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06月15日-01号

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  1. 村山市議会 2018-06-15
    06月15日-01号


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    平成30年  6月 定例会(第2回)          平成30年第2回村山市議会定例会会議録-----------------------------------議事日程第1号     平成30年6月15日(金曜日) 午前10時開会・開議日程第1 会議録署名議員指名日程第2 会期の決定日程第3 表彰状の伝達日程第4 諸般の報告(議案の上程)日程第5 議第36号 村山市指定地域密着型サービス事業者及び指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について日程第6 議第37号 村山市指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について日程第7 議第38号 村山市市税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について日程第8 議第39号 村山市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業利用者負担に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について日程第9 議第40号 村山市市税条例等の一部を改正する条例について日程第10 議第41号 村山市保育所設置条例の一部を改正する条例について日程第11 議第42号 村山市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業利用者負担に関する条例の一部を改正する条例について日程第12 議第43号 平成30年度村山市一般会計補正予算(第1号)日程第13 議第44号 和解及び損害賠償の額を定めることについて日程第14 議第45号 功労表彰について日程第15 議第46号 功労表彰について日程第16 議第47号 工事請負契約の一部変更について日程第17 議第48号 工事請負契約の一部変更について日程第18 上程議案説明日程第19 議第36号~議第39号に対する質疑・討論・表決日程第20 議第40号~議第42号(条例案3件)に対する質疑日程第21 議案の委員会付託散会)-----------------------------------          本日の会議に付した事件議事日程第1号に同じ-----------------------------------          ●出欠席議員氏名出席議員(16名)  1番  犬飼 司議員      2番  矢萩浩次議員  3番  菊池大二郎議員     4番  高橋菜穂子議員  5番  石澤祐一議員      6番  結城 正議員  7番  菊池貞好議員      8番  佐藤昌昭議員  9番  川田律子議員     10番  中里芳之議員 11番  森 一弘議員     12番  大山正弘議員 13番  茨木久彌議員     14番  海老名幸司議員 15番  秋葉新一議員     16番  長南 誠議員欠席議員(なし)-----------------------------------          説明のため出席した者の職氏名 市長        志布隆夫   副市長       高橋政則 教育委員会教育長  菊地和郎   代表監査委員    古瀬忠昭 選挙管理委員会委員長職務代理者  農業委員会会長   須藤義和           大場ひろみ 総務課長      三澤浩子   政策推進課長    佐藤洋介 財政課長      原田和浩   市民環境課長    大戸忠行 税務課長      柴田 明   保健課長      松田充弘 福祉課長      小玉 裕   子育て支援課長   柴田 敏 農林課長      柴田 浩   商工観光課長    田中昭広 建設課長      櫻井秀一   会計管理者     斎藤昭彦 水道課長      片桐正則   消防長       石沢裕行 消防署長      青木憲一   教育委員会学校教育課長                            片桐 隆 教育委員会学校教育課教育指導室長 教育委員会生涯学習課長           笹原 聡             井澤豊隆 教育委員会東京オリ・パラ交流課長 農業委員会事務局長 結城照彦           矢口勝彦 監査委員事務局長  斎藤幸子   選挙管理委員会事務局長                            阿部祐士-----------------------------------          事務局職員出席者職氏名 事務局長      宮古 浩   議事調査主査    細谷 充 庶務係長      細梅尚美   議事調査係長    金谷洋行-----------------------------------                         午前10時開会・開議 ○議長(長南誠議員) おはようございます。これより本日をもって招集されました平成30年第2回村山市議会定例会を開会いたします。 出席議員は定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。本日の会議を開きます。 本日の会議は、お手元に配付しております議事日程第1号によって進めることにいたします。----------------------------------- △日程第1 会議録署名議員の指名 ○議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により議長において指名いたします。  4番 高橋菜穂子議員  8番 佐藤昌昭議員 12番 大山正弘議員 以上の3議員を指名いたします。----------------------------------- △日程第2 会期の決定 ○議長 日程第2、会期の決定を議題といたします。今定例会の会期は、去る6月11日に開かれた議会運営委員会の協議の結果に基づき、本日の全員協議会において協議いたしましたとおり、本日から6月29日までの15日間といたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。   (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長 ご異議なしと認めます。よって、会期は15日間と決定いたしました。 なお、会期中の会議予定につきましては、お手元に配付しております会期予定表のとおりでありますので、ご了承願います。     平成30年第2回 村山市議会定例会会期日程表                       自6月15日                   (会期        15日間)                       至6月29日日次月日開議時刻会議名摘要場所第1日6月15日 (金曜日)午前9時全員協議会議事日程等について全員協議会室午前10時本会議開会 会議録署名議員の指名 会期の決定 表彰状の伝達 諸般の報告 議案の上程  議第36号~議第48号(13件) 上程議案の説明 議第36号~議第39号に対する質疑・討論・表決 議第40号~議第42号(条例案3件)に対する質疑 議案の委員会付託議場会議終了全員協議会報第3号及び報第4号の報告全員協議会室第2日6月16日 (土曜日)休会第3日6月17日 (日曜日)休会第4日6月18日
    (月曜日)議案調査のため休会第5日6月19日 (火曜日)午前10時本会議市政に対する一般質問議場第6日6月20日 (水曜日)午前10時本会議市政に対する一般質問議場第7日6月21日 (木曜日)午前10時本会議市政に対する一般質問議場第8日6月22日 (金曜日)午前10時常任委員会委員会室第9日6月23日 (土曜日)休会第10日6月24日 (日曜日)休会第11日6月25日 (月曜日)休会第12日6月26日 (火曜日)午前10時常任委員会委員会室常任委員会終了地方創生対策特別委員会委員会室第13日6月27日 (水曜日)事務整理のため休会第14日6月28日 (木曜日)午後1時30分常任委員長会議付託事件の審査結果について第2委員会室午後2時30分議会運営委員会議事運営等について第1委員会室第15日6月29日 (金曜日)午後1時30分全員協議会議事運営等について全員協議会室午後2時30分本会議常任委員会等付託事件の審査結果報告及び質疑  (1)総務文教常任委員長報告  (2)産業厚生常任委員長報告  (3)地方創生対策特別委員長報告 議第40号~議第42号(条例案3件)に対する討論・表決 議第43号(補正予算1件)及び議第44号に対する質疑・討論・表決 議第45号に対する質疑・表決 議第46号に対する質疑・表決 議第47号及び議第48号に対する質疑・討論・表決 議員の派遣について 閉会議場----------------------------------- △日程第3 表彰状の伝達 ○議長 日程第3、表彰状の伝達でありますが、去る5月30日、東京都において開催されました全国市議会議長会定期総会において、大山正弘議員会長表彰を受けられました。 また、同総会において、森一弘議員と私、長南誠が全国市議会議長会の評議員として感謝状を受けました。まことにご同慶に堪えません。 受賞者の功績に対し敬意を表し、僭越ではありますが、私から表彰状及び感謝状を伝達いたします。 ◎事務局長 お名前をお呼びしますので、演壇のほうへお進みください。 ○議長 表彰状、村山市 大山正弘殿。あなたは村山市議会副議長として4年、村山市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第94回定期総会に当たり、本会表彰規定により表彰いたします。平成30年5月30日、全国市議会議長会会長山田一仁。代読。おめでとうございます。(拍手) ◎事務局長 次に、感謝状の贈呈です。 ○議長 感謝状、村山市 森一弘殿。あなたは市議会議長会評議員として会務運営の重責に当たられ、本会の使命達成に尽くされた功績はまことに顕著なものがありますので、第94回定期総会に当たり、深甚な感謝の意を表します。平成30年5月30日、全国市議会議長会会長山田一仁。代読。おめでとうございます。(拍手) ◎事務局長 伝達者を秋葉副議長に交代いたします。副議長、お願いいたします。 ○副議長 感謝状、村山市 長南誠殿。あなたは市議会議長会評議員として会務運営の重責に当たられ、本会の使命達成に尽くされた功績はまことに顕著なものがありますので、第94回定期総会に当たり、深甚な感謝の意を表します。平成30年5月30日、全国市議会議長会会長山田一仁。代読。おめでとうございます。(拍手) ○議長 以上で表彰状の伝達を終わります。----------------------------------- △日程第4 諸般の報告 ○議長 日程第4、諸般の報告でありますが、この際、事務局長から諸般の報告をいたさせます。宮古事務局長。 ◎事務局長 諸般の報告をいたします。 初めに、市長より、地方自治法第243条の3第2項及び地方自治法施行令第152条の規定による報第3号 村山市土地開発公社一般財団法人村山余暇開発公社及び一般財団法人村山市体育協会に係る経営状況説明書地方自治法施行令第146条第2項の規定による報第4号 繰越明許費繰越計算書地方自治法第180条第2項の規定による報第5号 損害賠償の和解の専決処分についての3件の報告がありました。お手元に配付しておきましたので、ご了承願います。 次に、監査委員から、本年5月及び6月に執行した定例監査の報告について、その写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。 以上でございます。 ○議長 ただいまの報告のうち、報第3号及び報第4号の2件につきましては、後ほど全員協議会を開催し説明を受けることにいたします。----------------------------------- △日程第5 議第36号~日程第17 議第48号まで議案上程 ○議長 次に、議案の上程でありますが、日程第5、議第36号から日程第17、議第48号までの議案13件を一括上程し、議題といたします。 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 △資料 ----------------------------------- △日程第18 上程議案の説明 ○議長 日程第18、上程議案の説明でありますが、市長から提案理由の説明を求めます。志布市長。   (志布隆夫市長 登壇) ◎市長 おはようございます。 初めに、このたび全国市議会議長会から表彰を受けられました大山正弘議員、感謝状を受けられました森一弘議員長南誠議長には、これまでのご功績に敬意を表し、心からお祝いを申し上げます。まことにおめでとうございました。 さて、東沢バラ公園のバラが咲き誇る中、ことしもあしたからブルガリア共和国新体操ナショナルチームのローズキャンプが始まります。バラまつりとあわせ、公開演技会やホストタウンシンポジウムなどを通して多くのお客様にご来園、ご来場いただきたいと思います。 それでは、提案理由についてご説明を申し上げます。 初めに、専決処分4件につきましてご説明を申し上げます。 議第36号は、介護保険法施行規則の一部改正に伴う村山市指定地域密着型サービス事業者及び指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定に関する基準を定める条例の一部改正について、緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がなかったため、専決処分を行ったものでございます。 議第37号は、指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の一部改正に伴う村山市指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する基準を定める条例の一部改正について、緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がなかったため、専決処分を行ったものでございます。 議第38号は、地方税法の一部改正に伴う村山市市税条例の一部改正措置について、緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がなかったため、専決処分を行ったものでございます。 議第39号は、子ども・子育て支援法施行令の一部改正に伴う村山市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業利用者負担に関する条例の一部改正措置について、緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がなかったため、専決処分を行ったものでございます。 続きまして、条例の改正3件につきましてご説明を申し上げます。 議第40号は、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。 議第41号は、村山市しろはと保育園及び村山市新町保育園について、両保育所を統合し民設民営保育所へ移行することに伴い、所要の改正を行うものでございます。 議第42号は、子ども・子育て支援法施行令の一部改正に伴い、未婚のひとり親に係る寡婦控除のみなし適用について規定の整備を行うものでございます。 続きまして、補正予算1件につきまして申し上げます。 議第43号の村山市一般会計補正予算は、農業振興事業楯岡小学校改築事業などに8,058万8,000円を追加し、総額を132億3,058万8,000円とするものでございます。 これに対する歳入といたしましては、国県支出金、繰越金、諸収入などをもって充ててございます。 次に、議第44号は、平成29年10月17日に村山市大字名取地内の市道上において発生した車両損傷事故による損害について、和解をし、損害賠償の額を決定するため提案するものでございます。 議第45号は、自身の絵画を本市に寄附し、功績顕著であると認められる笹原明士氏を本市の功労者として表彰するため提案するものでございます。 議第46号は、公益のため本市に多額の寄附をし、功績顕著であると認められる竹川英一氏を本市の功労者として表彰するために提案するものでございます。 議第47号は、楯岡小学校北・中校舎改築第1期建築主体工事の施工に当たり、設計の一部を変更して実施する必要があるため提案するものでございます。 議第48号は、楯岡小学校北・中校舎改築第2期建築主体工事の施工に当たり、設計の一部を変更して実施する必要があるため提案するものでございます。 以上、概略を申し上げましたが、詳細につきましては、副市長から説明をいたさせますので、何とぞご審議の上、ご可決くださいますようにお願いを申し上げます。 ○議長 補足説明はありませんか。高橋副市長。   (高橋政則副市長 登壇) ◎副市長 それでは、私から提出案件の補足説明を申し上げます。 まず、議案書の1ページをお願いします。 議第36号 村山市指定地域密着型サービス事業者及び指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてです。介護保険法施行規則の一部改正に伴う条例の一部改正措置について、緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がなかったため、専決処分を行ったものです。 内容は、指定地域密着型サービス事業者に関し、看護小規模多機能型居宅介護に係る国の指定基準が拡大され、法人以外の者でも指定を受けられることとなったため、市の指定基準についても同様の改正を行ったものです。 施行期日は平成30年4月1日です。 4ページをお願いします。 議第37号 村山市指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてです。指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の一部改正に伴う条例の一部改正措置について、専決処分を行ったものです。 内容は、国の基準の一部改正に伴い、本市条例中において引用している介護保険法の項ずれを整理するものです。 施行期日は平成30年4月1日です。 7ページをお願いします。 議第38号 村山市市税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてです。地方税法の一部改正に伴う条例の一部改正措置について、専決処分を行ったものです。 内容は、固定資産税及び都市計画税の土地に関する負担調整措置について、評価がえに合わせて現行の激変緩和の仕組みを平成32年度までさらに3年間延長するものです。 施行期日は平成30年4月1日です。 11ページをお願いします。 議第39号 村山市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業利用者負担に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてです。子ども・子育て支援法施行令の一部改正に伴う条例の一部改正措置について、専決処分を行ったものです。 内容は、1号認定の子どもに係る利用者負担額について、低所得世帯の経済的負担を軽減するため、市民税所得割課税額が7万7,100円以下の利用者負担額を月額1万4,000円から1万円に引き下げるものです。 施行期日は公布の日から施行し、平成30年4月1日からの適用です。 14ページをお願いします。 議第40号 村山市市税条例等の一部を改正する条例については、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。 主な改正点、7点について申し上げます。 1点目は、個人市民税について、障害者や未成年者、寡婦等に対する非課税措置の所得要件の引き上げ、均等割・所得割それぞれの非課税範囲の拡大などを行うものです。 2点目は、法人市民税について、賃上げや生産性向上等に資する設備投資を実施した法人は、新たに一定額を控除できる規定の創設などを行うものです。 3点目は、固定資産税について、生産性向上特別措置法の規定による中小企業の設備投資に対する課税標準の特例措置の新設や、バリアフリー改修が行われた劇場、音楽堂などに係る税額の軽減措置の創設などを行うものです。 4点目は、たばこ税について、たばこ税率の段階的な引き上げや、加熱式たばこの課税方式の見直しを行うものです。 5点目は、入湯税について、全国大会に参加する者の課税免除や、自然災害の被災者への免除規定を新設するものです。 6点目は、都市計画税について、固定資産税と同様にバリアフリー改修が行われた劇場、音楽堂などに係る税額の軽減措置を創設するものです。 7点目は、国民健康保険税について、課税限度額を54万円から58万円とする一方、低所得者の軽減に用いられる所得基準を、5割軽減については1人につき27万円から27万5,000円に、2割軽減については49万円から50万円にそれぞれ引き上げるものです。 施行は公布の日及び附則で定める日からとなります。 議案書をめくっていただきまして、36ページをお願いします。 議第41号 村山市保育所設置条例の一部を改正する条例についてです。市が設置している保育所のうち、しろはと保育園と新町保育園を統合し、新たな民設民営の保育所へ移行することに伴い、両保育園の施設名称等について削除するとともに、設置規定の文言を整理するものです。 施行は平成30年9月1日からとなります。 38ページをお願いします。 議第42号 村山市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業利用者負担に関する条例の一部を改正する条例についてです。子ども・子育て支援法施行令の一部改正に伴い、利用者負担額の規定について改正を行うものです。 内容は、税制上「婚姻を前提とする寡婦」と「未婚のひとり親」の取り扱いに差があることから、利用者負担額の算定に当たっては未婚のひとり親についても寡婦とみなして寡婦控除を適用する特例を設けるものです。 施行は平成30年9月1日からとなります。 40ページをお願いします。 議第44号 和解及び損害賠償の額を定めることについてです。平成29年10月17日、村山市大字名取地内の市道上において、相手方車両が走行中、道路側溝の一部が欠損していたためグレーチングがはね上がり、車両を損傷する事故が発生しました。 このたび、和解の条件として損害額104万7,839円を賠償し、今後本件に関しては、双方ともに一切異議、請求の申し立てをしないものとすることについて、地方自治法第96条第1項第12号及び第13号の規定に基づき、議会の議決を求めるものです。 43ページをお願いします。 議第47号 工事請負契約の一部変更についてです。楯岡小学校北・中校舎改築第1期建築主体工事請負契約について、設計の一部変更に伴い契約金額に変更が生じるため提案するものです。 主な変更点は、くい工事の施工に当たり、地盤が著しく軟弱であるため改良工事を実施することや、現場掘削時に既存の埋設物などが工事の支障となるため、撤去処分を実施することなどです。 契約金額に1,020万3,840円を増額し、変更後の契約金額を4億1,304万3,840円とするものです。 44ページをお願いします。 議第48号 工事請負契約の一部変更についてです。楯岡小学校北・中校舎改築第2期建築主体工事請負契約について、設計の一部変更に伴い契約金額に変更が生じるため提案するものです。 主な変更点は、くい工事に当たり、くいを支える地盤、いわゆる支持層が当初の予定よりも深い位置にあったため、延長施工を実施することや、既存の北西校舎東側の外壁面について補修工事を実施することなどです。 契約金額に887万9,760円を増額し、変更後の契約金額を5億1,971万9,760円とするものです。 続きまして、補正予算について説明申し上げます。 恐れ入りますが、補正予算書のほうをお願いいたします。 補正予算の1ページをお開き願います。 議第43号 平成30年度村山市一般会計補正予算(第1号)です。 歳入歳出それぞれ8,058万8,000円を追加し、総額を132億3,058万8,000円とするものです。 補正の主なものにつきまして説明いたします。 最初に歳出から説明いたしますので、恐れ入りますが、12、13ページをお開き願います。 なお、4月1日付の職員の人事異動に伴います費目ごとの給与費の増減や嘱託職員及び臨時職員の異動に伴う増減については、今回の補正で整理させていただいております。 給与費等以外の主なものについて説明を申し上げます。 まず、2款総務費1項1目一般管理費のうち、13ページの説明欄の2番、市役所全般経費29万2,000円の増は、今議会に提案しております市政功労表彰に要する経費です。 次に、14、15ページをお願いいたします。 2款1項14目地方創生交付金事業費12万7,000円の増は、山形県の新規事業で、山形らしい移住PR強化のため、移住世帯向け食の支援事業として法的相談窓口を利用して県外から移住した世帯に対して県産の米、みそ、しょうゆを支給するための補正でございます。 次に、一番下の欄、3款民生費2項2目保育園費862万3,000円の増は、予算書めくっていただきまして、17ページ、上の説明欄をごらんください。 2番の新設保育施設整備事業ですが、新設保育施設の整備に対する国の保育所等整備交付金の交付基準額の改定に伴う補助金の増額です。 また、保育園事業及び認定こども園事業の臨時雇上賃金にはパート保育士の時給引き上げ分及び新たに用務員を各園に配置する分を含んでおります。 続きましてその下、6款農林水産業費1項3目農業振興費は1,208万3,000円の増です。主な事業としまして、経営体育成支援事業費補助金は、地域農業の中心経営体に対する農業経営の改善支援策としてトラクター、コンバインなどの農業用機械導入に対する補助金3件分を追加する735万9,000円、園芸大国やまがた産地育成支援事業費補助金は、園芸農業の競争力強化のためストック生産部会の補強型ハウス3棟分の整備に対し268万9,000円、山形C12号苗木購入事業費補助金は、県がブランド化を目指しておりますサクランボの新品種、山形C12号の生産振興のため、苗木購入者に対して費用の3分の1を助成する市補助金90万円です。 18、19ページをお願いします。 7款商工費1項1目商工振興費194万2,000円の増は、十日町徳内ばやしの手引き山車製作の補助100万円などです。 その下、1項2目観光費390万3,000円の増は、居合道体験を旅行商品化するための居合道旅行商品振興業務委託料などです。 1項4目余暇開発費356万3,000円の増は、クアハウス碁点で利用する送迎用マイクロバス3台分をリース車両で調達するための増です。 20、21ページをお開き願います。 8款土木費2項6目除雪費130万円の増は、市道中田線の消雪施設について目詰まり等の調査及び修繕等を行う委託料でございます。 22、23ページをお願いします。 9款消防費1項5目防災対策費250万円の増は、平成29年度の豪雪に災害救助法が適用されたことから、昨年12月に大倉地域で発生しました雪おろし作業中の死亡事故に対する災害弔慰金が支給されることとなったものです。 一番下の欄ですけれども、10款教育費2項1目小学校管理費2,887万8,000円の増は、楯岡小学校改築事業に係る屋外環境整備を平成30、31年度の2か年で実施するための工事請負費などです。 24、25ページをお開き願います。 10款3項1目中学校管理費712万8,000円の増は、楯岡中学校の暖房やガスなどを制御する中央監視装置を更新するための工事請負費などを補正するものです。 26、27ページをお願いします。 10款5項1目保健体育総務費4,625万5,000円の増は、東京オリンピック・パラリンピック交流課の設置に伴い、職員6人分の給与費を10款4項1目の社会教育総務費から移す教育費等の補正4,212万円のほか、説明欄の3番、ホストタウン交流事業推進のため、ブルガリア人の新体操指導者をスポーツ国際交流員、SEAとして招致できる運びとなりましたので、交流員の報酬等必要な経費を補正するものです。 続きまして、歳入について申し上げます。 恐れ入りますが、戻っていただきまして、8、9ページをお願いします。 15款国庫支出金の補正額677万2,000円は、新設保育施設整備事業に係る保育所等整備交付金369万3,000円の追加及び当初予算で計上しております防災マップ作成事業に係る社会資本整備総合交付金300万円を計上するものです。 16款県支出金補正額1,395万4,000円は、農業費補助金に経営体育成支援事業費補助金735万9,000円や園芸大国やまがた産地育成支援事業費補助金224万2,000円などを計上するものです。 続きまして、20款繰越金の補正額3,939万7,000円は、平成29年度からの繰越金を追加するものです。 21款諸収入補正額6,786万5,000円は、9ページ説明欄の下から2行目、市民体育館バリアフリー等改修事業に対するスポーツ振興くじ、いわゆるtotoの助成金6,732万1,000円が認められたため、これを予算計上するものです。 10、11ページをお願いします。 22款市債4,740万円の減は、屋外環境整備工事に要する楯岡小学校改築事業債の増額の一方で、市民体育館改修に係る体育施設整備事業債はスポーツ振興くじ助成金に財源を振りかえるため減額するものです。 また、前に戻っていただきまして、4ページをお願いいたします。 第2表債務負担行為の追加です。 平成31年度に実施計画しておりました楯岡小学校屋外環境整備工事ですが、来年1月の開校時には通学に支障がない程度まで整備しておく必要があることから、一部前倒しして平成30、31年度の2か年で整備することとし、工事請負費及び工事管理業務委託料見込み額のうち平成31年度支払い分3,156万9,000円を債務負担行為として設定するものです。 第3表地方債の補正は、補正後の予算額に合わせて地方債限度額を増減するものです。 以上が補足説明です。よろしくお願いいたします。----------------------------------- △日程第19 議第36号~議第39号に対する質疑・討論・表決 ○議長 日程第19、議第36号から議第39号までの専決処分4件を議題といたします。 これより上程議案に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長 質疑なしと認めます。 お諮りいたします。ただいま議題となっております専決処分4件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと存じます。これにご異議はありませんか。   (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長 ご異議なしと認めます。よって、専決処分4件については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論なしと認めます。 これより上程議案について採決いたします。 議第36号から議第39号までの専決処分4件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております議第36号から議第39号までの専決処分4件については原案のとおり承認することにご異議ありませんか。   (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長 ご異議なしと認めます。よって、議第36号から議第39号までの専決処分4件は原案のとおり承認することに決しました。----------------------------------- △日程第20 議第40号~議第42号(条例案3件)に対する質疑 ○議長 日程第20、議第40号から議第42号までの条例案3件に対する質疑でありますが、所管の常任委員会に付託して審査をお願いする予定でありますので、質疑は総括的なことについてお願いいたします。 質疑はありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長 質疑なしと認めます。----------------------------------- △日程第21 議案の委員会付託 ○議長 日程第21、議案の委員会付託でありますが、議第40号から議第42号までの条例案3件については、お手元に配付しております議案付託表のとおり所管の常任委員会に付託し、議第43号から議第48号までの議案6件については、会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略することにいたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。   (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長 ご異議なしと認めます。よって、議第40号から議第42号までの条例案3件については所管の常任委員会に付託し、議第43号から議第48号までの議案6件については委員会付託を省略することに決しました。 △資料 ○議長 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 ご苦労さまでした。     午前10時42分 散会...