鶴岡市議会 2014-12-02 12月02日－01号
重層的な下請構造と経営難による後継者不足など、厳しい経営状況を支援する必要があります。 私ども議員団は、９月議会で質問した商店版リフォーム制度を実施している高崎市を視察してきました。そこで得た教訓は、現場の生の声を聞き、その声を生かす独自制度をつくり上げたことです。本市でもどのような支援をするかは別として、まず商売をやっている人たちの実態をつかみ、必要な支援は何なのかつかむ必要があると考えます。
重層的な下請構造と経営難による後継者不足など、厳しい経営状況を支援する必要があります。 私ども議員団は、９月議会で質問した商店版リフォーム制度を実施している高崎市を視察してきました。そこで得た教訓は、現場の生の声を聞き、その声を生かす独自制度をつくり上げたことです。本市でもどのような支援をするかは別として、まず商売をやっている人たちの実態をつかみ、必要な支援は何なのかつかむ必要があると考えます。
この建設産業の経営基盤の強化と安定的な雇用を確保し、技術力や経営力のすぐれた建設業への発展を支援すること、さらに重層下請構造で賃金が切り下げられていく構造に歯どめをかけるなど、行政施策が重要になってきているのではないでしょうか。
今の建設業の構造については、１次下請から６次下請、こういった点で、この下請構造をまず是正するというふうなことの中で取り組むことが極めて大事だと私は思うんであります。 ２つ目としては、先ほどありましたように、ダンピング受注の排除をするということであります。そもそもダンピングの中心的なことについては、これは賃金を含む人件費であります。
特に最近では、重層的な下請構造による労働条件の悪化や社会保険等の福利厚生への懸念等により、若い技術労働者の減少が顕著になり、労働力の減少は大きな課題となっております。国勢調査によりますと、平成７年度からの15年間で、大工は約48％、土木工は約44％も減少しているなど、技術・技能労働者不足が強く懸念されている状況にあります。
今回の補正予算については、そのような社会をつくっていくときに、さてどこが一番弱いかということを考えた場合に、やはり地方は、製造業でいうと下請構造が強かったりするわけでありますが、そこの経済が大変だろうということに注目しながら、また長年やはり地方における経済が低迷しているんで、地方自治体の財政も厳しいだろうからということに配慮した上での経済対策、雇用対策を国は講じておりますので、私は内需の下支えといいますか
この請願は、建設業は全産業の労働者の約11％を占め、地域の経済活動や雇用機会の確保に貢献しているにもかかわらず、重層的な下請構造のため、明確な賃金体系が依然として確立されておらず、この不況下にあっては、常に仕事の減少が下位の事業者に賃金、単価の切り下げとなり、生活を不安定なものとしており、若年求職者の敬遠の動向もあり、この15年間で建設労働者の平均年齢が約７歳も上昇するなど､近い将来後継者と労働力の