っておりますが、今後の農作物への融雪支援対策は重要であります。
ただ、全体的に、今回の被災にかかわる経費としましては、例えば、消防団員の公務災害補償等の共済掛金とか、いろいろ合計しますと8,300万円ほど経費がかかってございます。
また、戸別所得補償制度における米価変動の補てんや、国が共済掛金の２分の１を助成して自然災害等による収量減を補償する農業共済制度があります。このように農作物の価格補償制度については国及び県の政策的配慮が大きく、市単独で価格補償制度を実施することは極めて難しいと考えておりますので、今後も国や県の制度を活用しながら生産物の価格変動補償に関する農家の支援を図ってまいります。
次に、９款１項２目非常備消防費の消防団活動に要する経費2,423万7,000円の増額につきましては、東日本大震災に係る消防団員の災害補償について、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律・施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、負担金の増額を補正するものであります。 以上、消防本部に係る天童市一般会計補正予算の内容について御説明申し上げました。 ○水戸保議長 次に、山口教育次長。
平成２３年９月１３日（火曜日）午前１０時開議 第１ 発言取り消しについて 第２ 認第１号 平成２２年度天童市一般会計決算 第３ 認第２号 平成２２年度天童市国民健康保険特別会計決算 第４ 認第３号 平成２２年度天童市老人保健特別会計決算 第５ 認第４号 平成２２年度天童市用地買収特別会計決算 第６ 認第５号 平成２２年度天童市財産区特別会計決算 第７ 認第６号 平成２２年度天童市交通災害共済事業特別会計決算
会議録署名議員の指名 第３ 諸般の報告 ア 議会事務処理状況報告 イ その他 第４ 認第１号 平成２２年度天童市一般会計決算 第５ 認第２号 平成２２年度天童市国民健康保険特別会計決算 第６ 認第３号 平成２２年度天童市老人保健特別会計決算 第７ 認第４号 平成２２年度天童市用地買収特別会計決算 第８ 認第５号 平成２２年度天童市財産区特別会計決算 第９ 認第６号 平成２２年度天童市交通災害共済事業特別会計決算
第１３ 議第８２号 地方自治法第９６条第２項の規定に基づき議会の議決すべき事件を定める条例の設定について 第１４ 議第８３号 天童市部設置条例の一部改正について 第１５ 議第８４号 天童市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部改正について 第１６ 議第８５号 天童市特別会計条例の一部改正について 第１７ 議第８６号 天童市国民健康保険条例の一部改正について 第１８ 議第８７号 天童市交通災害共済基金
午前１０時開議 第１ 議第８２号 地方自治法第９６条第２項の規定に基づき議会の議決すべき事件を定める条例の設定について 第２ 議第８３号 天童市部設置条例の一部改正について 第３ 議第８４号 天童市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部改正について 第４ 議第８５号 天童市特別会計条例の一部改正について 第５ 議第８６号 天童市国民健康保険条例の一部改正について 第６ 議第８７号 天童市交通災害共済基金