天童市議会 2020-09-04 09月04日－03号
ファシリテーションという手法を使って、対話による協働のまちづくりを実現し、地方創生まち・ひと・しごと創生総合戦略トップランナーとして第10回マニフェスト大賞首長グランプリを受賞した方でございます。
ファシリテーションという手法を使って、対話による協働のまちづくりを実現し、地方創生まち・ひと・しごと創生総合戦略トップランナーとして第10回マニフェスト大賞首長グランプリを受賞した方でございます。
◎農林課長 この事業でございますが、事業の目的といたしましては、多様な農業者が活躍して農業所得の高い「農業県やまがた」の実現を図るため、トップランナーを目指す農業経営体の経営発展の取り組みを支援するものでございます。 具体的に1.3倍という数字なんですけれども、この補助事業の応募要件としまして、補助金を受けるに当たりまして、事業計画をつくる必要がございます。３年間の事業計画を策定します。
次に、６款農林水産業費、１項３目農業振興費656万9,000円の増ですが、元気な農業経営による所得1.3倍プロジェクト事業費補助金は、地域農業を牽引するトップランナーを目指す認定農業者を支援する補助金で、農業用施設や機械を導入する事業者２件分の570万7,000円、担い手支援創造推進事業費補助金は、農業の担い手となる新規就農者を支援する市単独補助金で、機械を購入する就農者４人から申し込みがあり、79
介護保険ができる前は、鶴岡市が福祉のまちづくりのトップランナーとして走っていたというような評価もありましたし、介護保険ができてその相対的地位といいますのは平均化されてきた部分もあるのかと思いますけども、これまで「おたがいさまのまちづくり」ということで誰もが高齢期を迎える高齢社会に当たって、きちんとまずお互いを支え合うというような基本理念で進めてきたことについては評価できると思います。
山形市はトップランナーではない分、そういった好事例を参考にしながら圏域としての経済効果等を含めた取り組みの強化が一層求められると思っておりますが、その中で基本路線への影響はないのかとお尋ねしたのは、やはり各自治体との協議の中では、それぞれに考えている思惑という言葉は語弊がありますけれども、考え方がいろいろあるのではないかなと思っているのです。
次に、委員から、平成２９年度において、トップランナー方式の影響額はどうか。また、地方交付税を使い、行革などを国が押しつけてくることに対し、声を上げていくべきと考えるがどうか、との質疑があり、当局から、国として、地方交付税算定に当たり、継続して導入していくとのことだが、平成２９年度の影響額としては、算定上で約７，０００万円と、昨年度よりもふえている状況である。
○委員 平成29年度において、トップランナー方式の影響額はどうか。また、地方交付税を使い行革などを国が押しつけてくることに対し、声を上げていくべきと考えるがどうか。 ○財政課長 国として、地方交付税算定に当たり、継続して導入していくとのことだが、平成29年度の影響額としては、算定上で約7,000万円と昨年度よりもふえている状況である。
児童相談所の設置につきましては、ぜひ、東北初となるトップランナーとして走っていただきたいと思いますが、先ほど御紹介した、明石市長のコメントも踏まえて、市長の御所見をお伺いできればと思います。 ○副議長（遠藤吉久） 佐藤市長。 ○市長（佐藤孝弘） 児童相談所につきましては、先ほど申し上げたような、さまざまな課題がございます。
このほか、県と連携し、さらに高い所得が得られるように農業所得400万以上を目指すトップランナーや800万以上を目指しますスーパートップランナーの育成に向けて、経営規模の拡大や生産性の向上への支援に加え、販路開拓や経営改善に向けた指導、助言が個別に受けられます専門家派遣などの支援も行っているところでございます。
実は、先般、本市の議会としては非常に残念なことだったと思いますが、いわゆる地方交付税のトップランナー方式、あれは、歳入歳出の効率化を議論するには、条件不利益地域など地域の実情を十分把握するとともに、地方交付税の財源保障が損なわれないようにすることを要望します。これは、平成28年10月14日、宮城県の大崎市議長から出ているんです。ところが、先般の請願においては、これを否定した結果になっております。
また、町内の農事組合法人が農業機械の導入による経営拡大を計画していることから、競争力の高い経営体の育成を図る、県の元気なトップランナー育成支援事業を活用してこれを支援することとしました。 松岡合口頭首工の水位計については、土砂が堆積し、水位を正常に計測できないおそれがあることから、土砂の撤去に要する経費を措置しました。
初めに、紹介議員から、歳出効率化の観点から外部委託や指定管理者制度などによる経費削減を、地方交付税の算定に取り入れ、地方交付税を一律に引き下げるトップランナー方式は、自治体ごとに異なる環境を考慮せず、自治体財政の不祥につながるものであり、安い請け負い代金による官製ワーキングプアを生む可能性も指摘されている。
議員からは何か、トップランナーを走っているということで、賞品獲得も間もないというのではないかと、そういうお話も聞いているところでございますが、広報に出させていただいた私としても、これは見習わなきゃいけないなということで反省をしているところでございますけれども、やはりこのさかた健康チャレンジ事業、もっともっと多くの皆さんから参加をしてもらわないと意味がないなと、このように思っておりまして、先ほども少し
やはり三方よしということで近江商人の言葉にあるようですけれども、それぞれ経営する方、医療に従事する方、そして患者さん、この三方が全てよしというような形でうまく広がっている医療体系、これからもぜひ日本のトップランナーとして走り続けていただきたいと私なりに思っています。 そういったところで、所見があればお伺いして２問目とします。 ◎菊池裕基健康福祉部長 御質問をいただきました。
記 請陳第１号 地方財政の充実・強化を求める請願 理由 地方交付税の算定は「トップランナー方式」ではなく、人口・事業規模を考慮したきめ細かな算定方式により、市民の安心、安全の拠り所である社会保障とそれを担う地方財政の確立を求める請願であるが、本市にとってどの程度の影響があるものなのか検討の余地があるので、十分に調査し再度検討した上で結論を出したい。
そして、このシルバー市場は世界の後からやってくる国々のトップランナーにもなり得るのではないかなというふうに考えます。 イノベーション、技術革新でこれからの難局を切り抜け、力強く生き抜くために自治体としてのでき得る支援策をお願いしたいと思いますが、市長のご見解をお尋ねしたいと思います。 ○議長 志布市長。 ◎市長 ちょっと見解が異なるような気がします。
ですから、くるみん、１社もなかったけれども、いきいき子育て応援企業でその分は頑張るというふうなお話、取り組みやすいところではそうなんですけれども、やはりその一方で私はトップランナー、フロントを走る方々、やはりそういうくるみん企業にエントリーできる企業がふえていくことも、やはり企業のロールモデルだと思うんです。そういった意味で、努力されるというお話でしたので、それはそのように受けとめました。
記 請陳第１号 地方財政の充実・強化を求める請願 理由 地方交付税の算定は「トップランナー方式」ではなく、人口・事業規模を考慮したきめ細かな算定方式により、市民の安心、安全の拠り所である社会保障とそれを担う地方財政の確立を求める請願であるが、さらに検討した上で結論を出したい。
今、この農業戦略で、トップランナー、年収400万以上の農家の育成を、約1,000から2,000にしようと思っている。大変膨大な目標を掲げたなと思っておりますけれども、村山市で現在、年収400万以上の農家所得のある方は何人ぐらいいらっしゃって、ここ４、５年の推移はどうですか。 ○議長 小玉税務課長。
１ ２０１７年度からスタートした奨学金制度について現状を問う (1) 今年度の状況について (2) 拡大の検討について１０１４番 海老名幸司 （一問一答）１ フル規格新幹線整備構想について１ 本市の対応とスタンスについて市長 農業委員会会長 関係課長２ Ｊアラート対策について１ 今後の対応について３ 農業問題について１ 県の第３次農林水産業元気再生戦略に対する本市の対応方針、スタンスについて ２ トップランナー