山形市議会 1997-03-17 平成 9年予算委員会( 3月17日)
また,第2条債務負担行為の付託部分,第3条地方債,第4条一時借入金及び第5条歳出予算の流用については,当局の説明を了承し,全員異議なく可決すべきものと決しました。 次に,議第13号平成9年度山形市財産区会計予算については,当局の説明を了承し,全員異議なく可決すべきものと決しました。
また,第2条債務負担行為の付託部分,第3条地方債,第4条一時借入金及び第5条歳出予算の流用については,当局の説明を了承し,全員異議なく可決すべきものと決しました。 次に,議第13号平成9年度山形市財産区会計予算については,当局の説明を了承し,全員異議なく可決すべきものと決しました。
〇第2条債務負担行為(山形市土地開発公社の事業資金借入に対する債務保証) 管財課長の説明を了承し,全員異議なく可決すべきものと決した。 〇第3条地方債 財政課長から説明を受けた後,質疑に入った。主な内容は次のとおり。 ○委員 借入先の主なものはどこか。 ○財政課長 7年度末の現在高ではわかるが,その先は決まっていない。8年度は,5月頃でないと発行しない。
ですから私はあえて今日市長さんから提案された債務負担行為については,予算委員長という立場もありますので,反対とは申し上げませんが,慎重に吟味をしてですね,責任のある運営をやっていただきたいということを強く感じたものですから,発言をさせていただいた。そういうことでございます。なお,今申し上げた点につきまして市長さんのお考えをお尋ね申し上げます。
続きまして,債務負担行為でございますが,平成9年度が最終事業年度となる双葉地区の農業集落排水事業におきましては,国庫債務負担行為を活用し,工事の早期発注による事業進捗を図るため処理場の建設に要する経費について新たに債務負担行為の設定をお願いするものでございます。 以上で説明を終わりますが,よろしくご審議のうえご決議下さいますようお願い申し上げます。 ○阿部喜之助委員長 垂石建設部長。
4.議第48号 平成8年度山形市一般会計補正予算第1条債務負担行為 所管課長から説明を受けた後,質疑に入った。主な内容は次のとおり。 ○委員 寄付贈与契約の確認で,小山氏と上野事務長以外の方に確認をしたと聞いたが,結論として事実関係を否認したことで間違いないのか。
2.追加議案について 助役から,輝きの会に対する山形市の支援について,債務負担行為の変更が必要になったため追加議案を提案したいとの,発言があった後,別紙資料に基づき説明があった。 3.今後の日程について 議事課長から,3月11日午前10時に本会議を開催し,追加議案を上程,本会議終了後に予算委員会を開催するよう変更したいとの,発言があり了承された。
次に,委員から,法人の財源問題については,今後どのように考えているのか,との質疑があり,当局から,法人の資金対応として,市の対策会議でも話題になったが,議決をいただいている債務負担行為の中で努力したい。また,市中銀行からの借り入れも考慮して進めたい,との答弁がありました。 さらに,委員から,法人の立ち上がりの努力は良いが,他の法人との差がでないようにしてほしい,との意見がありました。
次に,第2条債務負担行為補正(プログラム等修正業務委託料)についての主な質疑を申し上げます。 委員から,今回は何の改善をするのか目的なのか。公民館での諸証明の発行も含むのかとの質疑があり,当局から,年間約1,500本のプログラム修正を職員が行っているが,これを委託しようとするものである。
続きまして,第2表債務負担行為について申し上げます。議案書は,5ページ,事項別明細書は74ページ,75ページであります。 平成9年4月から電算処理運用システムにかかるプログラム等の修正業務の委託を予定しておりますが,今年度中に委託先を決定する必要がありますので,債務負担行為で平成9年度の支出予定額を措置しようとするものであります。 最後に,報第6号の報告案件についてご説明申し上げます。
これだけの予算とこれから出す債務負担行為で14億があるわけでございますが,そういう中で,やはり血税でありますし,十分市民が理解出来るようにするにしても,やはり,これは県の認可の点につきまして,十分に私は責任があるんではないかと,県から認可したから市の方でものってくれとこういうふうに方向がなされたんではないかとこのように思います。
次に,第2条の債務負担行為の認定につきましては,鉄砲町地下横断歩道工事に伴う,汚水管渠の入れ替え工事について,本年度から2カ年で工事を行うものであり,平成9年度の所要額2億5,000万円を限度額として,債務負担行為の設定をお願いするものであります。 次に,第3条の地方債の補正につきましては,起債対象事業の変更に伴い,限度額の変更をお願いしようとするものであります。
そして,平成7年度から16年度に債務負担行為で土地開発公社から買収していく,との答弁がありました。 次に,委員から,地区からの要望に基づいて検討したというが,山形市全体の歴史をどのように保存していくかという,市からの発想ではなかったのか,との質疑があり,当局から,市としても歴史公園として残すことの重要性を認識して進めてきた,との答弁がありました。
次に,第7款第2項消費者保護費及び第2条上野最終処分場管理型建設事業,特別養護老人ホーム施設整備補助金の債務負担行為については,当局の説明を了承しました。 大要以上の後,議第8号平成8年度山形市一般会計予算の付託部分については,全員異議なく可決すべきものと決しました。 次に,議第10号山形市立病院済生館事業会計について申し上げます。
次に,債務負担行為についてご説明申し上げます。 議案書4ページ,事項別明細書22ページからでございます。 補助事業として実施します準用河川不動川にかかわる河川改修事業費について,所要の措置をお願いするものであります。 以上で説明を終わりますが,よろしくご蕃議のうえご決議下さいますようお願い申し上げます。 ○阿部喜之助委員長 垂石都市開発部長。
次に,第4款衛生費および第2条債務負担行為について,主な質疑を申し上げます。 委員から,ごみ収集のPR内容は,どのようなものか,との質疑があり,当局から,今年保存版のごみ出しカレンダーを配布したが,細かい分別がわかりにくいとのことから,品目毎の冊子を作成し,全家庭に配布する予定である,との答弁がありました。
続きまして,第2表債務負担行為についてご説明申し上げます。 議案書5ページ,事項別明細書48ページ,49ページでございます。 半郷清掃工場の炉室内動力及び制御配線の改修,ごみピット底版の補正並びに焼却炉等の補修につきまして債務負担行為の措置をお願いしようとするものであります。 以上で説明を終わりますが,よろしくご審議のうえご決議下さいますようお願い申し上げます。
国の第二次補正予算の内示により,上野地区の農業集落排水事業について平成8年度中の事業完了を図るため,管路施設の建設に要する経費について債務負担行為の設定をお願いするものでございます。 以上で説明を終わりますが,よろしくご審議のうえご決議下さいますようお願い申し上げます。 ○阿部喜之助委員長 奥山建設部長。
次に,第2条債務負担行為,老人保健施設整備補助金,地域交流型総合福祉施設建設補助金について申し上げます。委員から,今回の老人保健施設について質疑があり,当局から,山形済生病院が10月1日に移転することに伴い,現在の病院施設を内部改装し,老人保健施設に整備するもので,定員は100人と計画している。
債務負担行為の補正でありますが,老人保健施設の整備に伴い,整備費の一部を支援するための補助金について,債務負担行為をお願いしようとするものであります。 次に,議第80号平成7年度山形市国民健康保険事業会計補正予算について,ご説明申し上げます。 議案書7ページ,事項別明細書56ページをお願いいたします。
次に,第2款総務費第3項住民基本台帳費第7款商工費第2項消費者保護費,第2条債務負担行為上野埋立場拡張用地取得事業については,当局の説明を了承し,一般会計予算の付託部分については,全員異議なく可決すべきものと決しました。 次に議第12号山形市立病院済生館事業会計予算については済生館経営健全化計画の説明を受けた後,審査いたしました。