山形市議会 1998-03-06 平成10年 3月定例会（第3号 3月 6日）
そのような状況を受けて国にあっては，昨年の１１月に「財政構造改革の推進に関する特別措置法」いわゆる財政改革法が制定をされ，一般会計の歳出に関して平成１０年から平成１２年までの３カ年を集中期間と定め，主要経費に係わる量的縮減目標を定めました。この特別措置法は，単に国の借金をどうするか，というだけでなく地方自治体に非常に大きな問題を投げかけています。
そのような状況を受けて国にあっては，昨年の１１月に「財政構造改革の推進に関する特別措置法」いわゆる財政改革法が制定をされ，一般会計の歳出に関して平成１０年から平成１２年までの３カ年を集中期間と定め，主要経費に係わる量的縮減目標を定めました。この特別措置法は，単に国の借金をどうするか，というだけでなく地方自治体に非常に大きな問題を投げかけています。
総務課長 田 中 愿 弘 議事課長 岩 田 充 巨 議事係長 金 澤 孝 弘 調査係長 菅 澄 子 主事 鈴 木 直 之 ―――――――――――――――――――― 〇議事日程第１号 平成１０年３月２日（月）午前１０時開議 第 １ 会期決定 第 ２ 会議録署名議員指名 第 ３ 諸報告 第 ４ 議第１号 平成９年度山形市一般会計補正予算
○委員 一般会計繰入金は全部，住宅団地会計に入っているのか。 ○住宅課長 そうである。 ○委員 未収金はないのか。これ以上に増える分はないのか。 ○住宅課長 平成９年度から平成18年度までに銀行に返済する元金，利子があり，一般会計繰入金にはその分も含めている。 ○委員 福祉関係の用地の収入はどうなっているのか。
また委員から，一般会計からの繰り入れをすれば，市の財政が圧迫され，現在でも一般会計の市債（借金）が，９００億円を超えている状況の中で，歳出の削減だけでなく収入増も考えなければならないのではないか。市民に対して下水道事業会計の理解を願うべきと考える，との意見も出されました。 次に委員から，利用率を上げるには下水道融資あっ旋制度を見直すべきでないのか。
大要以上の後，一般会計歳入については全員異議なく可決すべきと決しました。 次に，一般会計歳出の付託部分についての主な質疑を申し上げます。 委員から，人事管理費の共済費はなぜ補正するのか，との質疑があり，当局から，この共済費は臨時職員の社会保険料の事業者負担分である。
議第84号平成８年度山形市一般会計及び特別会計歳入歳出欠損認定のうち，初めに一般会計の付託部分から申し上げます。
事務局職員出席者 局長 垂 石 定 敏 総務課長 田 中 愿 弘 議事課長 岩 田 充 巨 議事係長 金 澤 孝 弘 調査係長 菅 澄 子 主事 奥 山 敏 行 ―――――――――――――――――――― 〇議事日程第４号 平成９年１２月１５日（月）午前１０時開議 第 １ 諸報告 第 ２ 議第１１５号 平成９年度山形市一般会計補正予算
なお，人件費等にかかわる一般会計補正予算及び特別会計補正予算については，総務部長から一括して説明を受けることにいたします。市川総務部長。 ○市川総務部長 ただいま上程されました議第115号山形市一般会計補正予算及び議第118号から議第123号までの各特別会計補正予算の人件費の補正につきまして，一括してご説明申し上げます。
日（月） １５時３５分〜１６時３２分 場 所 第３委員会室 出席委員 高橋啓介，高橋 博，澤渡和郎，石沢忠八，佐藤義久， 小野寺建，会田邦夫，渡辺秀夫，武田一夫，加藤 正 欠席委員 なし 当局出席者 市民生活部長，環境部長，健康福祉部長，済生館事務局長， 関係課長 委員長席 高橋啓介 審査事項 １．議第１１５号 平成９年度山形市一般会計補正予算
日 時 １２月１５日（月） １５時３５分〜１５時４５分 場 所 第５委員会室 出席委員 長瀬洋男，加藤賢一，加藤 孝，高橋民夫，鈴木善太郎， 峯田豊太郎，荒井 啓，枝松昭雄，中村幸雄 欠席委員 なし 当局出席者 建設部長，都市開発部長，下水道部長，水道部長，関係課長 委員長席 長瀬洋男 審査事項 １．議第１１５号 平成９年度山形市一般会計補正予算
補正予算） 日 時 １２月１５日（月） １５時３５分〜１６時１７分 場 所 第４委員会室 出席委員 佐竹盛夫，斎藤淳一，渡辺弥寿雄，渡辺ゆり子，酒井靖悦， 佐貫宏一，尾形源二，阿部喜之助，渡辺卓弥 欠席委員 浅野泰孳 当局出席者 産業部長，教育長，教育部長，関係課長 委員長席 佐竹盛夫 審査事項 １．議第１１５号 平成９年度山形市一般会計補正予算
） 日 時 １２月１５日（月） １５時３７分〜１５時５３分 場 所 第２委員会室 出席委員 豊川和弘，金峰聡和，石澤秀夫，竹田和義，高橋伸行， 高橋嘉一郎，大沢 久，深瀬悦男，宝沢啓輝， 欠席委員 なし 当局出席者 総合政策室長，総務部長，財務部長，消防長，関係課長 委員長席 豊川和弘 審査事項 １．議第85号 平成９年度山形市一般会計補正予算
○田園整備課長 平成７年度から９年度までの３カ年の不足額が４，３５１万１，３８４円となり，この分を一般会計から繰り入れし，収支バランスを取っている。現在４処理区が供用開始しているが，１０年度からは双葉処理区も供用開始，さらに東山，漆房と予定されており，一般会計からの持ち出しが増える一方である。
日（木） １０時００分～１５時２０分 場 所 第３委員会室 出席委員 高橋啓介，高橋 博，澤渡和郎，石沢忠八，佐藤義久， 小野寺建，会田邦夫，渡辺秀夫，武田一夫，加藤 正 欠席委員 なし 当局出席者 市民生活部長，環境部長，健康福祉部長，済生館事務局長， 関係課長 委員長席 高橋啓介 審査事項 １．議第８５号 平成９年度山形市一般会計補正予算
時 １２月１１日（木） １０時００分〜１３時５０分 場 所 第４委員会室 出席委員 佐竹盛夫，斎藤淳一，渡辺弥寿雄，渡辺ゆり子，酒井靖悦， 佐貫宏一，尾形源二，阿部喜之助，浅野泰孳，渡辺卓弥 欠席委員 なし 当局出席者 産業部長，教育長，教育部長，農業委員会事務局長，関係課長 委員長席 佐竹盛夫 審査事項 １．議第８５号 平成９年度山形市一般会計補正予算
○委員 確かに立ち上がりの時は負担がかかるだろうが，それくらいは一般会計から持ち出すべきである。また，排水設備の設置には相当の金額がかかるのに，供用開始後２〜３年で使用料引き上げでは問題があるのではないか。 ○田園整備課長 排水処理施設建設には１戸あたり約１，０００万円必要であるが，そのうち約９５％を国，県，市で負担している。また，独自に合併浄化槽を設置すれば２００万円くらいはかかる。
○委員 一般会計からの繰り入れを増額する考えはないのか。 ○（下）管理課長 財政当局とも検討したが，これが精一杯であり，これ以上は無理とのことなので，この中で平成２０年を目指して頑張っていきたい。 ○委員 一般会計からの繰り入れをすれば，市の財政が圧迫され，現在でも一般会計の市債が９００億円を超えている状況の中で，歳出の削減だけでなく，収入増も考えなければならないのではないか。
日（水） １０時００分〜１６時１９分 場 所 第３委員会室 出席委員 高橋啓介，高橋 博，澤渡和郎，石沢忠八，佐藤義久， 小野寺建，会田邦夫，渡辺秀夫，武田一夫，加藤 正 欠席委員 なし 当局出席者 市民生活部長，環境部長，健康福祉部長，済生館事務局長， 関係課長 委員長席 高橋啓介 審査事項 １．議第８４号 平成８年度山形市一般会計及
時 １２月１０日（水） １０時００分～１７時００分 場 所 第４委員会室 出席委員 佐竹盛夫，斎藤淳一，渡辺弥寿雄，渡辺ゆり子，酒井靖悦， 佐貫宏一，尾形源二，阿部喜之助，浅野泰孳，渡辺卓弥 欠席委員 なし 当局出席者 産業部長，教育長，教育部長，農業委員会事務局長，関係課長 委員長席 佐竹盛夫 審査事項 １．議第８４号 平成８年度山形市一般会計及
日 時 １２月１０日（水） １０時００分～１２時００分 場 所 第５委員会室 出席委員 長瀬洋男，加藤賢一，加藤 孝，高橋民夫，鈴木善太郎， 峯田豊太郎，荒井 啓，枝松昭雄，中村幸雄 欠席委員 なし 当局出席者 建設部長，都市開発部長，下水道部長，水道部長，関係課長 委員長席 長瀬洋男 審査事項 １．議第８５号 平成９年度山形市一般会計補正予算