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1. 酒田市議会 2023-12-07
   12月07日－01号

   
   取得元: 酒田市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　５年　１２月　定例会（第９回）令和５年１２月７日（木曜日）午前１０時０分開会　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　出欠議員氏名　　　　　　佐藤　猛議長　　　　　　　　　池田博夫副議長出席議員（２５名）　１番　　　大壁洋平議員　　　　２番　　　市村浩一議員　３番　　　佐藤　弘議員　　　　４番　　　遠田敏子議員　５番　　　伊藤欣哉議員　　　　６番　　　佐藤喜紀議員　７番　　　武田恵子議員　　　　８番　　　後藤　泉議員　９番　　　齋藤美昭議員　　　１０番　　　後藤　啓議員１１番　　　冨樫　覚議員　　　１２番　　　池田博夫議員１３番　　　松本国博議員　　　１４番　　　安藤浩夫議員１５番　　　齋藤　直議員　　　１６番　　　佐藤　猛議員１７番　　　富樫幸宏議員　　　１８番　　　斎藤　周議員１９番　　　市原栄子議員　　　２０番　　　田中　斉議員２１番　　　田中　廣議員　　　２２番　　　後藤　仁議員２３番　　　佐藤伸二議員　　　２４番　　　進藤　晃議員２５番　　　高橋千代夫議員欠席議員（なし）　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者矢口明子　　　市長　　　　　　　　　安川智之　　　副市長前田茂男　　　総務部長　　　　　　　那須欣男　　　総務部危機管理監中村慶輔　　　企画部長　　　　　　　本間義紀　　　企画部デジタル変革調整監金野洋和　　　企画部文化政策調整監兼文化政策課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木好信　　地域創生部長村上祐美　　　市民部長　　　　　　　高橋紀幸　　　健康福祉部長松田俊一　　　健康福祉部地域医療調整監　　　　　　　　　　　　　　　　　　中村良一　　　建設部長久保賢太郎　　農林水産部長　　　　　斎藤　徹　　　会計管理者兼出納課長鈴木和仁　　　教育長　　　　　　　　池田里枝　　　教育次長佐藤　元　　　教育次長　　　　　　　丸藤幸夫　　　上下水道部長大石　薫　　　監査委員　　　　　　　齋藤　均　　　農業委員会会長高橋清貴　　　選挙管理委員会委員長　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者長尾和浩　　　事務局長　　　　　　　齋藤浩二　　　事務局長補佐遠田夕美　　　庶務主査兼庶務係長　　薄木太一　　　議事調査主査和田　篤　　　議事調査主査兼議事調査係長　　　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木輝正　　　議事調査係調整主任小池多栄　　　議事調査係調整主任　　佐々木　愛　　庶務係主事　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　議事日程議事日程第１号　令和５年１２月７日（木）午前１０時開議第１．会議録署名議員指名第２．会期決定第３．議第１０３号　令和５年度酒田市一般会計補正予算（第８号）第４．議第１０４号　令和５年度酒田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）第５．議第１０５号　令和５年度酒田市介護保険特別会計補正予算（第３号）第６．議第１０６号　酒田市部設置条例の一部改正について第７．議第１０７号　酒田市眺海の森天体観測館設置管理条例の廃止について第８．議第１０８号　酒田市体育施設設置管理条例の一部改正について第９．議第１０９号　酒田市平田Ｂ＆Ｇ海洋センター設置管理条例の一部改正について第１０．議第１１０号　酒田市国民健康保険税条例の一部改正について第１１．議第１１１号　酒田市道路占用料徴収条例の一部改正について第１２．議第１１２号　酒田市都市公園条例及び酒田市公園条例の一部改正について第１３．議第１１３号　酒田市手数料条例の一部改正について第１４．議第１１４号　財産の無償譲渡について第１５．議第１１５号　酒田市土門・記念館及び酒田市美術館の指定管理者の指定について第１６．議第１１６号　請負契約の変更について（酒田市立平田小学校屋内運動場予防改修工事（建築工事））第１７．議第１１７号　請負契約の締結について（酒田市立南平田小学校給食室増築工事（建築工事））第１８．議第１１８号　請負契約の変更について（国体記念体育館大規模改修工事（建築工事））第１９．議第１１９号　請負契約の変更について（国体記念体育館大規模改修工事（電気設備工事））第２０．議第１２０号　請負契約の変更について（国体記念体育館大規模改修工事（機械設備工事））第２１．議第１２１号　酒田市光ケ丘プールの指定管理者の指定について第２２．議第１２２号　酒田市松山スキー場及び眺海の森外山ロッジの指定管理者の指定について第２３．議第１２３号　地方独立行政法人山形県・酒田市病院機構が達成すべき業務運営に関する目標を定めることについて第２４．議第１２４号　公有水面埋立地の用途変更の許可に係る意見について第２５．議第１２５号　湯の台温泉鳥海山荘、八森温泉ゆりんこ、鳥海高原家族旅行村及び八森自然公園内体育施設の指定管理者の指定について　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件（議事日程のとおり）　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △開会 ○佐藤猛議長　おはようございます。　ただいまから令和５年第９回酒田市議会12月定例会を開会いたします。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △開議 ○佐藤猛議長　本日は全員出席であります。　直ちに本日の会議を開きます。　本日は、配布いたしております、議事日程第１号によって議事を進めます。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △会議録署名議員指名 ○佐藤猛議長　日程第１、会議録署名議員　の指名を行います。　会議録署名議員に　　　　　４番　遠田敏子議員　　　　　５番　伊藤欣哉議員　　　　　６番　佐藤喜紀議員　の３名を指名いたします。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △会期決定 ○佐藤猛議長　日程第２、会期決定を議題といたします。　議会運営委員会において取り決められました結果の報告をお願いいたします。　議会運営委員会委員長、23番、佐藤伸二議員。　（佐藤伸二議会運営委員会委員長　登壇） ◆佐藤伸二議会運営委員会委員長　御報告申し上げます。　去る12月１日の議会運営委員会におきまして、本12月定例会の会期を、本日７日から12月20日までの14日間と決定いたしました。　なお、細部につきましては、配布の日程表のとおりでございますので、よろしくお願い申し上げます。 ○佐藤猛議長　お諮りいたします。　本定例会の会期は、ただいま議会運営委員会委員長より報告ありましたとおり、本日７日から12月20日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤猛議長　御異議なしと認めます。　よって、本定例会の会期は、本日７日から12月20日までの14日間と決定いたしました。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △議第１０３号令和５年度酒田市一般会計補正予算（第８号）外２２件 ○佐藤猛議長　日程第３、議第103号令和５年度酒田市一般会計補正予算（第８号）から、日程第25、議第125号湯の台温泉鳥海山荘、八森温泉ゆりんこ、鳥海高原家族旅行村及び八森自然公園内体育施設の指定管理者の指定についてまでの議案23件を一括上程の上、議題といたします。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △市長提案理由説明 ○佐藤猛議長　提案者の説明を求めます。　矢口市長。　（矢口明子市長　登壇） ◎矢口明子市長　ただいま上程になりました議案の概要について御説明申し上げます。　議第103号については、一般会計予算を６億8,018万4,000円増額し、予算総額を586億3,581万7,000円とするものであります。　このたびの補正は、主にふるさと納税寄附金の返礼品等経費、除雪稼働費及び子育て支援医療扶助費等の増額によるものであります。　主な歳出内容について申し上げます。　総務費では、ふるさと納税寄附金の増加見込みにより、返礼品等の経費及びさかた応援基金積立金を増額しております。　民生費では、医療機関への受診件数の増加により、子育て支援医療扶助費等を増額しております。　衛生費では、後期高齢者の健診受診者数の増加により、健診委託料を増額しております。　農林水産業費では、県補助金の増額により、農道橋の点検業務負担金を計上しております。また、農業水利施設を管理する土地改良区等に対する電気料金上昇分の支援について、電気料金の確定により、補助金を増額しております。　商工費では、湯の台温泉鳥海山荘の空調設備更新に係る設計委託料を計上しております。　土木費では、人件費、燃料費の上昇及び令和４年度の実績を踏まえ、除雪稼働費を増額しております。　教育費では、国体記念体育館の改修工事により、冬期間における屋内体育施設の利用集中が想定されるため、光ケ丘テニスコート等の開設期間の拡大に係る経費を計上しております。　歳入については、分担金及び負担金、使用料及び手数料、国県支出金、寄附金、繰入金、諸収入、市債を増額しております。　繰越明許費については、とびしまマリンプラザ管理運営事業の追加及び観光物産施設管理運営事業の金額の変更。　債務負担行為補正については、酒田商業高校跡地地盤改良負担金ほか11件の追加。　地方債補正については、総務事業費ほか１件の限度額を変更するものであります。　議第104号については、国民健康保険特別会計予算を500万円増額し、予算総額を103億2,766万9,000円とするものであります。　このたびの補正は、療養費の増額に伴うもので、歳出では一般被保険者療養費を、歳入では県支出金を増額しております。　議第105号については、介護保険特別会計予算を840万6,000円増額し、予算総額を136億9,758万円とするものであります。　このたびの補正は、令和６年度からの介護報酬等の改定に対応するためのシステム改修経費を計上するもので、歳出ではシステム関連業務委託料を、歳入では国庫支出金及び繰入金を増額しております。　議第106号については、市の行政組織の変更に伴い、所要の改正を行うものであります。　議第107号については、酒田市眺海の森天体観測館の所期の目的を達成したため、条例を廃止するものであります。　議第108号については、酒田市体育館等の廃止並びに屋内体育施設の休館日及び使用時間の変更に関し、所要の改正を行うものであります。　議第109号については、酒田市平田Ｂ＆Ｇ海洋センターの開館時間及び休館日の変更に関し、所要の改正を行うものであります。　議第110号については、地方税法等の一部改正に伴い、出産被保険者の産前産後期間に係る所得割額及び均等割額の減額措置の規定を創設するなど、所要の改正を行うものであります。　議第111号については、道路法施行令の一部改正に準じて占用料の改定を行うため、所要の改正を行うものであります。　議第112号については、酒田市道路占用料徴収条例の一部改正に伴い、同条例の占用料に準じている酒田市都市公園及び酒田市公園の使用料を改定するため、所要の改正を行うものであります。　議第113号については、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律等の一部改正に伴い、引用する法令の題名を改正するものであります。　議第114号については、市民への継続的かつ安定的なインターネット接続サービスの提供及び市の将来的な財政負担の軽減を図ることを目的とし、東日本電信電話株式会社宮城事業部に対し地域情報通信設備一式を無償譲渡するため、地方自治法第96条第１項第６号の規定により、議会の議決を求めるものであります。　議第115号については、酒田市土門・記念館及び酒田市美術館の指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　議第116号については、大場建設株式会社と請負契約を締結した酒田市立平田小学校屋内運動場予防改修工事（建築工事）において、屋根側面の構成部材の劣化腐食、屋上防水塗膜の劣化及び外壁のひび割れが判明し、改修を行う必要が生じたことにより、請負契約の金額を変更するため、議会の議決を求めるものであります。　議第117号については、酒田市立南平田小学校給食室増築工事（建築工事）において、入札の結果、株式会社菅原工務所と２億570万円での請負契約を締結するものであります。　議第118号については、丸高・酒井鈴木工業特定建設工事共同企業体と請負契約を締結した国体記念体育館大規模改修工事（建築工事）において、給湯設備工事に伴う改修工事及び補修箇所増に伴う工事等を追加する必要が生じたことにより、請負契約の金額を変更するため、議会の議決を求めるものであります。　議第119号については、三栄電機工業・ハクヨウ電気特定建設工事共同企業体と請負契約を締結した国体記念体育館大規模改修工事（電気設備工事）において、音響設備工事の増工をする必要が生じたことにより、請負契約の金額を変更するため、議会の議決を求めるものであります。　議第120号については、電機鉄工・テイデイイー・酒田水道特定建設工事共同企業体と請負契約を締結した国体記念体育館大規模改修工事（機械設備工事）において、給湯設備の交換工事の増工をする必要が生じたことにより、請負契約の金額を変更するため、議会の議決を求めるものであります。　議第121号については、酒田市光ケ丘プールの指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　議第122号については、酒田市松山スキー場及び眺海の森外山ロッジの指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　議第123号については、地方独立行政法人山形県・酒田市病院機構が達成すべき業務運営に関する目標を定めるため、地方独立行政法人法第25条第３項の規定により、議会の議決を求めるものであります。　議第124号については、公有水面埋立地の用途変更の許可について、酒田港港湾管理者の長、山形県知事から意見を徴されたので、意見書を提出するに当たり、公有水面埋立法第13条の２第２項の規定により準用される同法第３条第４項の規定により、議会の議決を求めるものであります。　議第125号については、湯の台温泉鳥海山荘、八森温泉ゆりんこ、鳥海高原家族旅行村及び八森自然公園内体育施設の指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　以上、よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △延会 ○佐藤猛議長　お諮りいたします。　本日の会議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤猛議長　御異議なしと認めます。　よって、本日の会議はこれにて延会することに決しました。　本日はこれにて延会いたします。　なお、次の本会議は、12月11日午前10時より再開いたします。　御苦労さまでした。　　　午前１０時１５分　延会...